各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

　　為切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)督查工作，維護(hù)政令暢通，確保黨的路線方針政策貫徹實(shí)施和區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策、工作目標(biāo)任務(wù)和重大措施的順利貫徹落實(shí)，根據(jù)臺州市人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)督查工作的通知》（臺政發(fā)［2001］53號）和上級有關(guān)文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

　　政務(wù)督查是對政府各項(xiàng)工作貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，是政府工作抓落實(shí)的一項(xiàng)重要措施，是政府工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)和重要方法。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)督查工作，對于保證政令暢通、提高政府工作的有效性、實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化，對于改進(jìn)工作作風(fēng)、克服形式主義和官僚主義、密切政府同人民群眾的聯(lián)系，都具有十分重要的意義。在我國加入世界貿(mào)易組織，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段的新形勢下，加大督促檢查和抓落實(shí)的力度，對于轉(zhuǎn)變政府職能，改善工作作風(fēng)，完善領(lǐng)導(dǎo)方式顯得更加重要和迫切。當(dāng)前，我區(qū)的建設(shè)進(jìn)入了全面發(fā)展時期，政府工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要充分認(rèn)識新時期、新形勢下政務(wù)督查工作的重要地位和作用，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不僅要重視決策的制定，而且要把決策和部署的落實(shí)當(dāng)成“更重要一半”來抓，高度重視政務(wù)督查工作，加大督查工作力度，提高督查工作水平，積極推動政府重大決策、重要部署的貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會和提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　二、明確任務(wù)，規(guī)范制度

　　政務(wù)督查工作的任務(wù)，主要是對區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)進(jìn)行督查；對區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)進(jìn)行督查；對區(qū)政府工作目標(biāo)考核有關(guān)具體內(nèi)容的貫徹落實(shí)進(jìn)行督查；對政府工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施和落實(shí)進(jìn)行督查；對區(qū)政府規(guī)范性文件的貫徹落實(shí)進(jìn)行督查；對上級和本級政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示和其他交辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)進(jìn)行督查；對區(qū)政府所屬單位承擔(dān)的人大代表議案、建議和政協(xié)提案的辦理工作進(jìn)行督查等。

　　要進(jìn)一步提高督查的效率和質(zhì)量，使督查工作規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步規(guī)范督查事項(xiàng)登記、立項(xiàng)、交辦、催辦、反饋等辦理工作程序。對區(qū)政府重大決策、重要工作部署以及會議、文件確定的重要督查事項(xiàng)（下稱“決策督查和專項(xiàng)督查”），區(qū)政府辦公室要及時制訂督查工作方案，明確責(zé)任單位、具體任務(wù)、督查形式和要求，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后，及時向有關(guān)責(zé)任單位發(fā)出《黃巖區(qū)人民政府督查通知單》。對上級和本級政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和其他交辦事項(xiàng)，要做到批則必辦，及時以《黃巖區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示督辦通知單》形式告知責(zé)任辦理單位。

　　要建立健全督查反饋報(bào)告制度。各督查事項(xiàng)責(zé)任辦理單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向區(qū)政府報(bào)告督查事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況。對決策督查和專項(xiàng)督查事項(xiàng)，應(yīng)按《黃巖區(qū)人民政府督查通知單》要求的內(nèi)容和時限及時報(bào)告；凡沒有明確報(bào)告時限的，也要根據(jù)事情的輕重緩急，適時報(bào)告進(jìn)展情況。對領(lǐng)導(dǎo)批示和其他交辦事項(xiàng)，一般應(yīng)在一個月內(nèi)辦結(jié)，對有特殊要求的，要特事特辦，及時報(bào)告辦理結(jié)果。情況特殊需要延長辦理時間的，要及時報(bào)告原因和辦理進(jìn)展情況。各督查事項(xiàng)責(zé)任辦理單位反饋督查結(jié)果時，要講真話，報(bào)實(shí)情，堅(jiān)決克服推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和形式主義現(xiàn)象。

　　三、講究方法，強(qiáng)化手段

　　督查工作涉及面廣、難度大、政策性強(qiáng)，要著力探索各種行之有效的工作方法，強(qiáng)化手段，提高督查工作水平。

　　一要突出重點(diǎn)，開展政務(wù)督查工作。要緊緊圍繞政府的中心工作，精心選擇重點(diǎn)項(xiàng)目開展督查。要緊貼政府階段性工作安排開展督查，促使政策措施到位。要善于抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的突出問題開展督查，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供有效服務(wù)。

　　二要重視督查調(diào)研工作。把督查同調(diào)研緊密結(jié)合起來，深入實(shí)際，了解實(shí)情，提出實(shí)招，使督查結(jié)果全面、準(zhǔn)確、有憑有據(jù)，切實(shí)提高督查的層次，增強(qiáng)督查效應(yīng)。

　　三要充分運(yùn)用好表揚(yáng)和批評等武器。堅(jiān)持依法公正、實(shí)事求是的原則，敢于反映問題，揭露問題。根據(jù)督查抓落實(shí)的需要，及時組織各項(xiàng)富有推動力的督查活動，發(fā)動社會各方面力量抓督查，把抓落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使督查工作取得實(shí)效。

　　四要善于通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋等手段，及時了解情況，反映問題，提出建議。同時，積極推進(jìn)督查工作網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　做好督查工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把自己擺到政務(wù)督查工作的主體地位，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓政務(wù)督查工作。各地各部門一把手要切實(shí)增強(qiáng)督查第一責(zé)任人意識，真正負(fù)起抓督查工作的第一位責(zé)任，對事關(guān)大局的重大決策和重要工作部署，要親自帶頭，狠抓落實(shí)。

　　區(qū)政府辦公室是區(qū)政府督查工作的主管部門，根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求，負(fù)責(zé)對全區(qū)政務(wù)督查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)查；負(fù)責(zé)督查各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門對區(qū)政府重大決策、重要工作部署以及領(lǐng)導(dǎo)重要批示和交辦事項(xiàng)等的貫徹落實(shí)情況。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要按照區(qū)政府和區(qū)政府辦公室的要求，分別負(fù)責(zé)涉及本地區(qū)、本部門事項(xiàng)的督查，同時，分別負(fù)責(zé)對本地區(qū)下級組織和本部門所屬系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

　　開展政務(wù)督查的主體是各級人民政府，督查工作人員開展督查是代表政府行使督查職責(zé)。要嚴(yán)肅督查紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)政府的權(quán)威性。

　　五、健全機(jī)構(gòu)，建好隊(duì)伍

　　健全暢通的督查工作渠道和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是做好督查工作的重要保證。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處都應(yīng)明確負(fù)責(zé)督查工作的機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)1名專（兼）職督查工作人員。督查工作力量只能增強(qiáng)，不能削弱。政府各部門也要指定一個科室承辦具體督查事項(xiàng)，以保證政務(wù)督查工作正常、有序地開展。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要積極為督查工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，要安排督查人員參加有關(guān)會議、閱讀有關(guān)文件、參與有關(guān)活動，保障必要的督查工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的辦公條件。要樹立督查工作權(quán)威，授予必要的組織協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、處理問題等職權(quán)。

　　要切實(shí)抓好督查隊(duì)伍建設(shè)，及時調(diào)整充實(shí)督查力量，選配政治素質(zhì)好、經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、有較高政策理論水平和組織協(xié)調(diào)、文字寫作、綜合研究能力的人員從事督查工作。要積極關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)和使用督查工作人員，使他們安心工作，大膽督查。

　　各級具體從事政務(wù)督查工作的干部要自覺加強(qiáng)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，不斷提高自身政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，努力成為一支政治上堅(jiān)定、工作上主動、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩讲楣ぷ麝?duì)伍。

　　二〇〇五年五月三日