各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市政府各部門,各街道辦事處:
為進(jìn)一步提升政務(wù)督查權(quán)威,保證政令暢通,推進(jìn)市政府重大決策部署落實,努力解決政策落實“最后一公里”問題,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府督促檢查工作的通知》(豫政辦〔2014〕183號)等文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強政務(wù)督查工作通知如下:
一、進(jìn)一步明確政務(wù)督查工作的主要任務(wù)
政務(wù)督查工作是確保決策部署貫徹落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要任務(wù)是推動中央、省和市委、市政府重大決策部署貫徹落實,主要包括:
1.抓好法律法規(guī)、規(guī)范性文件貫徹落實情況的督促檢查;
2.抓好市政府會議決定事項貫徹落實情況的督促檢查;
3.抓好市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦事項貫徹落實情況的督促檢查;
4.抓好市人大代表建議和市政協(xié)提案辦理工作的督查督辦。
二、建立健全督促檢查工作制度
要建立流程式工作規(guī)范、無縫式責(zé)任分工、目標(biāo)式跟蹤落實的工作制度,提高政務(wù)督查工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。
(一)限期報告制度。市政府印發(fā)重要文件、召開重要會議、作出重要部署后,由市政府督查局負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市政府各部門和各街道辦事處按規(guī)定時限報告貫徹落實情況;市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和交辦事項,由市政府督查局負(fù)責(zé)督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門按時限辦結(jié)并報告辦理情況。
(二)調(diào)查復(fù)核制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門報告的督查事項落實情況,市政府督查局要選擇社會關(guān)注度高、影響面大的事項進(jìn)行實地調(diào)查復(fù)核。對重點督查事項,適時開展“回頭看”、“再督查”,切實增強督查實效。
(三)情況通報制度。要建立政府重大決策部署落實情況通報制度。對抓落實工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市政府組成部門,市政府督查局要總結(jié)其經(jīng)驗,交流推廣,推動工作。對工作進(jìn)展緩慢、落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,要給予通報批評,責(zé)成報告原因及改進(jìn)意見。
1.各單位工作落實情況,被市政府督查局通報表揚1次,獎勵目標(biāo)考評分值0.5分,對相關(guān)人員記0.5個干部優(yōu)先條件。
2.各單位工作落實情況,被市政府督查局通報批評1次,扣減目標(biāo)考評分值0.5分,扣減工作經(jīng)費5000元。
3.各單位工作落實情況,年度內(nèi)被市政府督查局通報批評2次的,由市政府督查局對責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談;年度內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)被約談2次的,取消該單位年度評先評優(yōu)資格。
(四)責(zé)任追究制度。發(fā)現(xiàn)市政府重大決策部署落實中存在失職瀆職、違紀(jì)違法等情形,市政府督查局要及時將有關(guān)情況和線索移送監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查,嚴(yán)肅追責(zé)。
三、注重加強督查調(diào)研工作
圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題、難點問題、熱點問題,市政府督查局要積極開展督查調(diào)研。要注重深入基層,發(fā)現(xiàn)問題,查明原因,提出解決問題的對策、建議,為市政府領(lǐng)導(dǎo)完善決策提供依據(jù)和參考。
四、完善動態(tài)管理機制
要規(guī)范政務(wù)督查的工作流程,實現(xiàn)對市政府重大決策部署貫徹落實的全過程、動態(tài)化管理。在市政府出臺重大決策部署時,市政府督查局要會同有關(guān)部門同步建立督促檢查工作臺賬,細(xì)化任務(wù)分工,明確責(zé)任單位,規(guī)定完成時限,加強跟蹤督辦,確保決策落實、政策落地。
2017年3月9日