各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門(mén)：
為深入貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（冀政辦發(fā)〔2016〕29號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市政務(wù)輿情回應(yīng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視政務(wù)輿情回應(yīng)工作
做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容，是提升政府現(xiàn)代治理能力的內(nèi)在要求，也是維護(hù)黨和政府形象和公信力的重要抓手。政務(wù)輿情包括社會(huì)、媒體出現(xiàn)的有關(guān)政府及其部門(mén)在施政過(guò)程中的輿情信息和突發(fā)事件處置中的輿情信息。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí)，牢固樹(shù)立有效回應(yīng)政務(wù)輿情理念，進(jìn)一步建立健全政務(wù)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)回應(yīng)責(zé)任，及時(shí)有效回應(yīng)群眾訴求，堅(jiān)決避免出現(xiàn)反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)、回應(yīng)不到位、回應(yīng)效果不理想等問(wèn)題，不斷提高輿情引導(dǎo)能力。
二、嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)工作相關(guān)責(zé)任
各級(jí)政府及相關(guān)涉事責(zé)任部門(mén)是政務(wù)輿情回應(yīng)主體。政務(wù)輿情回應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)說(shuō)話(huà)”的原則。
涉及重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情，涉事責(zé)任部門(mén)是第一回應(yīng)主體，部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。市政府辦公室會(huì)同市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)工作。
涉及多個(gè)部門(mén)的政務(wù)輿情，相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工做好回應(yīng)工作，部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)商，確?；貞?yīng)的信息準(zhǔn)確一致。市政府辦公室會(huì)同市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,必要時(shí)由市政府辦公室確定牽頭部門(mén)。
涉事責(zé)任部門(mén)實(shí)行垂直管理的，上級(jí)主管部門(mén)是第一回應(yīng)主體，并且要會(huì)同市政府辦公室和市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)工作。
涉及我市和省內(nèi)其他地區(qū)同時(shí)發(fā)生的行業(yè)政務(wù)輿情，我市涉事責(zé)任部門(mén)要在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好輿情回應(yīng)工作，市政府辦公室和市委宣傳部要配合上級(jí)部門(mén)做好組織協(xié)調(diào)工作。
發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的造謠傳謠輿情，相關(guān)部門(mén)在及時(shí)回應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將有關(guān)情況和線(xiàn)索移交公安、國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行查處。
三、嚴(yán)格把握輿情回應(yīng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
政務(wù)輿情回應(yīng)要實(shí)事求是、言之有據(jù)、有的放矢?；貞?yīng)主體須對(duì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題作出回應(yīng)，主要包括：對(duì)政府及其部門(mén)重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線(xiàn)的、嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的造謠傳謠行為的、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)的、上級(jí)政府要求下級(jí)政府主動(dòng)回應(yīng)的政務(wù)輿情等。
回應(yīng)內(nèi)容既可是一次性完整的結(jié)論性信息，也可是持續(xù)性不斷完善的部分非結(jié)論性信息。
四、提高輿情回應(yīng)的時(shí)效性
政務(wù)輿情要快速、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)回應(yīng)。在回應(yīng)突發(fā)事件政務(wù)輿情過(guò)程中，回應(yīng)主體在向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要會(huì)同市委宣傳部及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，原則上距離事件發(fā)生不超過(guò)1小時(shí)，并實(shí)時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。特別重大的政務(wù)輿情，尤其是造成重大人員傷亡或社會(huì)影響較大的重大突發(fā)性事件政務(wù)輿情，最遲要在24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，并視情連續(xù)舉行新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。
對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的政務(wù)輿情，各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)科學(xué)研判，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類(lèi)處理，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或吹風(fēng)會(huì)、發(fā)布權(quán)威信息、接受媒體采訪(fǎng)、專(zhuān)家解讀等方式進(jìn)行回應(yīng)。特別重大的政務(wù)輿情回應(yīng)須召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或吹風(fēng)會(huì)進(jìn)行回應(yīng)的，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人應(yīng)出席。對(duì)出面回應(yīng)的工作人員，要給予一定的自主空間，寬容失誤。
為適應(yīng)傳播對(duì)象化、分眾化趨勢(shì)，市委宣傳部要做好政務(wù)微博、微信和客戶(hù)端等新媒體渠道輿情回應(yīng)工作，并進(jìn)一步提高政府各部門(mén)的政務(wù)微博、微信和客戶(hù)端的開(kāi)通率，加強(qiáng)與有關(guān)媒體和網(wǎng)站的溝通，充分利用新興媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn)和政府網(wǎng)站的互動(dòng)功能，提升回應(yīng)信息的到達(dá)率。
五、加大對(duì)政務(wù)輿情工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，將政務(wù)輿情回應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)列入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)輿情回應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)，靠前指揮。市委宣傳部組織相關(guān)部門(mén)，制定政務(wù)輿情回應(yīng)工作培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和新聞發(fā)言人進(jìn)行培訓(xùn)，并按照上級(jí)新要求、面臨的新形勢(shì)，持續(xù)性地組織開(kāi)展政務(wù)輿情培訓(xùn)工作。
六、建立健全政務(wù)輿情回應(yīng)工作機(jī)制
要建立健全研判處置機(jī)制，市政府辦公室、市委宣傳部、市委政法委、市公安局、市信訪(fǎng)局及相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判工作，建立重大輿情會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大政務(wù)輿情提出處置和回應(yīng)意見(jiàn)，迅速上報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，決定處置辦法和回應(yīng)口徑。要建立督促檢查機(jī)制，將政務(wù)輿情回應(yīng)情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容納入考核體系，市政府辦公室、市委宣傳部每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)，每年年底進(jìn)行督查、考核。要建立激勵(lì)表彰機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)好的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表?yè)P(yáng)。要建立約談與責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)工作消極、不作為且整改不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行約談，對(duì)不按照規(guī)定公開(kāi)政務(wù)、危害群眾利益、造成不良影響、損害政府形象的，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
辛集市人民政府辦公室
2017年6月2日
