各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門：
為深入貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》（冀政辦發(fā)〔2016〕29號），進一步加強和改進我市政務輿情回應工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視政務輿情回應工作
做好政務輿情回應工作是推進政務公開工作的重要內(nèi)容，是提升政府現(xiàn)代治理能力的內(nèi)在要求，也是維護黨和政府形象和公信力的重要抓手。政務輿情包括社會、媒體出現(xiàn)的有關(guān)政府及其部門在施政過程中的輿情信息和突發(fā)事件處置中的輿情信息。各級各部門要切實增強輿情意識，牢固樹立有效回應政務輿情理念，進一步建立健全政務輿情的監(jiān)測、研判、回應機制，嚴格落實回應責任，及時有效回應群眾訴求，堅決避免出現(xiàn)反應遲緩、被動應對、回應不到位、回應效果不理想等問題，不斷提高輿情引導能力。
二、嚴格落實政務輿情回應工作相關(guān)責任
各級政府及相關(guān)涉事責任部門是政務輿情回應主體。政務輿情回應堅持“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責、誰負責誰說話”的原則。
涉及重大政策、重要決策部署的政務輿情，涉事責任部門是第一回應主體，部門主要負責同志是第一責任人。市政府辦公室會同市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)工作。
涉及多個部門的政務輿情，相關(guān)部門要按照職責分工做好回應工作，部門之間要加強溝通協(xié)商，確?；貞男畔蚀_一致。市政府辦公室會同市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)、督促指導工作,必要時由市政府辦公室確定牽頭部門。
涉事責任部門實行垂直管理的，上級主管部門是第一回應主體，并且要會同市政府辦公室和市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)工作。
涉及我市和省內(nèi)其他地區(qū)同時發(fā)生的行業(yè)政務輿情，我市涉事責任部門要在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下做好輿情回應工作，市政府辦公室和市委宣傳部要配合上級部門做好組織協(xié)調(diào)工作。
發(fā)現(xiàn)嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠輿情，相關(guān)部門在及時回應的同時，應將有關(guān)情況和線索移交公安、國家安全、網(wǎng)絡監(jiān)管等部門依法依規(guī)進行查處。
三、嚴格把握輿情回應的范圍和標準
政務輿情回應要實事求是、言之有據(jù)、有的放矢。回應主體須對輿論關(guān)注的焦點、熱點和關(guān)鍵問題作出回應，主要包括：對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴重沖擊社會道德底線的、嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為的、涉及突發(fā)事件處置和自然災害應對的、上級政府要求下級政府主動回應的政務輿情等。
回應內(nèi)容既可是一次性完整的結(jié)論性信息，也可是持續(xù)性不斷完善的部分非結(jié)論性信息。
四、提高輿情回應的時效性
政務輿情要快速、及時、準確、客觀回應。在回應突發(fā)事件政務輿情過程中，回應主體在向上級報告突發(fā)事件信息的同時，要會同市委宣傳部及時向社會發(fā)布，原則上距離事件發(fā)生不超過1小時，并實時發(fā)布動態(tài)信息。特別重大的政務輿情，尤其是造成重大人員傷亡或社會影響較大的重大突發(fā)性事件政務輿情，最遲要在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會，并視情連續(xù)舉行新聞發(fā)布會。對其他政務輿情應在48小時內(nèi)予以回應，并根據(jù)工作進展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。
對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的政務輿情，各級各部門要加強科學研判，區(qū)別不同情況，進行分類處理，通過召開新聞發(fā)布會或吹風會、發(fā)布權(quán)威信息、接受媒體采訪、專家解讀等方式進行回應。特別重大的政務輿情回應須召開新聞發(fā)布會。通過召開新聞發(fā)布會或吹風會進行回應的，相關(guān)部門負責人或新聞發(fā)言人應出席。對出面回應的工作人員，要給予一定的自主空間，寬容失誤。
為適應傳播對象化、分眾化趨勢，市委宣傳部要做好政務微博、微信和客戶端等新媒體渠道輿情回應工作，并進一步提高政府各部門的政務微博、微信和客戶端的開通率，加強與有關(guān)媒體和網(wǎng)站的溝通，充分利用新興媒體平等交流、互動傳播的特點和政府網(wǎng)站的互動功能，提升回應信息的到達率。
五、加大對政務輿情工作隊伍的業(yè)務培訓力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強政務輿情回應專業(yè)知識的學習，將政務輿情回應專業(yè)知識列入干部培訓的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責同志要加強對政務輿情回應工作的領(lǐng)導，帶頭學習，靠前指揮。市委宣傳部組織相關(guān)部門，制定政務輿情回應工作培訓計劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和新聞發(fā)言人進行培訓，并按照上級新要求、面臨的新形勢，持續(xù)性地組織開展政務輿情培訓工作。
六、建立健全政務輿情回應工作機制
要建立健全研判處置機制，市政府辦公室、市委宣傳部、市委政法委、市公安局、市信訪局及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強政務輿情收集、研判工作，建立重大輿情會商聯(lián)席會議制度，對重大政務輿情提出處置和回應意見，迅速上報市委、市政府領(lǐng)導，決定處置辦法和回應口徑。要建立督促檢查機制，將政務輿情回應情況作為政務公開的重要內(nèi)容納入考核體系，市政府辦公室、市委宣傳部每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作開展情況進行通報，每年年底進行督查、考核。要建立激勵表彰機制，對工作落實好的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定進行表揚。要建立約談與責任追究機制，對工作消極、不作為且整改不到位的單位和個人進行約談，對不按照規(guī)定公開政務、危害群眾利益、造成不良影響、損害政府形象的，會同監(jiān)察機關(guān)依法依紀依規(guī)嚴肅追究責任。
辛集市人民政府辦公室
2017年6月2日
