各旗縣區(qū)人民政府，巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、雙河區(qū)管委會(huì)，市直各部門，駐市各單位，各公共企事業(yè)單位：
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）及國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2016〕41號(hào)）的通知要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市政務(wù)公開(kāi)工作，結(jié)合實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，繼續(xù)推行決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。細(xì)化公開(kāi)工作任務(wù)，加大公開(kāi)工作力度，不斷增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，推動(dòng)全市簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
（二）工作目標(biāo)
2018年：健全制度，完善機(jī)制。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善各級(jí)政務(wù)公開(kāi)組織體系；規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和方式，積極探索政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單；建立依申請(qǐng)公開(kāi)配套制度，規(guī)范行政復(fù)議、行政訴訟協(xié)調(diào)機(jī)制；建立工作機(jī)構(gòu)健全、組織協(xié)調(diào)有力、工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。
2019年：夯實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)突破。整合各級(jí)政務(wù)信息資源，完善官方網(wǎng)站、微信、微博等新媒體公開(kāi)載體建設(shè)，完成市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行、覆蓋率達(dá)到100%，政務(wù)公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升；加大重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目公開(kāi)力度，力爭(zhēng)做到公開(kāi)“全覆蓋、無(wú)死角”，擴(kuò)大公眾參與、政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放等創(chuàng)新工作取得實(shí)效，政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單工作取得突破。
2020年：全面落實(shí)，形成常態(tài)。全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)要求，政務(wù)公開(kāi)成為依法行政的重要制度，人民群眾對(duì)政府工作滿意度顯著提高，政務(wù)公開(kāi)工作總體邁向新臺(tái)階。
二、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)
?。ㄈ┩七M(jìn)決策公開(kāi)。積極推進(jìn)“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”重大行政決策法定程序的實(shí)施與完善。推行重大決策預(yù)公開(kāi)制度，凡涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策制定部門要在決策前通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公開(kāi)決策草案、決策依據(jù)，再通過(guò)聽(tīng)證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。各相關(guān)部門要制定具體辦法，建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議參與決策討論制度。決策作出后，應(yīng)及時(shí)公開(kāi)議定事項(xiàng)和相關(guān)文件，同時(shí)公布意見(jiàn)收集和采納情況。
（四）推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，根據(jù)工作進(jìn)展和任務(wù)節(jié)點(diǎn)，公布取得成效、后續(xù)舉措，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保執(zhí)行到位。各相關(guān)部門要在網(wǎng)站建立意見(jiàn)信箱或相關(guān)專欄，聽(tīng)取公眾對(duì)工作執(zhí)行情況的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)工作，定期公開(kāi)意見(jiàn)采納情況。各級(jí)政府及其工作部門要做好督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況的公開(kāi)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為問(wèn)責(zé)情況也要向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。
（五）推進(jìn)管理公開(kāi)。全面推行權(quán)責(zé)清單公開(kāi)工作，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開(kāi)機(jī)制。推行行政執(zhí)法公示制度，各級(jí)政府要根據(jù)各自的事權(quán)和職能，按照“突出重點(diǎn)、依法有序、準(zhǔn)確便民”的原則，推動(dòng)執(zhí)法部門公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等，規(guī)范行政裁量，促進(jìn)執(zhí)法公平公正。推進(jìn)監(jiān)管情況公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、保障性住房、質(zhì)量?jī)r(jià)格、國(guó)土資源、社會(huì)信用、交通運(yùn)輸、旅游市場(chǎng)、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)、公共資源交易等監(jiān)管信息。公開(kāi)民生資金等分配使用情況，重點(diǎn)圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧對(duì)象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開(kāi)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。
（六）推進(jìn)結(jié)果公開(kāi)。各地區(qū)、各部門要主動(dòng)公開(kāi)重大決策、重要政策落實(shí)情況，加大國(guó)家、自治區(qū)、巴彥淖爾市決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果的公開(kāi)力度。推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告、政府決定事項(xiàng)落實(shí)情況公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等方面事項(xiàng)。建立健全重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度，通過(guò)運(yùn)用第三方評(píng)估、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等多種方式，科學(xué)評(píng)價(jià)政策落實(shí)效果，增強(qiáng)結(jié)果公開(kāi)的可信度。
（七）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息公開(kāi)，各地區(qū)、行業(yè)主管部門要制定具體實(shí)施辦法，明確公開(kāi)范圍、內(nèi)容、時(shí)限、載體、形式等要求。各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及公民、法人或其他組織權(quán)力和義務(wù)的規(guī)范性文件，都要按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以公布。規(guī)范性文件清理結(jié)果要向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布。
三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)
（八）全面公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)。一是各級(jí)行政部門要全面梳理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政裁決等依公民或法人申請(qǐng)實(shí)施的公共服務(wù)事項(xiàng)，公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄以及實(shí)施依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、實(shí)施流程、救濟(jì)途徑等要件信息。公共服務(wù)事項(xiàng)發(fā)生變化的，要及時(shí)進(jìn)行更新，并說(shuō)明原因。二是各級(jí)政府辦事大廳要將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件及材料、辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、示范文本等內(nèi)容，通過(guò)媒體、網(wǎng)站、微信平臺(tái)、咨詢服務(wù)臺(tái)、LED大屏、觸摸屏、窗口顯示屏、告知單等多種形式向社會(huì)公開(kāi)，便于查閱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，探索建立適合我市行政審批和政務(wù)服務(wù)需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，使審批權(quán)力運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、業(yè)務(wù)辦理、部門協(xié)同、監(jiān)督評(píng)議等都有標(biāo)準(zhǔn)可依，按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
（九）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)網(wǎng)上辦理。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，推動(dòng)實(shí)體大廳向網(wǎng)上大廳延伸，大力推進(jìn)市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行、上下聯(lián)動(dòng)、全程監(jiān)察。
（十）推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。建立健全全市公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)教育、衛(wèi)生計(jì)生、水電氣暖、交通、通信、社保、環(huán)保、文化、體育、科技、金融、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，行業(yè)主管部門要負(fù)責(zé)組織推進(jìn)落實(shí)，制定行業(yè)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的具體辦法，辦法要明確責(zé)任主體、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等。對(duì)公共企事業(yè)單位的服務(wù)資源進(jìn)行有效整合，將服務(wù)事項(xiàng)納入各級(jí)政府辦事大廳統(tǒng)一辦理。
（十一）推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)公開(kāi)。在不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的前提下，將政府購(gòu)買公共服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目基本情況、績(jī)效監(jiān)測(cè)報(bào)告和項(xiàng)目重大變更或終止等情況，以適當(dāng)方式公開(kāi)。各級(jí)財(cái)政、發(fā)改部門要公開(kāi)成熟的項(xiàng)目信息。
（十二）行政服務(wù)流程公開(kāi)。按照“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“首接負(fù)責(zé)制”、“辦理實(shí)名制”、“升級(jí)督辦制”等制度，建立群眾訴求處理快速化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化機(jī)制，明確分管負(fù)責(zé)人、工作部門、專兼職人員，完善服務(wù)熱線接聽(tīng)、辦理、答復(fù)、反饋、監(jiān)督、回訪等工作制度，落實(shí)工作責(zé)任制，認(rèn)真調(diào)查處理辦理事項(xiàng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)反饋，確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決。
四、推進(jìn)政府信息公開(kāi)
?。ㄊ┙⒁?guī)范性文件公開(kāi)機(jī)制。各地區(qū)、各部門印發(fā)的涉及公眾權(quán)力義務(wù)的規(guī)范性文件，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，都需報(bào)送法制部門備案審核后全部予以公開(kāi)，各地區(qū)、各部門要同步統(tǒng)籌做好規(guī)范性文件的公開(kāi)工作。
（十四）完善公文辦理程序和保密審查機(jī)制。各地區(qū)、各部門編發(fā)政府信息要按照“依法公開(kāi)、分工協(xié)作、統(tǒng)一規(guī)范”的原則，對(duì)信息的合法性、全面性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，并按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行公開(kāi)，擬不公開(kāi)的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。在草擬行政公文時(shí)，應(yīng)根據(jù)公文的內(nèi)容，對(duì)照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，進(jìn)一步完善保密審查程序，落實(shí)保密審查責(zé)任制。
（十五）完善政府?dāng)?shù)據(jù)共享。強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，整合政府網(wǎng)站信息資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將政府網(wǎng)站打造成更加全面、更加權(quán)威、更加及時(shí)的信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)、政策解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。政府門戶網(wǎng)站要完善功能，健全政務(wù)公開(kāi)專欄，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)信息資源共享鏈接，讓公眾更方便、更快捷了解全市法規(guī)、政策等發(fā)布情況和相關(guān)內(nèi)容。探索建立“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一格式”的政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布模式，按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)審核、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則統(tǒng)一授權(quán)各部門審核發(fā)布。依托市網(wǎng)信辦官方微信、微博“巴彥淖爾發(fā)布”平臺(tái)，增設(shè)政務(wù)公開(kāi)欄目，讓公眾更方便、更快捷了解全市政策、法規(guī)等發(fā)布情況和相關(guān)內(nèi)容。
（十六）完善依申請(qǐng)公開(kāi)管理與服務(wù)。建立健全各地區(qū)、各部門依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)受理、登記、審理、審核、告知、回執(zhí)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，進(jìn)一步擴(kuò)展依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道，為申請(qǐng)人提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序，推行申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)化文本，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。及時(shí)梳理本單位、本系統(tǒng)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，按照申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類存檔管理，加強(qiáng)研究分析，促進(jìn)工作水平提升。強(qiáng)化政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所的功能和服務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑工作。
（十七）探索建立政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單。按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單，細(xì)化明確不予公開(kāi)范圍，對(duì)公開(kāi)后危及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的事項(xiàng)納入負(fù)面清單管理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新。負(fù)面清單要詳細(xì)具體，便于檢查監(jiān)督，負(fù)面清單外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以公開(kāi)。
五、加強(qiáng)輿情收集研判和處置回應(yīng)
（十八）建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制。各地區(qū)、各部門要組織專門力量監(jiān)測(cè)本地區(qū)、本系統(tǒng)輿情，遇到重大事件、重要輿情，要在第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告。加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作，涉事部門作為第一責(zé)任主體，要查明情況，落實(shí)整改，通過(guò)主流媒體積極回應(yīng)，按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施以及處置結(jié)果等。遇到突發(fā)事件、自然災(zāi)害、公共安全、重大疫情等，在市委、市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)處置的地區(qū)和部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信息發(fā)布第一責(zé)任人職責(zé)，快速反應(yīng)、爭(zhēng)取時(shí)間、贏得主動(dòng)，根據(jù)處置進(jìn)展，通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站進(jìn)行及時(shí)發(fā)布公開(kāi)。
六、加強(qiáng)政策解讀
?。ㄊ牛┌凑铡罢l(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做好政策解讀工作。以市政府部門名義制定的政策文件，部門負(fù)責(zé)做好解讀工作；部門聯(lián)合發(fā)文的，牽頭部門負(fù)責(zé)做好解讀工作；部門起草以市政府名義印發(fā)的文件，由起草部門做好解讀工作。各地區(qū)、各部門要發(fā)揮政策參與制定者、相關(guān)專家和新聞媒體作用，注重運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專業(yè)性強(qiáng)的政策法規(guī)，特別是遇到重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切等，要通過(guò)新聞發(fā)布、接受訪談、發(fā)表文章等方式做好解讀，深入淺出地講解政策背景、目標(biāo)內(nèi)容、主要任務(wù)、涉及范圍、執(zhí)行口徑以及注意事項(xiàng)等，使政策內(nèi)涵透明，避免誤解誤讀。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受媒體采訪，表明立場(chǎng)態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”。
七、保障措施
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要把政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程，加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，補(bǔ)充完善組織體系，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，確定一位班子成員分管，并配有專職人員從事政務(wù)公開(kāi)工作。要結(jié)合本地區(qū)、本部門工作實(shí)際，制定出臺(tái)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限要求，統(tǒng)籌做好信息公開(kāi)、政策解讀、輿情處置和政府網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)微博微信管理等工作，并在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供必要保障。</p>
（二十一）完善配套制度。建立健全政務(wù)公開(kāi)制度，要將政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)要求的規(guī)定及時(shí)予以調(diào)整清理。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)流程，健全完善輿情收集回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)、行政復(fù)議、行政訴訟、信息主動(dòng)發(fā)布等相關(guān)制度，逐步構(gòu)建“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。建立公開(kāi)促進(jìn)依法行政機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門解決行政行為不規(guī)范等問(wèn)題。建立健全政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、流程、平臺(tái)、時(shí)限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí)、進(jìn)駐部門、辦理事項(xiàng)、管理服務(wù)等。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查、信息發(fā)布、舉報(bào)調(diào)查處理和年度報(bào)告等制度，確保政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（二十二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政務(wù)公開(kāi)的本質(zhì)是思想觀念的轉(zhuǎn)變，旗縣區(qū)、市直部門要建立政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)等方式，分級(jí)分層組織實(shí)施，力爭(zhēng)3年內(nèi)將全市政務(wù)公開(kāi)工作人員輪訓(xùn)一遍。</p>
（二十三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。把政務(wù)公開(kāi)工作納入各地區(qū)績(jī)效評(píng)估考核體系，分值不低于4%,并逐步加大考核所占分值權(quán)重。鼓勵(lì)支持第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果進(jìn)行獨(dú)立公證的評(píng)估。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督作用。市政府辦公室將加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果和重點(diǎn)領(lǐng)域信息“5+1”政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)情況的督促檢查，建立相關(guān)通報(bào)制度，按季度通報(bào)各地區(qū)、各部門工作完成情況；并要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究。各地區(qū)、各部門也要定期自查，形成自查報(bào)告，確保工作有部署、有落實(shí)、有檢查、見(jiàn)成效。
巴彥淖爾市人民政府辦公室
2018年5月17日
