各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：
《廣西政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2018年5月24日
廣西政務(wù)服務(wù)容缺受理制度
第一條 為深入推進“一事通辦”改革，優(yōu)化廣西政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）精神，結(jié)合實際，制定本制度。
第二條 廣西行政區(qū)域內(nèi)各級政務(wù)服務(wù)部門為公民、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱申請人）辦理非當(dāng)場辦結(jié)的依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項，適用本制度。
本制度所稱政務(wù)服務(wù)部門，是指廣西行政區(qū)域內(nèi)各級政府工作部門、列入黨委工作機構(gòu)序列依法承擔(dān)行政職能的部門、法律法規(guī)賦予具有管理公共事務(wù)職能的企事業(yè)單位和其他政務(wù)服務(wù)部門。
本制度所稱依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項，包括行政許可、行政征收、行政給付、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項（以下統(tǒng)稱政務(wù)服務(wù)事項）。
第三條 容缺受理制度是指對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的政務(wù)服務(wù)事項，經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后，政務(wù)服務(wù)部門先予受理和辦理，當(dāng)場一次性告知需要補正的材料、補正形式、時限和超期補正處理辦法，申請人補正材料后，在承諾時限內(nèi)及時出具辦理結(jié)果意見，頒發(fā)相關(guān)批文、證照的制度。
第四條 容缺受理以申請人自愿申請為原則，申請人不提出申請并作出承諾的，政務(wù)服務(wù)部門不得進行容缺受理。
第五條 政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)容缺受理制度實施工作的監(jiān)督管理。
政務(wù)服務(wù)部門負責(zé)組織實施本部門政務(wù)服務(wù)容缺受理制度。
第六條 除直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約能源以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項外，政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)實行容缺受理。
政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布容缺受理政務(wù)服務(wù)事項清單，明確容缺受理政務(wù)服務(wù)事項的主要申請材料和可容缺受理材料目錄。
容缺受理政務(wù)服務(wù)事項清單實行動態(tài)管理。
第七條 可以容缺受理的材料主要包括：
（一）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法定代表人或申請人身份證明等；
?。ǘ┢髽I(yè)資信證明、繳費證明，企業(yè)工作人員資格證書，企業(yè)管理計劃、方案、制度等；
?。ㄈ┩徽?wù)服務(wù)部門需要多個階段辦理的政務(wù)服務(wù)事項，前一階段辦理時已經(jīng)提交的申請材料；
?。ㄋ模┒鄠€政務(wù)服務(wù)部門依次辦理的政務(wù)服務(wù)事項，在申請辦理下一個政務(wù)服務(wù)事項時需提交的上一個政務(wù)服務(wù)事項的申請材料和辦理結(jié)果；
?。ㄎ澹┢渌梢匀萑笔芾淼牟牧?。
第八條 申請人承諾補正容缺受理材料的時限不得超過政務(wù)服務(wù)部門辦理該政務(wù)服務(wù)事項的承諾時限。
第九條 申請人申請容缺受理的，應(yīng)當(dāng)提交申請容缺受理承諾書。以法人或其他組織名義申請的，申請容缺受理承諾書應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋公章。委托辦理容缺受理政務(wù)服務(wù)事項的，受托人應(yīng)當(dāng)提交委托書。
申請人愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)提供申請人基本信息，并對下列內(nèi)容作出確認和承諾：
（一）所作承諾是申請人真實意思表示；
?。ǘ┮呀?jīng)知曉政務(wù)服務(wù)部門告知的全部內(nèi)容；
?。ㄈ┨峁┑乃猩暾埐牧险鎸嵱行?；
?。ㄋ模┰诔兄Z期限內(nèi)補正容缺受理材料；
?。ㄎ澹┰敢獬袚?dān)違反承諾的法律責(zé)任。
第十條 申請人提交的主要材料齊全且符合法定形式，政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)受理；對可容缺受理的材料，政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人補正的材料名稱、補正形式、時限及超期補正的處理方式。
第十一條 申請人可以通過郵政寄遞和政務(wù)服務(wù)部門認可的其他方式補正容缺受理材料，補正時間以容缺受理材料送達政務(wù)服務(wù)部門的時間為準(zhǔn)。
第十二條 政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)服務(wù)事項運行流程辦理容缺受理政務(wù)服務(wù)事項，在承諾時限內(nèi)作出處理決定。
第十三條 申請人在承諾時限內(nèi)補正容缺受理材料，政務(wù)服務(wù)部門已經(jīng)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)及時將決定文件或相關(guān)證照送達申請人；政務(wù)服務(wù)部門尚未作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)在承諾時限內(nèi)作出處理決定，并將相關(guān)批文或證照送達申請人。
第十四條 申請人在承諾時限內(nèi)不能補正容缺受理材料的，容缺受理政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)終止辦理，政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在終止辦理后5個工作日內(nèi)以書面形式通知申請人，并將申請材料退回申請人。申請人因容缺受理造成的損失由申請人自行承擔(dān)。
第十五條 政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將未履行容缺受理承諾書承諾義務(wù)的失信申請人的相關(guān)信息納入政務(wù)服務(wù)承諾失信記錄，并向社會公布。
第十六條 政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理機構(gòu)可以委托有資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)開展容缺受理工作評估，并及時將評估結(jié)果向社會公布。
第十七條 政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理機構(gòu)對政務(wù)服務(wù)部門開展容缺受理情況進行監(jiān)督，將政務(wù)服務(wù)部門開展容缺受理工作納入政務(wù)服務(wù)年度績效考評管理，定期組織開展容缺受理制度執(zhí)行情況專項督查，對失職延誤、推諉扯皮的政務(wù)服務(wù)部門和相關(guān)工作人員，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
第十八條 本制度由自治區(qū)政管辦負責(zé)解釋。
第十九條 本制度自公布之日起施行。
