各縣市區(qū)人民政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位:

  《濰坊市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》已經(jīng)2017年12月9日市政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

  濰坊市人民政府辦公室

  2017年12月12日

濰坊市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案

  為加快推進(jìn)我市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2017〕75號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省第十一次、市第十二次黨代會(huì)部署,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,全面整合各級(jí)各部門各單位政務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)信息資源跨部門、跨地域、跨層級(jí)共享,為構(gòu)建精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài)、實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),提供有力支撐和保障。

  (二)工作目標(biāo)

  按照省“12345”目標(biāo)任務(wù)要求,統(tǒng)籌全市電子政務(wù)云,完善電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng),建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系、政務(wù)服務(wù)體系、業(yè)務(wù)協(xié)同體系,落實(shí)保障措施,形成設(shè)施集約統(tǒng)一、資源有效共享、業(yè)務(wù)有機(jī)協(xié)同、工作有力推進(jìn)的良好發(fā)展格局,滿足政府治理和公共服務(wù)改革需要,最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  按照“先聯(lián)通,后提高”的原則,在推進(jìn)落實(shí)省《實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,確定重點(diǎn)任務(wù)如下:

  (一)電子政務(wù)云建設(shè)

  1.加強(qiáng)全市電子政務(wù)云一體化管理。按照省級(jí)電子政務(wù)云統(tǒng)籌建設(shè)要求,對(duì)全市建設(shè)規(guī)模小、運(yùn)行成本高、支撐能力弱的政務(wù)云和行業(yè)云實(shí)施歸并整合,納入全省統(tǒng)一的云服務(wù)管理體系;尚未建設(shè)電子政務(wù)云的縣市區(qū),今后不再新建,依托市級(jí)電子政務(wù)云開展服務(wù)。2017年12月底前,完成政務(wù)云平臺(tái)普查工作,梳理我市政務(wù)云建設(shè)現(xiàn)狀。2018年2月底前,配合全省政務(wù)云服務(wù)能力評(píng)估,完成我市政務(wù)云評(píng)估工作,并形成評(píng)估報(bào)告。2018年4月底前,結(jié)合評(píng)估報(bào)告及全省政務(wù)云規(guī)范整合工作方案,制定我市政務(wù)云整合計(jì)劃,啟動(dòng)政務(wù)云規(guī)范整合工作。2018年6月底前,根據(jù)全省政務(wù)云管理體系建設(shè)要求,實(shí)現(xiàn)政務(wù)云容災(zāi)、監(jiān)管和運(yùn)維一體化。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  2.提升公共服務(wù)云服務(wù)質(zhì)量,加快行政服務(wù)云建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)我市電子政務(wù)公共服務(wù)云建設(shè),強(qiáng)化安全保障和監(jiān)督管理,提升服務(wù)和運(yùn)行質(zhì)量,加強(qiáng)公共服務(wù)云的安全建設(shè),滿足全市社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求。加快推進(jìn)我市行政服務(wù)云建設(shè)改造,2017年12月底前,完成對(duì)我市行政服務(wù)域基礎(chǔ)設(shè)施的梳理工作,結(jié)合省行政服務(wù)云建設(shè)規(guī)劃,形成我市行政服務(wù)域基礎(chǔ)設(shè)施整合計(jì)劃。2018年3月底前,整合各級(jí)各部門機(jī)房、計(jì)算、存儲(chǔ)資源,完成全市行政服務(wù)云建設(shè)整合工作,并將改造后的行政服務(wù)域資源納入全省統(tǒng)一的管理體系。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  3.加快部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移整合。開展專項(xiàng)普查,全面梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),全面清理“僵尸”系統(tǒng)、整合“影子”系統(tǒng),整合通用基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng),加快部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移整合。2017年12月底前,完成全市政務(wù)信息系統(tǒng)專項(xiàng)普查工作,摸清政務(wù)信息系統(tǒng)情況,形成系統(tǒng)清理名單和清理計(jì)劃;2018年3月底前,完成清理任務(wù)。2017年12月底前,對(duì)電子郵件系統(tǒng)、即時(shí)通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全面梳理,并根據(jù)省通用系統(tǒng)整合要求,制定遷移和關(guān)停計(jì)劃;2018年3月底前,啟用全省統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)郵件系統(tǒng),完成人員、賬號(hào)配置等工作;2018年6月底前,根據(jù)全省統(tǒng)一電子郵件系統(tǒng)、即時(shí)通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃,制定網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合應(yīng)用方案,完成自建郵件系統(tǒng)、即時(shí)通訊系統(tǒng)的遷移和關(guān)停工作;2018年12月底前,根據(jù)省統(tǒng)一要求,完成網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合工作。 2018年3月底前,根據(jù)各部門業(yè)務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)方面的要求,制定部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云遷移清單和計(jì)劃;2018年6月底前,全市業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云比例達(dá)到70%;2018年12月底前,全面完成全市業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云工作。除涉密等原因外,原則上不再批準(zhǔn)部門新建或部署獨(dú)立運(yùn)行的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  (二)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)建設(shè)

  1.電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)全省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)要求,2018年6月底前,完成政府系統(tǒng)市級(jí)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心連接;完成有業(yè)務(wù)需求的市直部門、單位內(nèi)網(wǎng)建設(shè)并接入內(nèi)網(wǎng)市級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)。2018年12月底前,分類梳理部門涉密業(yè)務(wù),完成各涉密業(yè)務(wù)向內(nèi)網(wǎng)的遷移工作。(牽頭單位:市專用通信局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  2.提升市電子政務(wù)外網(wǎng)支撐能力。進(jìn)一步優(yōu)化外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌外網(wǎng)公共服務(wù)域和行政服務(wù)域發(fā)展,擴(kuò)大覆蓋范圍,推動(dòng)各級(jí)各部門各單位規(guī)范接入,提高對(duì)業(yè)務(wù)量大、覆蓋廣、實(shí)時(shí)要求高的業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐水平。2017年12月底前,根據(jù)省外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求,制定全市外網(wǎng)擴(kuò)容提升實(shí)施方案,完成外網(wǎng)(含行政服務(wù)域、公共服務(wù)域)至市、縣各政務(wù)部門的優(yōu)化工作。2018年6月底前,外網(wǎng)公共服務(wù)域?qū)崿F(xiàn)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,基本具備跨層級(jí)、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力。(牽頭單位:市智慧辦;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  3.推進(jìn)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合。全面整合各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)(專線),除個(gè)別確需保留、經(jīng)批準(zhǔn)暫時(shí)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)接的外,各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)(含國家、省垂直業(yè)務(wù)專網(wǎng)的市以下部分)向全市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)分類遷移。2017年12月底前,完成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)普查,摸清全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)(含國家、省部門垂直部署網(wǎng)絡(luò))有關(guān)情況。2018年1月底前,根據(jù)業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合要求,制定各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)接入外網(wǎng)(行政服務(wù)域、公共服務(wù)域)、內(nèi)網(wǎng)實(shí)施方案和整合計(jì)劃。2018年12月底前,全面完成業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合工作。(牽頭單位:市政府辦公室、市專用通信局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  4.互聯(lián)網(wǎng)出口整合。依托全市電子政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域,整合部門、單位互聯(lián)網(wǎng)出口,根據(jù)省市縣三級(jí)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入要求,建設(shè)市縣一體化接入平臺(tái),縣級(jí)以下統(tǒng)一接入縣級(jí)平臺(tái)。2018年3月底前,根據(jù)全省互聯(lián)網(wǎng)出口整合要求制定全市互聯(lián)網(wǎng)出口整合方案。2018年6月底前,完成互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  (三)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)

  1.規(guī)范政務(wù)信息資源目錄。2017年12月底前,根據(jù)全省政務(wù)信息資源目錄規(guī)范要求,結(jié)合政務(wù)信息資源共享交換工作推進(jìn)情況,對(duì)目錄進(jìn)行初步規(guī)范調(diào)整。2018年12月底前,根據(jù)省統(tǒng)一要求,結(jié)合政務(wù)信息資源共享交換、公共數(shù)據(jù)開放以及大數(shù)據(jù)管理等工作推進(jìn)情況,對(duì)目錄進(jìn)一步規(guī)范。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  2.政務(wù)信息資源共享交換。按省統(tǒng)一部署要求,完成市級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接工作。2017年12月底前,組織開展跨部門、跨地域、跨層級(jí)政務(wù)信息資源共享交換應(yīng)用試點(diǎn)。配合完成全省重點(diǎn)領(lǐng)域跨層級(jí)、跨地域政務(wù)信息資源共享交換應(yīng)用。2018年3月底前,依托全市統(tǒng)一的共享交換平臺(tái)整合各級(jí)各部門自有的數(shù)據(jù)歸集渠道。2018年6月底前,全面開展跨部門、跨地域、跨層級(jí)政務(wù)信息資源共享交換應(yīng)用。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  3.政務(wù)信息資源統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè),健全分工協(xié)作、動(dòng)態(tài)更新、有效利用的工作機(jī)制。2018年6月底前,建設(shè)完善全市人口、法人單位、空間地理、公共信用、電子證照等重點(diǎn)基礎(chǔ)信息資源庫。2018年3月底前,利用省政務(wù)信息資源和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),配合并組織開展政務(wù)大數(shù)據(jù)在社會(huì)態(tài)勢(shì)感知、綜合分析、預(yù)警預(yù)測(cè)、輔助決策等領(lǐng)域的示范應(yīng)用以及與通信、供電、供水等公共企事業(yè)單位和其他社會(huì)大數(shù)據(jù)資源協(xié)作應(yīng)用試點(diǎn)示范。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  4.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放。2018年3月底前,明確可開放公共數(shù)據(jù)資源,形成可開放公共數(shù)據(jù)資源目錄清單。完成開放數(shù)據(jù)資源與統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的對(duì)接,在全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開放平臺(tái)及開放網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)開放接口。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  5.完善數(shù)據(jù)資源政策和標(biāo)準(zhǔn)。健全電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)發(fā)展有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),為數(shù)據(jù)資源共享開放提供制度保障。2018年1月底前,根據(jù)《山東省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法》,完善電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

  (四)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

  1.政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,繼續(xù)完善全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,不斷深化平臺(tái)應(yīng)用,提升服務(wù)水平。2017年12月底前,按照《關(guān)于印發(fā)2017年全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完善提升工作實(shí)施方案的通知》(魯政辦字〔2017〕56號(hào))確定的任務(wù)分工,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、行政處罰、行政強(qiáng)制等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上運(yùn)行;完成部門自建行政許可、公共服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)共享;配合完成省政務(wù)服務(wù)“中介超市”上線運(yùn)行有關(guān)工作;開展政務(wù)信息資源共享在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中的應(yīng)用試點(diǎn)。2018年6月底前,完成部門自建行政處罰、行政強(qiáng)制等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)共享;在對(duì)部門熱線資源統(tǒng)一整合的基礎(chǔ)上,接入市共享交換平臺(tái),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,提供領(lǐng)導(dǎo)決策;完成并聯(lián)審批、物流平臺(tái)、網(wǎng)上預(yù)約、第三方代辦等政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。2018年12月底前,按照省統(tǒng)一部署,完成有關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行;完成面向公眾服務(wù)的部門自建系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接;配合完成并聯(lián)審批、物流寄送、網(wǎng)上預(yù)約、第三方代辦等統(tǒng)一服務(wù)的實(shí)施部署和業(yè)務(wù)調(diào)整工作;開展政務(wù)信息資源共享在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中的綜合應(yīng)用。(牽頭單位:市編辦、市法制辦、市政務(wù)服務(wù)辦、市智慧辦;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  2.政府門戶網(wǎng)站。2017年12月底前,升級(jí)擴(kuò)容全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái),逐步整合各級(jí)各類政府網(wǎng)站信息資源,推進(jìn)政府網(wǎng)站集中管理工作。2018年6月底前,根據(jù)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》,完成全市政府網(wǎng)站整合清理工作,按照統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶要求,完成政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)前端整合。2018年12月底前,完成全市政府網(wǎng)站到省政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)的遷移工作。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  3.統(tǒng)一身份認(rèn)證。按省統(tǒng)一部署要求,完成市級(jí)網(wǎng)上政務(wù)大廳與省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)對(duì)接接口升級(jí)改造。2018年6月底前,實(shí)現(xiàn)全市政府門戶網(wǎng)站、主要市直部門網(wǎng)站接入省統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。2018年12月底前,整合全市面向公眾服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng),接入省統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。(牽頭單位:市智慧辦、市政務(wù)服務(wù)辦;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  4.一體化政務(wù)服務(wù)門戶。2017年12月底前,依托市政府門戶網(wǎng)站,初步建成市級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)門戶。2018年6月底前,對(duì)面向公眾服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,按照省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶建設(shè)要求,完成各部門與一體化政務(wù)服務(wù)門戶的前端整合。(牽頭單位:市智慧辦、市政務(wù)服務(wù)辦;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  5.電子證照庫。開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì),優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程,推動(dòng)電子證照、電子文件、電子印章、電子簽名、電子檔案在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作中的應(yīng)用。2017年12月底前,建設(shè)完成全市電子證照系統(tǒng)和電子證照庫。2018年6月底前,將系統(tǒng)整合共享完成度較好的部門、單位和事項(xiàng)納入全市電子證照應(yīng)用范圍重點(diǎn)推廣。2018年12月底前,與省內(nèi)具備對(duì)接條件的地區(qū)建立跨區(qū)域電子證照互認(rèn)共享機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  (五)業(yè)務(wù)協(xié)同體系建設(shè)

  1.全市統(tǒng)一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)。2017年12月底前,完成辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省電子公文交換系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨部門的電子公文交換。2018年3月底前,完成現(xiàn)有內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理工作,制定向外網(wǎng)行政服務(wù)域整合、遷移方案。2018年12月底前,根據(jù)省《實(shí)施方案》要求完成會(huì)議、督查、檔案、應(yīng)急管理等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合、遷移工作。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  2.全市一體化移動(dòng)辦公服務(wù)平臺(tái)。2017年12月底前,梳理現(xiàn)有各類移動(dòng)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。2018年3月底前,根據(jù)前期梳理情況,制定移動(dòng)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省一體化移動(dòng)辦公服務(wù)平臺(tái)對(duì)接方案。2018年12月底前,結(jié)合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合、遷移工作,完成移動(dòng)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化移動(dòng)辦公服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接工作。(牽頭單位:市智慧辦;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。市政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長(zhǎng),市直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)、督促落實(shí)等工作。各級(jí)各部門各單位也要建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,制定推進(jìn)落實(shí)時(shí)間表,實(shí)行清單式管理,細(xì)化責(zé)任分解,精心組織實(shí)施,切實(shí)保障工作進(jìn)度。適時(shí)成立專項(xiàng)工作小組,形成合力,強(qiáng)力推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  (二)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化人才支撐。根據(jù)省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定網(wǎng)絡(luò)接入、目錄編制、數(shù)據(jù)對(duì)接等方面的管理和技術(shù)規(guī)范,確保各級(jí)各部門各單位按統(tǒng)一要求推進(jìn)整合共享工作。充分發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)專家等高層次人才在政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)和整合共享中的作用,加強(qiáng)與國內(nèi)外重要智庫資源和技術(shù)先進(jìn)第三方的合作,優(yōu)化電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)等方面專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制,對(duì)特殊崗位、急需人才采取聘任制、項(xiàng)目制等形式給予保障。(牽頭單位:市智慧辦、市人社局;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

  (三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)有序共享。強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享安全管理,開展政務(wù)信息資源共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善個(gè)人隱私保護(hù)措施。建立政務(wù)信息資源采集、共享、使用安全保障工作機(jī)制,凡涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律法規(guī)規(guī)定。加強(qiáng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)安全防護(hù),切實(shí)保障政務(wù)信息資源共享交換的數(shù)據(jù)安全。(牽頭單位:市網(wǎng)信辦、市保密局、市智慧辦;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

  (四)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)要完善信息化項(xiàng)目歸口管理,建立并實(shí)行信息化建設(shè)、運(yùn)維全口徑備案制度,根據(jù)全市政務(wù)信息系統(tǒng)專項(xiàng)普查結(jié)果,將市級(jí)部門、單位各類信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一納入信息化建設(shè)項(xiàng)目備案庫。自2018年起,未納入備案庫管理的項(xiàng)目,不再列入財(cái)政撥付范圍。根據(jù)建設(shè)情況和工作需要,每年抽取一定數(shù)量的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和信息系統(tǒng)審計(jì),逐步建立信息化項(xiàng)目常態(tài)化績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)制度。政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享中需要搭建的系列公共基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)涉及電子政務(wù)集約化建設(shè)、政務(wù)信息資源共享利用的項(xiàng)目,優(yōu)先安排立項(xiàng)和建設(shè)運(yùn)維資金。(牽頭單位:市智慧辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  (五)加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格督查落實(shí)。建立政務(wù)信息共享工作常態(tài)化評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)整合數(shù)、共享信息數(shù)、協(xié)同應(yīng)用數(shù)、應(yīng)用實(shí)效等方面進(jìn)行考核。將政務(wù)信息系統(tǒng)整合和信息資源共享列入市政府重點(diǎn)督查內(nèi)容,對(duì)整合共享完成情況好的部門、單位和縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))予以表揚(yáng),對(duì)未按要求完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位)

  各縣市區(qū)(市屬各開發(fā)區(qū))和市直相關(guān)部門、單位要把政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作列入重要日程,按照本方案要求及分解的工作任務(wù)(見附件1),安排專門力量,推進(jìn)整合共享工作,2017年12月20日前將整合共享工作推進(jìn)方案和分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自2017年12月起,各縣市區(qū)(市屬各開發(fā)區(qū))和市直相關(guān)部門、單位每月梳理匯總各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況,于當(dāng)月25日前將“政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表“(見附件2)通過協(xié)同統(tǒng)一辦公平臺(tái)發(fā)送至“市政務(wù)信息系統(tǒng)整合工作組”郵箱。聯(lián)系人:潘洪華,聯(lián)系電話:8097263,傳真:8871606,電子郵箱:wfsxxgx@126.com。

  附件:濰政辦字〔2017〕133號(hào).doc