各縣市區(qū)人民政府（管委），東部新區(qū)辦公室，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《煙臺(tái)市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

煙臺(tái)市人民政府辦公室

2017年11月15日

煙臺(tái)市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕39號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2017〕75號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件”的要求，全面整合各級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)信息資源跨部門(mén)、跨地域、跨層級(jí)共享，促進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)、商用大數(shù)據(jù)、民用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展，為構(gòu)建精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài)、實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、打造利企便民的服務(wù)環(huán)境提供有力支撐和保障。

（二）工作目標(biāo)。按照“先聯(lián)通，后提高”的原則，在2017年底初步實(shí)現(xiàn)部門(mén)主要政務(wù)信息資源共享和開(kāi)放基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2018年底，通過(guò)“統(tǒng)籌一片云（電子政務(wù)云），規(guī)范兩張網(wǎng)（電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)），建成三大體系（數(shù)據(jù)資源體系、政務(wù)服務(wù)體系、業(yè)務(wù)協(xié)同體系），強(qiáng)化四個(gè)支撐（政策支撐、產(chǎn)業(yè)支撐、標(biāo)準(zhǔn)支撐、安全支撐），落實(shí)五項(xiàng)保障（體制保障、財(cái)力保障、智力保障、監(jiān)督保障、審計(jì)保障）”，形成設(shè)施集約統(tǒng)一、資源有效共享、業(yè)務(wù)有機(jī)協(xié)同、工作有力推進(jìn)的“12345”發(fā)展格局，全市政務(wù)信息系統(tǒng)整合基本完成，滿(mǎn)足政府治理和公共服務(wù)改革需要，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

二、統(tǒng)籌一片云，加快構(gòu)建全市統(tǒng)一的電子政務(wù)云

（一）統(tǒng)籌全市電子政務(wù)云建設(shè)。建設(shè)我市電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)，2017年11月底前完成市級(jí)政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)驗(yàn)收，并移交市政府辦公室管理（市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）。按照全省統(tǒng)籌部署，進(jìn)一步完善我市電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)；尚未建設(shè)政務(wù)云的縣市區(qū)，今后不再新建，依托市級(jí)政務(wù)云開(kāi)展服務(wù)；2018年6月底前，完成我市政務(wù)云服務(wù)能力評(píng)估和配合全省政務(wù)云規(guī)范整合工作（市政府辦公室牽頭，市財(cái)政局及各縣市區(qū)政府、管委配合）。加強(qiáng)電子政務(wù)公共服務(wù)云建設(shè)，強(qiáng)化安全保障和監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升服務(wù)層次和運(yùn)行質(zhì)量。2018年5月底前，已建成的市、縣公共服務(wù)云基本達(dá)到與開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù)要求相適應(yīng)的服務(wù)規(guī)模和保障水平，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全主管部門(mén)安全審查（市政府辦公室、市財(cái)政局、電子政務(wù)公共服務(wù)云承建商分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府、管委配合）。加快推進(jìn)市電子政務(wù)外網(wǎng)行政服務(wù)域各類(lèi)資源云化改造，2018年3月底前，整合部門(mén)有關(guān)機(jī)房、計(jì)算、存儲(chǔ)等資源，形成市電子政務(wù)行政服務(wù)云，為政府內(nèi)部管理、監(jiān)督、決策、協(xié)調(diào)等提供集約化應(yīng)用支持（市政府辦公室牽頭，市財(cái)政局及各縣市區(qū)政府、管委配合）。

（二）加快部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移整合。全面梳理部門(mén)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，清理資源閑置、功能可替代的“僵尸”系統(tǒng)，整合設(shè)置重復(fù)、功能相近的“影子”系統(tǒng)。2017年底前，基本完成市政府部門(mén)內(nèi)部“僵尸”系統(tǒng)、“影子”系統(tǒng)清理整合工作。整合各級(jí)部門(mén)分散設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、視頻監(jiān)控、電子郵件、即時(shí)通信等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，提高業(yè)務(wù)互通能力和資源使用效率，2017年底前統(tǒng)一郵件、即時(shí)通訊等通用系統(tǒng)，2018年底前完成網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)的整合及應(yīng)用。按照“應(yīng)上盡上”的原則，有序組織部門(mén)各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)分別向電子政務(wù)公共服務(wù)云或行政服務(wù)云遷移。除涉密等原因外，原則上不再批準(zhǔn)部門(mén)新建或部署獨(dú)立運(yùn)行的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。2018年6月底前，市政府部門(mén)具備遷移條件業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上云比例達(dá)到70%，2018年底前基本完成系統(tǒng)上云工作（市政府辦公室牽頭，市財(cái)政局配合，市直有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體落實(shí)）。

三、規(guī)范兩張網(wǎng)，建設(shè)完善全市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)

（一）加快煙臺(tái)市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。2018年底前，基本建成內(nèi)網(wǎng)煙臺(tái)市網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)網(wǎng)省平臺(tái)的連接，依托電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，完善內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用（市委機(jī)要局負(fù)責(zé)）。

（二）完善全市電子政務(wù)外網(wǎng)。進(jìn)一步優(yōu)化外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌外網(wǎng)公共服務(wù)域（原外網(wǎng)）和行政服務(wù)域（原專(zhuān)網(wǎng)）發(fā)展。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，推動(dòng)并規(guī)范基層政務(wù)部門(mén)接入，提高對(duì)業(yè)務(wù)量大、覆蓋廣、實(shí)時(shí)要求高的業(yè)務(wù)應(yīng)用支持水平。2017年底前，外網(wǎng)連接至市、縣兩級(jí)政務(wù)部門(mén)；2018年6月底前，外網(wǎng)公共服務(wù)域?qū)崿F(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，基本具備跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力（市政府辦公室牽頭，各縣市區(qū)政府、管委具體落實(shí)）。

（三）推進(jìn)部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)整合。全面整合全市各級(jí)部門(mén)各類(lèi)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)（專(zhuān)線(xiàn)），2018年底前，除個(gè)別確需保留、經(jīng)批準(zhǔn)暫時(shí)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)接的外，各類(lèi)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)（含國(guó)家、省垂直部署業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的市以下部分）完成向電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)的分類(lèi)遷移整合（市政府辦公室牽頭，市財(cái)政局配合，市直有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體負(fù)責(zé)）。依托電子政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域，整合部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)出口，建設(shè)市、縣兩級(jí)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入平臺(tái)。2018年6月底前，完成市、縣政府部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)出口整合（市政府辦公室牽頭，市財(cái)政局配合，市直各部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體負(fù)責(zé)）。

四、建成三大體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源、政務(wù)服務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同體系統(tǒng)籌發(fā)展

（一）加快數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。

1.加強(qiáng)政務(wù)信息資源統(tǒng)籌管理。2017年11月底前，依據(jù)部門(mén)工作職責(zé)，組織編制市、縣兩級(jí)政務(wù)信息資源目錄，明確數(shù)據(jù)來(lái)源、格式、更新、共享和開(kāi)放等屬性，保障政務(wù)信息資源有序歸集和共享（市政府辦公室牽頭，市直有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息資源庫(kù)建設(shè)，健全分工協(xié)作、動(dòng)態(tài)更新、有效利用的工作機(jī)制。2018年6月底前，建成完善全市人口、法人單位、空間地理、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、公共信用、電子證照、決策支持等重點(diǎn)基礎(chǔ)信息資源庫(kù)（市政府辦公室牽頭，市直有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委分工負(fù)責(zé)）。

2.強(qiáng)化政務(wù)信息資源交換共享。建設(shè)全市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，全面提供公民、社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位相關(guān)基本信息，圍繞投資項(xiàng)目、涉企涉稅、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)保障等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，組織開(kāi)展跨部門(mén)信息資源綜合應(yīng)用。健全全市政務(wù)信息資源共享交換體系，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政務(wù)信息資源共享交換工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大共享交換應(yīng)用范圍，推動(dòng)政務(wù)信息共享交換向基層延伸。2017年底前，完成政務(wù)信息資源共享交換目錄編制工作；部門(mén)現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)依據(jù)共享交換目錄，逐步實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)一政務(wù)信息共享交換平臺(tái)的對(duì)接及省、市、縣三級(jí)政府信息資源共享互通（市政府辦公室牽頭，市直有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體落實(shí)）。

3.促進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。建立政務(wù)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用工作機(jī)制，開(kāi)展與通信、供電、供水等公共企事業(yè)單位和其他社會(huì)大數(shù)據(jù)資源協(xié)作應(yīng)用試點(diǎn)示范，以政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展帶動(dòng)商用大數(shù)據(jù)、民用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)、新服務(wù)快速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈成熟擴(kuò)張（市政府辦公室牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委，市城管局，各縣市區(qū)政府、管委及有關(guān)公共企事業(yè)單位配合）。完善管理和技術(shù)措施，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)真實(shí)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性監(jiān)督檢查，依法查處重大數(shù)據(jù)違法行為，預(yù)防和嚴(yán)懲數(shù)據(jù)造假。2017年底前，出臺(tái)有關(guān)檢查和管理辦法（市統(tǒng)計(jì)局、市政府辦公室及各縣市區(qū)政府、管委分工負(fù)責(zé)）。

4.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)有序開(kāi)放。制定政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)放計(jì)劃，明確開(kāi)放范圍和開(kāi)放領(lǐng)域。2017年底前，依托電子政務(wù)外網(wǎng)和省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放網(wǎng)站，首先實(shí)現(xiàn)地理信息、道路交通、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、資格資質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、行政管理等數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開(kāi)放。2018年6月底前，依托省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放平臺(tái)，發(fā)布全市政府部門(mén)和主要公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)資源開(kāi)放清單，市、縣兩級(jí)政府不再單獨(dú)建設(shè)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)。制定引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量開(kāi)展數(shù)據(jù)增值服務(wù)工作方案，并組織實(shí)施（市政府辦公室牽頭，市直有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委分工負(fù)責(zé)）。

（二）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，繼續(xù)完善全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，不斷深化平臺(tái)應(yīng)用，提升服務(wù)水平（市政府辦公室牽頭，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦、市編辦配合，市直有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體落實(shí)）。2018年底前，按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和省里要求，將全市各級(jí)各類(lèi)政府網(wǎng)站遷入省政府統(tǒng)一網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)運(yùn)行；進(jìn)一步規(guī)范全市政府網(wǎng)站設(shè)置，基本完成全市各級(jí)各類(lèi)政府網(wǎng)站整合集中管理工作（市政府辦公室牽頭，市財(cái)政局配合，市直有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體落實(shí)）。2018年6月底前，利用全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)用戶(hù)認(rèn)證中心，建成市級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)，基本實(shí)現(xiàn)市直各部門(mén)面向公眾服務(wù)信息系統(tǒng)與一體化門(mén)戶(hù)的前端整合；建立市、縣政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制（市政府辦公室牽頭，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦、市直各部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體落實(shí)）。以政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合部門(mén)面向社會(huì)服務(wù)的政務(wù)信息系統(tǒng)，完善形成全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)體系。2018年9月底前，完成全市各類(lèi)政務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)資源、主要社交平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和服務(wù)融合，提升在線(xiàn)服務(wù)效率和質(zhì)量（市政府辦公室牽頭，市直有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體落實(shí)）。

（三）推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同體系建設(shè)。2018年6月底前，制定部門(mén)間主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程優(yōu)化和服務(wù)對(duì)接規(guī)范，推動(dòng)部門(mén)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨層級(jí)應(yīng)用（市政府辦公室牽頭，市直各部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體落實(shí)）。進(jìn)一步加強(qiáng)全市各類(lèi)移動(dòng)辦公網(wǎng)絡(luò)和終端的安全管理，完善配套制度，推動(dòng)非涉密辦公業(yè)務(wù)的移動(dòng)應(yīng)用。延伸政務(wù)外網(wǎng)行政服務(wù)域，建立全市統(tǒng)一的移動(dòng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通數(shù)據(jù)傳輸通道，搭建移動(dòng)辦公基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)，對(duì)接各級(jí)、各部門(mén)移動(dòng)辦公應(yīng)用，整合形成全市一體化移動(dòng)辦公服務(wù)平臺(tái)（市政府辦公室牽頭，市財(cái)政局配合，市直有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)政府、管委具體落實(shí)）。

五、強(qiáng)化四個(gè)支撐，為政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享提供內(nèi)生動(dòng)力

（一）政策支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家、省、市重大決策和工作部署的銜接，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，2018年6月底前，完成電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃調(diào)整完善和現(xiàn)有政策文件清理工作（市政府辦公室負(fù)責(zé)）。進(jìn)一步健全電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)發(fā)展有關(guān)政策法規(guī)體系，為電子政務(wù)建設(shè)和數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放提供制度規(guī)范，2018年6月底前，制定出臺(tái)《煙臺(tái)市公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法》（市政府辦公室負(fù)責(zé)，市法制辦、市編辦等配合）。

（二）產(chǎn)業(yè)支撐。重點(diǎn)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，加快本地電子信息產(chǎn)品品牌建設(shè)，為政府信息系統(tǒng)提供硬件支撐。發(fā)展高端軟件和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)一批服務(wù)于政府信息共享、數(shù)據(jù)管理的軟件企業(yè)，為政府信息系統(tǒng)提供軟件支撐。（市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局分工負(fù)責(zé)）。

（三）標(biāo)準(zhǔn)支撐。加強(qiáng)現(xiàn)有成熟標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在電子政務(wù)中的運(yùn)用，積極推動(dòng)電子證照、電子文件、電子印章、電子簽名、電子檔案等在政務(wù)工作中的應(yīng)用（市政府辦公室負(fù)責(zé)）。

（四）安全支撐。加強(qiáng)政務(wù)信息資源和大數(shù)據(jù)采集、共享、使用的安全保障工作，凡涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密法律法規(guī)規(guī)定（市保密局牽頭，市直有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)統(tǒng)一政務(wù)信息平臺(tái)安全防護(hù)，規(guī)范政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理，推進(jìn)政務(wù)信息資源共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善個(gè)人隱私保護(hù)措施，切實(shí)保障信息和數(shù)據(jù)安全（市政府辦公室負(fù)責(zé)）。

六、落實(shí)五項(xiàng)保障，確保政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享順利推進(jìn)

（一）體制保障。在市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，成立市電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)小組，專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室設(shè)在市政府辦公室。組建統(tǒng)一的市電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)發(fā)展等職責(zé)，按照統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件的“四統(tǒng)一”要求，調(diào)整整合市直部門(mén)現(xiàn)有信息機(jī)構(gòu)（市編辦牽頭，市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委配合）。完善電子政務(wù)項(xiàng)目歸口管理，建立并實(shí)行市級(jí)電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)維全口徑備案制度，凡由政府投資建設(shè)、政府與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或需要政府資金運(yùn)行維護(hù)的，用于支撐政府業(yè)務(wù)應(yīng)用的各類(lèi)信息系統(tǒng)，必須履行規(guī)劃審核和項(xiàng)目報(bào)批程序，執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定；國(guó)家和省有關(guān)項(xiàng)目部署在我市的落地工作，凡涉及政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的，必須進(jìn)行市級(jí)統(tǒng)籌（市政府辦公室牽頭，市財(cái)政局、市審計(jì)局分工負(fù)責(zé)）。

（二）財(cái)力保障。將政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享中需要搭建的系列公共基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)資金納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算投資，運(yùn)行維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌安排。對(duì)涉及電子政務(wù)集約化建設(shè)、政務(wù)信息資源共享利用的項(xiàng)目，優(yōu)先安排立項(xiàng)和建設(shè)運(yùn)維資金。繼續(xù)擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作（PPP）等建設(shè)模式在電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)域的應(yīng)用（市政府辦公室、市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府、管委分工負(fù)責(zé)）。

（三）智力保障。充分發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)專(zhuān)家等高層次人才在政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)和整合共享中的作用，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外重要智庫(kù)資源和技術(shù)先進(jìn)第三方的合作，進(jìn)一步完善專(zhuān)家咨詢(xún)工作。2018年3月底前，建立市電子政務(wù)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和大數(shù)據(jù)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)（市政府辦公室負(fù)責(zé)）。進(jìn)一步優(yōu)化電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)等方面專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，對(duì)特殊崗位、急需人才采取聘任制、項(xiàng)目制等形式給予保障（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）。

（四）監(jiān)督保障。將政務(wù)信息系統(tǒng)整合和信息資源共享工作列入市政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，建立考核評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督、專(zhuān)家評(píng)價(jià)、媒體監(jiān)督和第三方評(píng)估作用，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，形成正面的激勵(lì)導(dǎo)向（市政府辦公室負(fù)責(zé)）。

（五）審計(jì)保障。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，從2018年起，根據(jù)建設(shè)情況和工作需要，抽取一定數(shù)量的市級(jí)電子政務(wù)項(xiàng)目，適時(shí)安排績(jī)效審計(jì)，逐步建立信息化項(xiàng)目一建設(shè)一審計(jì)的常態(tài)化審計(jì)制度（市審計(jì)局負(fù)責(zé)）。

市政府辦公室牽頭組織實(shí)施本方案，會(huì)同有關(guān)方面逐項(xiàng)明確工作任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖，抽調(diào)有關(guān)單位精干人員組建階段性工作班子加快推進(jìn)。

市直各部門(mén)、各縣市區(qū)政府（管委）要把政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作列入重要日程，按照本方案和工作任務(wù)書(shū)的要求，安排專(zhuān)門(mén)力量，在本方案下發(fā)之日起20個(gè)工作日內(nèi)制定工作推進(jìn)方案，并報(bào)市政府辦公室備案。各級(jí)各部門(mén)要精心安排，周密組織，確保本轄區(qū)、本部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享各項(xiàng)工作落實(shí)到位。