各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《山西省政務(wù)服務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山西省人民政府辦公廳

2017年1月11日

山西省政務(wù)服務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省政務(wù)服務(wù)行為，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政務(wù)服務(wù)是指縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門、機(jī)構(gòu)和依法具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱政務(wù)服務(wù)部門），依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，實(shí)施行政許可、行政審批、行政確認(rèn)等具有依申請(qǐng)實(shí)施特征的行政職權(quán)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)，以及進(jìn)行公共資源交易等活動(dòng)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)工作適用本辦法。

第四條 政務(wù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法誠(chéng)信、公開(kāi)公正、廉潔規(guī)范、便民高效的原則。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入平臺(tái)集中辦理，建立健全“一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行管理機(jī)制。

全省公共資源交易平臺(tái)設(shè)省、市兩級(jí)。在不改變現(xiàn)行部門行政監(jiān)督職責(zé)分工的前提下，省和各設(shè)區(qū)的市分別整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，集中辦理各類公共資源交易事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一制度規(guī)則、統(tǒng)一平臺(tái)交易、統(tǒng)一專家?guī)?、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息公開(kāi)、統(tǒng)一監(jiān)察監(jiān)管?？h級(jí)人民政府不再新設(shè)公共資源交易平臺(tái)，已經(jīng)設(shè)立且有必要保留的，應(yīng)當(dāng)整合為市級(jí)公共資源交易平臺(tái)的分支機(jī)構(gòu)。

全省構(gòu)建以省電子政務(wù)外網(wǎng)為支撐，省、市、縣統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。充分發(fā)揮“一張網(wǎng)”作用，逐步推進(jìn)所有行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）五級(jí)聯(lián)辦。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，將政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并在辦公場(chǎng)所、人員編制上予以保障。

第二章 政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條 省政務(wù)改革和管理辦公室是省人民政府政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并推進(jìn)全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)體系建設(shè)。

省、設(shè)區(qū)的市政務(wù)服務(wù)中心（公共資源交易中心）承擔(dān)本級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和公共資源交易平臺(tái)的日常運(yùn)行管理和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府所屬政務(wù)服務(wù)部門主要負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施、管理和監(jiān)督。具體履行下列職責(zé)：

（一）按照規(guī)定將本部門的行政審批事項(xiàng)集中到行政審批處（科），并納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理；

（二）建立健全集中受理、辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）按照規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)服務(wù)窗口，選派工作人員并指定政務(wù)服務(wù)負(fù)責(zé)人；

（四）按照規(guī)定對(duì)行政審批處（科）充分授權(quán)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程。行政審批處（科）能夠單獨(dú)辦理的事項(xiàng)由行政審批處（科）直接辦理；需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、核實(shí)以及技術(shù)論證等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)建立由行政審批處（科）牽頭，其他處(科)配合的聯(lián)審、聯(lián)辦機(jī)制；

（五）按照規(guī)定對(duì)公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、標(biāo)準(zhǔn)、流程、時(shí)限、質(zhì)量等進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，并組織實(shí)施；

（六）保障政務(wù)服務(wù)必要的辦公需求及正常的工作經(jīng)費(fèi)；

（七）協(xié)助政務(wù)服務(wù)中心處理申請(qǐng)人的咨詢、投訴；

（八）完成本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

第九條 縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)窗口職責(zé)：

（一）依法受理、辦理本部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；

（二）根據(jù)本部門授權(quán)及政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范開(kāi)展政務(wù)服務(wù)工作；

（三）接受申請(qǐng)人的辦件咨詢，執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和一次性告知等制度；

（四）遵守政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理規(guī)定，接受政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督協(xié)調(diào)；

（五）負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心與本部門、機(jī)構(gòu)的工作銜接；

（六）完成本部門和政務(wù)服務(wù)中心交辦的其他工作。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)綜合服務(wù)中心納入本地區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，研究確定進(jìn)入園區(qū)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)的部門和事項(xiàng)，按照進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心相同標(biāo)準(zhǔn)和要求，為園區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目提供服務(wù)。

第三章 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府部門行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定定期組織清理和調(diào)整，并以政府公告形式向社會(huì)公布。

第十二條 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理，確因涉密、場(chǎng)地限制等特殊情況不宜進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量少或者受理次數(shù)少的部門，經(jīng)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)審核同意，可委托政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口代為受理相關(guān)申請(qǐng)，或者多部門、機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)置綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一受理有關(guān)申請(qǐng)。

第十四條 公共資源交易事項(xiàng)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)按照法定要求確定。推行網(wǎng)上預(yù)約和網(wǎng)上辦理服務(wù)事項(xiàng)，確需在現(xiàn)場(chǎng)辦理的，實(shí)行窗口集中、簡(jiǎn)化流程、限時(shí)辦結(jié)。

第十五條 納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，一律不得在其他場(chǎng)所受理、辦理。

納入公共資源交易平臺(tái)辦理的公共資源交易事項(xiàng)，一律不得在其他場(chǎng)所辦理。

第十六條 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及其辦事指南、辦理結(jié)果等應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)，信息公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)涉及重大調(diào)整的，政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑向社會(huì)公開(kāi)。

第四章 政務(wù)服務(wù)行為規(guī)范

第十七條 政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的申請(qǐng)登記制度，提供線下與線上相結(jié)合、方式多樣的政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)入口。

第十八條 政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一格式編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，采取多種方式向社會(huì)公開(kāi)。

第十九條 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)采用格式文本的，政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人免費(fèi)提供，或者提供網(wǎng)上下載。

第二十條 政務(wù)服務(wù)部門提供政務(wù)服務(wù)不得收取費(fèi)用。確需依法收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，并在政務(wù)服務(wù)中心的收費(fèi)窗口繳納。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第二十一條 政務(wù)服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)對(duì)下列申請(qǐng)事項(xiàng)及時(shí)作出決定并回復(fù)申請(qǐng)人：

（一）屬于本部門職權(quán)范圍、申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并向申請(qǐng)人出具《受理通知書(shū)》；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)不符合國(guó)家有關(guān)政策的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定，并向申請(qǐng)人出具《不予受理通知書(shū)》，說(shuō)明不予受理的具體理由；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《一次性告知通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第二十二條 政務(wù)服務(wù)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。需對(duì)申請(qǐng)材料的形式要件進(jìn)行審核的，應(yīng)當(dāng)在審核合格后當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面準(zhǔn)予決定。需對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審核的，應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)完成審核。政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出承諾，其承諾期限為該部門辦理該政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的最終期限。依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、評(píng)估、鑒定和專家評(píng)審等所需的時(shí)間不計(jì)算在行政審批期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在辦事指南中予以明確。

第二十三條 政務(wù)服務(wù)需要部門內(nèi)設(shè)的多個(gè)處（科）室提供技術(shù)支撐等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門內(nèi)部聯(lián)審聯(lián)辦制度，由審批處（科）牽頭，其他職能處（科）室配合，做好現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、技術(shù)論證等工作。對(duì)需要集體研究決定的重大事項(xiàng)，由政務(wù)服務(wù)部門在政務(wù)服務(wù)中心召開(kāi)聯(lián)合審批會(huì)議做出審批決定。

第二十四條 政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)制定審查工作細(xì)則，逐項(xiàng)細(xì)化明確審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。審查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照細(xì)則辦事，不得擅自增設(shè)或者減少審批條件、隨意抬高或者降低審批門檻。同一行政審批事項(xiàng)或者審批環(huán)節(jié)、審批步驟，不得拆分實(shí)施。

第二十五條 對(duì)作為行政審批受理?xiàng)l件的各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等中介服務(wù)，實(shí)行清單管理，凡未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。政務(wù)服務(wù)部門在審批過(guò)程中委托開(kāi)展的技術(shù)性中介服務(wù)活動(dòng)，必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得指定或者變相指定服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算。

第二十六條 行政審批依法由同級(jí)人民政府兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行并聯(lián)審批制度，由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)辦理，或者指定一個(gè)部門牽頭組織并聯(lián)審批。

第二十七條 行政審批事項(xiàng)審批辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用行政審批專用章。行政審批專用章實(shí)行備案管理。

第二十八條 政務(wù)服務(wù)有關(guān)信息，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)予以公布，并允許公眾免費(fèi)查詢。

第二十九條 經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)未進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)服務(wù)部門“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求，對(duì)申請(qǐng)人提供政務(wù)服務(wù)，并接受本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督。

第五章 政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)上辦理

第三十條 運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系。制定全省統(tǒng)一規(guī)范的電子政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)省、市、縣統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通和信息共享。各政務(wù)服務(wù)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與本級(jí)人民政府的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。

第三十一條 政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)上服務(wù)窗口，受理申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出的政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)。政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)使用電子報(bào)件，電子報(bào)件不能滿足的可以使用紙質(zhì)材料。

第三十二條 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出的政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)，政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)告知申請(qǐng)人受理或者不予受理的決定，或者需要補(bǔ)正的申請(qǐng)材料等內(nèi)容。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立完善政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料在部門之間的共享互認(rèn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交的材料能夠滿足的，不得要求申請(qǐng)人另行提供紙質(zhì)材料；多個(gè)部門需要的相同材料或者需要驗(yàn)證申請(qǐng)人證明材料的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)共享獲取、進(jìn)行校驗(yàn)核對(duì)；審核中確需提供紙質(zhì)材料的，由申請(qǐng)人一次性提供，各部門共享使用，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。

第三十三條 政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定程序設(shè)置網(wǎng)上辦理流程，申請(qǐng)材料以及實(shí)施程序中產(chǎn)生的材料應(yīng)當(dāng)制作成電子文件在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞、流轉(zhuǎn)。政務(wù)服務(wù)的實(shí)施過(guò)程應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上留下即時(shí)電子信息。

第三十四條 建立政務(wù)服務(wù)電子信息庫(kù)。電子信息庫(kù)應(yīng)當(dāng)包含以下電子數(shù)據(jù)或電子文件：

（一）政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)人基本情況；

（二）政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料；

（三）政務(wù)服務(wù)實(shí)施過(guò)程中，政務(wù)服務(wù)部門向申請(qǐng)人出具的各種結(jié)論性材料；

（四）政務(wù)服務(wù)部門向申請(qǐng)人核發(fā)的證照批文；

（五）政務(wù)服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的其他數(shù)據(jù)和材料。

第三十五條 具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、反饋，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢；暫不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，通過(guò)多種方式提供全程在線咨詢服務(wù)，及時(shí)解答申請(qǐng)人疑問(wèn)。逐步構(gòu)建實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)上平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。

第三十六條 建立全省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對(duì)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)分析，定期進(jìn)行效果評(píng)估，開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警。

第六章 政務(wù)服務(wù)中心管理

第三十七條 政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)，健全政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，提高政務(wù)服務(wù)中心管理服務(wù)水平。

第三十八條 省政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系?？h級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)規(guī)范和操作規(guī)程。

第三十九條 政務(wù)服務(wù)部門派駐政務(wù)服務(wù)中心的工作人員，其日常工作、績(jī)效考核由政務(wù)服務(wù)中心組織實(shí)施，考核結(jié)果經(jīng)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一反饋各政務(wù)服務(wù)部門。政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)用政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)反饋的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，作為其晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

政務(wù)服務(wù)部門派駐政務(wù)服務(wù)中心的工作人員在德、能、勤、績(jī)、廉方面表現(xiàn)突出的，政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)黨組織可以擇優(yōu)推薦。

第四十條 進(jìn)駐人員的黨組織關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨組織，黨的組織生活及相關(guān)活動(dòng)在政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展。政務(wù)服務(wù)中心黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的各部門窗口應(yīng)當(dāng)建立黨的基層組織，在政務(wù)服務(wù)中心黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)黨建工作。

第四十一條 政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立健全申請(qǐng)人對(duì)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和政務(wù)服務(wù)投訴舉報(bào)制度，切實(shí)保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

第四十二條 政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式，拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，推進(jìn)信息資源共享，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息。

第七章 政務(wù)服務(wù)監(jiān)督

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究制度。政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，調(diào)查處理有關(guān)政務(wù)服務(wù)部門及其工作人員在政務(wù)服務(wù)工作中的違規(guī)問(wèn)題，協(xié)助有關(guān)部門查處違紀(jì)違法行為。

第四十四條 政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)涉及政務(wù)服務(wù)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，受理相關(guān)行政復(fù)議事項(xiàng)。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把電子監(jiān)察系統(tǒng)納入電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃同步建設(shè)，健全完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)所有網(wǎng)上審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)。

第四十六條 政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘任政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派過(guò)硬的專業(yè)人員作為政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員，向政務(wù)服務(wù)中心反映政務(wù)服務(wù)中的問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政務(wù)服務(wù)工作納入政府年度目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作成績(jī)突出的單位和人員，按照國(guó)家及我省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章 附 則

第四十九條 省以下垂直管理部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理。中央垂直管理部門可以將其實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理。

第五十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和承擔(dān)公共服務(wù)職能的國(guó)有企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，可參照本辦法實(shí)施。

第五十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2004年10月10日印發(fā)的《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)大廳規(guī)范管理的意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)〔2004〕88號(hào)）和2010年12月22日印發(fā)的《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省行政審批電子監(jiān)察管理辦法（試行）的通知》（晉政辦發(fā)〔2010〕109號(hào)）同時(shí)廢止。