各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:

現(xiàn)將《云南省政務(wù)信息資源共享管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府

2017年12月22日

(此件公開發(fā)布)

云南省政務(wù)信息資源共享管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條  為規(guī)范和促進(jìn)云南省政務(wù)信息資源共享,推動(dòng)政務(wù)信息資源有效利用,挖掘數(shù)據(jù)資源潛力,打通信息孤島,提高行政效率,完善制度建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱政務(wù)信息資源,是指政務(wù)部門在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源,包括政務(wù)部門直接或通過(guò)第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的信息資源等。

本細(xì)則所稱政務(wù)部門,是指全省各級(jí)政府部門和依法行使行政職能的事業(yè)單位和社會(huì)組織。

第三條  本細(xì)則適用于規(guī)范全省各政務(wù)部門間政務(wù)信息資源共享工作,包括因履行職責(zé)需要使用其他政務(wù)部門信息資源和為其他政務(wù)部門提供政務(wù)信息資源的行為。

第四條  省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政務(wù)信息資源共享工作,指導(dǎo)和組織省政務(wù)部門和各州、市人民政府編制政務(wù)信息資源目錄,定期對(duì)政務(wù)信息資源共享工作進(jìn)行檢查評(píng)估,指導(dǎo)省級(jí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行、管理單位開展日常維護(hù)工作。具體工作由省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省發(fā)展改革委)承擔(dān)。省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職能職責(zé)共同做好政務(wù)信息資源共享有關(guān)工作。

各州、市人民政府承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)信息資源共享工作的主體責(zé)任。

第五條  政務(wù)信息資源共享應(yīng)遵循以下原則:

(一)以共享為原則,不共享為例外。各政務(wù)部門形成的政務(wù)信息資源原則上應(yīng)予共享,涉及國(guó)家秘密和安全的,按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

(二)需求導(dǎo)向,無(wú)償共享。因履行職責(zé)需要使用共享信息的部門(以下簡(jiǎn)稱使用部門)提出明確的共享需求和信息使用用途,共享信息的產(chǎn)生和提供部門(以下統(tǒng)稱提供部門)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)并無(wú)償提供共享服務(wù)。

(三)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌建設(shè)。按照國(guó)家政務(wù)信息資源有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政務(wù)信息資源采集、存儲(chǔ)、交換和共享工作,堅(jiān)持“一數(shù)一源”、多元校核、動(dòng)態(tài)更新,統(tǒng)籌建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系和共享交換體系。

(四)建立機(jī)制,保障安全。省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌建立政務(wù)信息資源共享管理機(jī)制和信息共享工作評(píng)價(jià)機(jī)制,各政務(wù)部門和共享平臺(tái)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共享信息采集、共享、使用全過(guò)程的身份鑒別、授權(quán)管理和安全保障,確保共享信息安全。

第六條  各政務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)基于信息共享的業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化,創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)模式,提高信息化條件下社會(huì)治理能力和公共服務(wù)水平。

第二章  政務(wù)信息資源目錄和共享目錄

第七條  各政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好信息資源的數(shù)字化記錄和存儲(chǔ),非數(shù)字化信息資源應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展數(shù)字化改造。凡是列入政務(wù)信息資源共享目錄的信息資源,各政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)以數(shù)字化形式,通過(guò)本級(jí)共享平臺(tái)提供使用部門使用。

第八條  各政務(wù)部門按照國(guó)家《政務(wù)信息資源目錄編制指南》,結(jié)合本部門權(quán)責(zé)清單,編制、維護(hù)本部門的政務(wù)信息資源目錄(以下簡(jiǎn)稱資源目錄),明確政務(wù)信息資源的分類、責(zé)任方、格式、屬性、更新時(shí)限、共享類型、共享方式、使用要求等內(nèi)容,并在資源目錄的基礎(chǔ)上形成政務(wù)信息共享目錄(以下簡(jiǎn)稱共享目錄)。各政務(wù)部門要對(duì)本部門所擁有的政務(wù)信息資源進(jìn)行分類管理,并細(xì)化到信息項(xiàng),厘清并確定政務(wù)信息資源的類、項(xiàng)、目、細(xì)目數(shù)據(jù)清單的目錄體系及其有關(guān)代碼結(jié)構(gòu)。

第九條  圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題領(lǐng)域,由多部門共建項(xiàng)目形成的主題信息資源,如健康保障、社會(huì)保障、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、價(jià)格監(jiān)管、能源安全、信用體系、城鄉(xiāng)建設(shè)、社區(qū)治理、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急維穩(wěn)等,應(yīng)當(dāng)通過(guò)各級(jí)共享平臺(tái)予以共享。主題信息資源目錄由主題信息資源牽頭部門負(fù)責(zé)編制并維護(hù)。

第十條  政務(wù)信息資源按共享類型分為無(wú)條件共享、有條件共享、不予共享三種類型。

可提供給所有政務(wù)部門共享使用的政務(wù)信息資源屬于無(wú)條件共享類。

可提供給有關(guān)政務(wù)部門共享使用或僅能夠部分提供給所有政務(wù)部門共享使用的政務(wù)信息資源屬于有條件共享類。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明設(shè)置有條件共享的理由。

不宜提供給其他政務(wù)部門共享使用的政務(wù)信息資源屬于不予共享類。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予共享的理由。

第十一條  各政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律法規(guī)作出廢止、修訂或行政管理職能職責(zé)發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)更新本部門資源目錄。

第十二條  統(tǒng)籌管理資源目錄和共享目錄。省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,會(huì)同省委網(wǎng)信辦、編辦等部門匯總形成省級(jí)資源目錄和共享目錄,并對(duì)其進(jìn)行管理、審核、更新、監(jiān)督、考核。各州、市人民政府負(fù)責(zé)編制、發(fā)布、管理、更新、維護(hù)本級(jí)資源目錄和共享目錄,出現(xiàn)更新情況及時(shí)報(bào)省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十三條  遵循“一數(shù)一源”原則,凡是列入資源目錄的信息資源,由省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭商有關(guān)單位報(bào)省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,明確唯一的信息資源采集部門。其他政務(wù)部門應(yīng)以共享方式獲取該部門依據(jù)職能已采集的信息,避免重復(fù)采集。

第十四條  信息資源采集部門按照法定職責(zé)采集信息,明確本部門信息采集、發(fā)布、維護(hù)的規(guī)范和程序,確保信息資源真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),并自行管理資源目錄中本部門負(fù)責(zé)采集的信息。

第十五條  信息采集過(guò)程中,負(fù)責(zé)采集的政務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)通過(guò)共享平臺(tái)與其他政務(wù)部門的有關(guān)政務(wù)信息進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)信息不一致時(shí),按照資源目錄進(jìn)行核對(duì),并及時(shí)告知省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其組織提供部門和使用部門共同協(xié)商解決。

第十六條  各政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)信息資源共享更新機(jī)制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)提供的政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,在數(shù)據(jù)產(chǎn)生或變更之后10個(gè)工作日內(nèi)更新,并及時(shí)調(diào)整本級(jí)資源目錄和共享目錄,報(bào)省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十七條  當(dāng)資源目錄調(diào)整造成政務(wù)信息資源的共享要求、共享?xiàng)l件等屬性發(fā)生變化時(shí),有關(guān)部門應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,通過(guò)后根據(jù)變更情況對(duì)共享目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十八條  每年至少對(duì)資源目錄和共享目錄進(jìn)行一次全面維護(hù)和發(fā)布。

第三章  共享平臺(tái)

第十九條  共享平臺(tái)是跨部門政務(wù)信息資源共享的主要載體,為部門間政務(wù)信息資源共享交換提供支撐。包括共享平臺(tái)(內(nèi)網(wǎng))和共享平臺(tái)(外網(wǎng))兩部分。

內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的建設(shè)須與國(guó)家總體部署同步進(jìn)行,并建立健全共享機(jī)制,確保信息資源共享目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第二十條  涉及電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的工作內(nèi)容按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依托國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng),建設(shè)政務(wù)信息共享平臺(tái),依據(jù)共享目錄,實(shí)現(xiàn)政務(wù)部門間的信息資源共享。

第二十一條  省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理全省共享平臺(tái);各州、市人民政府按照統(tǒng)一規(guī)劃,負(fù)責(zé)本級(jí)共享平臺(tái)建設(shè)和管理,并與省級(jí)共享平臺(tái)互聯(lián)互通(州、市平臺(tái)在建設(shè)過(guò)程中可以使用省級(jí)平臺(tái)過(guò)渡),省級(jí)共享平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)共享平臺(tái)的共享交換。縣級(jí)及縣級(jí)以下政府不再單獨(dú)建設(shè)共享平臺(tái),已有的應(yīng)當(dāng)逐步向上級(jí)共享平臺(tái)遷移。

第二十二條  同級(jí)政務(wù)部門之間的政務(wù)信息資源共享應(yīng)當(dāng)通過(guò)本級(jí)共享平臺(tái)進(jìn)行,各政務(wù)部門不得自行建設(shè)跨部門的共享交換基礎(chǔ)設(shè)施,原有跨部門信息共享交換系統(tǒng)應(yīng)逐步遷移到本級(jí)共享平臺(tái)。各政務(wù)部門負(fù)責(zé)完成本部門內(nèi)部信息資源的匯聚整合,按層級(jí)統(tǒng)一接入省、州市建設(shè)的共享平臺(tái)。

第二十三條  為保證統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定共享交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制。

第二十四條  各政務(wù)部門應(yīng)充分利用共享信息,凡是能夠通過(guò)共享平臺(tái)獲取的信息,各政務(wù)部門原則上不得要求其他政務(wù)部門重復(fù)提供。

第二十五條  對(duì)有條件共享類政務(wù)信息資源,由使用部門提出共享申請(qǐng),說(shuō)明共享用途和申請(qǐng)數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容,通過(guò)共享平臺(tái)報(bào)送提供部門審核。提供部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。對(duì)不予共享的,提供部門應(yīng)說(shuō)明理由。

第二十六條  人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照等基礎(chǔ)信息資源,視情況經(jīng)脫密處理后通過(guò)共享平臺(tái)在部門間實(shí)現(xiàn)共享。

第二十七條  建立疑議、錯(cuò)誤信息快速校核機(jī)制,使用部門對(duì)獲取的共享信息有疑議或發(fā)現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)及時(shí)反饋提供部門予以校核,并報(bào)省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十八條  共享平臺(tái)對(duì)政務(wù)信息資源在使用過(guò)程中產(chǎn)生的變更日志、共享交換日志、信息查詢?nèi)罩镜惹闆r進(jìn)行記錄,記錄數(shù)據(jù)至少保留10年。共享平臺(tái)定期公布共享服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的綜合性服務(wù)信息,如共享頻率、共享數(shù)量、共享?xiàng)l目等。共享平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理單位依據(jù)共享目錄的共享內(nèi)容,并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)據(jù)庫(kù),以供查詢和數(shù)據(jù)分析使用。

第四章  安全保障

第二十九條  共享平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,為政務(wù)信息資源共享提供身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定等安全管理服務(wù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行授權(quán)管理,防止越權(quán)存取數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)可追溯。建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急工作機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案。建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報(bào)制度,公布投訴、舉報(bào)方式等信息,及時(shí)處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴和舉報(bào)。

第三十條  使用部門和提供部門分別按照職責(zé)做好信息資源共享的安全保密管理工作,并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的要求。

第三十一條  網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門、電信主管部門、公安部門負(fù)責(zé)從技術(shù)和管理層面落實(shí)政務(wù)信息資源共享的安全機(jī)制。各政務(wù)部門要建立健全政務(wù)信息資源安全管理制度,指定專人負(fù)責(zé)共享信息的保密審查和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)完善安全技術(shù)保障體系,確保共享信息安全。出現(xiàn)安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向同級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門、電信主管部門、公安部門報(bào)告,并配合處置。

第三十二條  按照“誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,使用部門應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)需要依法依規(guī)使用共享信息,并加強(qiáng)共享信息使用全過(guò)程管理。各使用部門未經(jīng)授權(quán),不得將獲取的共享政務(wù)信息資源挪作他用,不得以任何方式或形式用于社會(huì)有償服務(wù)或其他商業(yè)用途,不得濫用、非授權(quán)使用、未經(jīng)許可擴(kuò)散以及泄露所獲取的共享信息資源。因使用不當(dāng)造成信息安全問(wèn)題的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十三條  使用部門獲取的有條件共享類政務(wù)信息資源只能按照明確的使用用途用于本部門履行職責(zé)需要,不得直接或以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方,也不得用于或變相用于其他目的。如需對(duì)外提供或發(fā)布,可向提供部門提出申請(qǐng),同意后方可對(duì)外提供或發(fā)布。

第三十四條  各政務(wù)部門提供的政務(wù)信息資源,應(yīng)事先經(jīng)過(guò)本部門的保密審查。共享信息涉及國(guó)家秘密的,提供部門和使用部門應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律法規(guī)規(guī)定,在信息共享工作中分別承擔(dān)有關(guān)保密責(zé)任。

第五章  經(jīng)費(fèi)保障

第三十五條  省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳建立省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)協(xié)商機(jī)制,聯(lián)合省委網(wǎng)信辦對(duì)省政務(wù)部門落實(shí)政務(wù)信息資源共享要求和網(wǎng)絡(luò)安全要求的情況進(jìn)行考核,凡不符合政務(wù)信息資源共享要求的,不予審批建設(shè)項(xiàng)目,不予安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第三十六條 各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)信息資源共享的經(jīng)費(fèi)保障工作。政務(wù)信息資源共享目錄編制經(jīng)費(fèi)和共享平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政有關(guān)部門預(yù)算。與政務(wù)信息資源共享有關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)資金納入本級(jí)政府固定資產(chǎn)投資,政務(wù)信息資源共享有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入部門財(cái)政預(yù)算,并給予優(yōu)先安排。

第三十七條  各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政部門要把政務(wù)信息資源采集、登記、匯聚、共享、服務(wù)、安全,以及和共享平臺(tái)的聯(lián)接與數(shù)據(jù)交換、共享效果等情況作為政務(wù)信息化類項(xiàng)目規(guī)劃審批、建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的重要依據(jù)。政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)前應(yīng)預(yù)編項(xiàng)目信息資源目錄,作為項(xiàng)目審批要件。項(xiàng)目建成后應(yīng)將項(xiàng)目信息資源目錄納入共享平臺(tái)目錄管理系統(tǒng),作為項(xiàng)目驗(yàn)收要求。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,不按照規(guī)定參與信息共享的政務(wù)部門,不予審批建設(shè)項(xiàng)目,不予安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第六章  監(jiān)督檢查

第三十八條  省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省政務(wù)信息資源共享考核評(píng)估工作,公布評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)意見。各州、市人民政府應(yīng)將政務(wù)信息資源共享工作納入本地考核評(píng)估內(nèi)容。

各政務(wù)部門應(yīng)建立健全政務(wù)信息資源共享工作管理制度,明確目標(biāo)、責(zé)任和實(shí)施機(jī)構(gòu),各政務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人是本部門政務(wù)信息資源共享工作第一責(zé)任人。

第三十九條  信息資源共享工作考核評(píng)估包括各政務(wù)部門參與政務(wù)信息資源共享工作情況、提供共享的信息類目錄和信息項(xiàng)的數(shù)量、頻率、響應(yīng)速度、數(shù)據(jù)更新及時(shí)程度等內(nèi)容,以及本部門信息資源共享制度建立情況、各政務(wù)部門使用共享信息的績(jī)效情況等。

第四十條  省政務(wù)部門和各州、市人民政府每年1月15日前向省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)上一年度本部門、本地區(qū)政務(wù)信息資源共享情況,由其匯總后報(bào)省人民政府。省人民政府每年2月底前向國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議上報(bào)上一年度全省政務(wù)信息資源共享情況。

第四十一條  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法對(duì)政務(wù)信息資源共享專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)政策的貫徹落實(shí)以及政務(wù)信息資源的規(guī)范共享,推動(dòng)完善有關(guān)政策制度。

第四十二條 省政務(wù)部門和各州、市人民政府有下列情形之一的,由省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知整改;未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改的,由省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

(一)未按要求編制或更新政務(wù)信息資源目錄;

(二)未向共享平臺(tái)及時(shí)提供共享信息;

(三)向共享平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)和本部門所掌握信息不一致,未及時(shí)更新數(shù)據(jù)或提供的數(shù)據(jù)不符合有關(guān)規(guī)范,無(wú)法使用;

(四)將共享信息用于履行本單位職責(zé)需要以外的目的;

(五)違反本細(xì)則的其他行為。

第七章  附則

第四十三條  本細(xì)則由省電子政務(wù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條  本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。