各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

　　《四川省2018年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　四川省人民政府辦公廳

　　2018年6月13日

四川省2018年政務(wù)公開工作要點

　　2018年政務(wù)公開工作的總體要求是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，以開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點為契機，推進(jìn)政務(wù)公開內(nèi)容清單化管理、政務(wù)公開流程規(guī)范化運行、政務(wù)公開方式立體化拓展，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效，推動轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　一、深化公開內(nèi)容，積極助力治蜀興川再上新臺階

　?。ㄒ唬﹪@群眾關(guān)切事項，加大重點領(lǐng)域信息公開力度。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，切實推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)、財政預(yù)決算等領(lǐng)域政府信息公開工作。進(jìn)一步推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開，省政府審批或核準(zhǔn)的對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接或重要影響的投資項目，要及時通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺、征地信息平臺、全國和省信用信息共享服務(wù)平臺等渠道，做好中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案及項目批準(zhǔn)和實施過程中產(chǎn)生的信用信息等的公開工作。各地各有關(guān)部門要選取本地區(qū)本行業(yè)社會關(guān)注度高的重大建設(shè)項目納入公開范圍。加大公共資源配置事項信息公開力度，依法做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作。構(gòu)建以全國公共資源交易平臺（四川?。闃屑~的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺體系，打造集信息公開、交易辦理、進(jìn)度查詢、業(yè)務(wù)咨詢于一體的一站式、全時段綜合服務(wù)平臺，推動實現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。加大社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、結(jié)果信息公開力度，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、社會救助托底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開，注重運用技術(shù)手段實現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。深化全省政府預(yù)決算公開，除涉密信息外，及時公開批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表，并對財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等主要事項作出說明。根據(jù)財政部制定出臺地方部門和單位預(yù)決算公開辦法、地方政府債務(wù)信息公開辦法的進(jìn)展情況以及修訂地方預(yù)決算公開操作規(guī)程的安排部署,及時制定出臺四川省相關(guān)具體操作辦法,補充完善本省預(yù)決算公開操作規(guī)程。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、財政廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（二）圍繞推進(jìn)四川高質(zhì)量發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升信息公開力度。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面創(chuàng)新改革、天府新區(qū)建設(shè)、天府國際機場和國際空港新城建設(shè)、中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)等，加大相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效解讀，積極推廣工作經(jīng)驗、工作方法、實際案例，加快推動改革紅利盡快釋放。多渠道加強利用外資、境外投資、企業(yè)外債、鼓勵類外商投資項目的免稅確認(rèn)等相關(guān)政策宣傳解讀。公開行政事業(yè)性收費、政府性基金和政府定價涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單。堅持淘汰落后產(chǎn)能公開公示制度，依法有序引導(dǎo)落后產(chǎn)能退出市場。制定、發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。依法加強對產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境五大領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管，公開質(zhì)量動態(tài)信息，建立質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，鼓勵群眾參與質(zhì)量共建共治，建設(shè)品質(zhì)四川。嚴(yán)格實施缺陷產(chǎn)品召回制度，公開發(fā)布缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況信息，促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（三）圍繞抓好“三大攻堅戰(zhàn)”，加大重點任務(wù)信息公開力度。密切關(guān)注社會和市場預(yù)期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，主動引導(dǎo)輿論，為推動政策貫徹落實營造良好環(huán)境。圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，主動公開扶貧相關(guān)政策，做好扶貧規(guī)劃、扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預(yù)期目標(biāo)、實施結(jié)果、實施單位及責(zé)任人、舉報電話、檢查驗收結(jié)果等信息公開，按規(guī)定向特定區(qū)域特定人群公開貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配使用情況、幫扶責(zé)任人、扶貧成效等信息。圍繞防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，加強政策解讀和輿論引導(dǎo)工作，穩(wěn)定市場預(yù)期，加大違法違規(guī)行為查處、曝光力度，防止虛假宣傳、惡意炒作，形成有利于經(jīng)濟平衡健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定的良好氛圍。圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步建立全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布機制；及時發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報信息，2018年年底前全面公開縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況、省控及以上水質(zhì)自動監(jiān)測站水質(zhì)信息；設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺”，加強環(huán)保督察整改信息公開，以實實在在的突出環(huán)境問題整改和環(huán)境質(zhì)量改善成效取信于民。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、省扶貧移民局、省金融工作局；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（四）圍繞優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加大“放管服”改革信息公開力度。認(rèn)真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省推進(jìn)“放管服”改革2018年工作要點的通知》（川辦發(fā)〔2018〕25號），及時公開國家和省關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策落實情況，加大政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范、減證便民專項行動、商事制度改革等改革結(jié)果和改革成效公開力度，擴大“放管服”改革影響力。深化簡政放權(quán)，結(jié)合政府機構(gòu)改革和職能優(yōu)化，根據(jù)法律法規(guī)修訂及國家取消下放等情況，動態(tài)調(diào)整全省行政權(quán)力清單，及時公開發(fā)布《四川省行政權(quán)力清單（2018年版）》。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開機制。推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開，借鑒“不見面審批”等典型經(jīng)驗和做法，清理并及時公布“最多跑一次”清單和“全程網(wǎng)辦”清單。加強實體政務(wù)大廳建設(shè)，推動線下線上融合。加大全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)力度，推動平臺向下延伸至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），統(tǒng)一線上線下政務(wù)服務(wù)事項和辦事指南，建立完善互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺群眾留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機制。優(yōu)化審批辦事服務(wù)，及時公開相關(guān)工作措施、工作進(jìn)展、改革成效等信息。全面清理省市縣鄉(xiāng)四級涉及群眾辦事的不合法不合理證明和手續(xù)，公開清理結(jié)果。按照《四川省公共服務(wù)事項目錄（2018年版）》，規(guī)范辦事指南和審查工作細(xì)則，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項，應(yīng)在完成審批程序后1個工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息和具體實施時間。實行互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺與四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事服務(wù)信息同源管理，確保相關(guān)信息準(zhǔn)確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。（牽頭單位：省編辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（五）圍繞保障和改善民生，加大惠民便民政策措施信息公開力度。在省政府門戶網(wǎng)站及時公布全省十項民生工程及20件民生實事年度實施方案，動態(tài)公開工作推進(jìn)情況，年底公布各項民生項目和資金撥付完成情況，主動接受群眾和社會監(jiān)督。推進(jìn)重點民生工作信息公開，通過政務(wù)公開助推惠民政策落地生根。加大城鄉(xiāng)低保、特困人群救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開力度，及時發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施、特殊群體就業(yè)專項活動、人員招錄和就業(yè)供求信息，主動公開公租房租賃政策、租賃補貼發(fā)放以及棚戶區(qū)改造、住房維修等信息。做好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管和商品質(zhì)量抽查檢驗、消費警示、提示等信息公開，推動全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，多渠道全方位及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，增強監(jiān)管威懾力和公信力。加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、成效、資金、項目安排等信息公開，提升人民群眾獲得感、幸福感。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，除涉密事項外，對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的建議提案，承辦單位原則上要公開答復(fù)全文。（牽頭單位：省政府辦公廳、教育廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　二、完善公開程序，促進(jìn)政務(wù)公開全流程規(guī)范操作

　?。┘皶r準(zhǔn)確發(fā)布信息。把公開透明作為政府工作的基本要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的外應(yīng)及時公開，以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權(quán)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕37號）和《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令第327號），各級政府及其部門制定的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在行政首長簽發(fā)后3個工作日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站或其他公眾媒體向社會公開，并對規(guī)范性文件的制定依據(jù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行解讀。未經(jīng)公布的行政規(guī)范性文件不得作為行政管理依據(jù)。其他重大行政決策事項除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)當(dāng)在行政首長簽發(fā)后3個工作日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站或其他公眾媒體公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果。加強政府信息公開審查。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查，特別要做好公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護(hù)好個人隱私，除懲戒性公示公告、強制性信息披露外，對于其他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標(biāo)識化處理，選擇恰當(dāng)?shù)墓_方式和范圍。（牽頭單位：省政府辦公廳、省法制辦；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（七）加強政策解讀回應(yīng)。加強制度建設(shè)，落實信息發(fā)布的主體責(zé)任，各地各部門主要負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，通過召開新聞發(fā)布會、參加政府網(wǎng)站在線訪談等方式，深入解讀政策背景、重點任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。對一些專業(yè)性較強的政策，文件制發(fā)部門或牽頭起草部門要注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動案例等，進(jìn)行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。增強輿情風(fēng)險防控意識，做到及時預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，特別是涉及經(jīng)濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間研判、第一時間處置。做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點輿情回應(yīng)，準(zhǔn)確把握社會情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等，更好引導(dǎo)社會預(yù)期。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的時效性、主動性、針對性、有效性。加強信息發(fā)布?xì)w口管理，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，確保輿情態(tài)勢總體平穩(wěn)。開展政務(wù)輿情應(yīng)對工作效果評估，建立問責(zé)制度，對重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報告不及時的涉事責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員，要予以通報批評或約談?wù)摹＃款^單位：省政府辦公廳、省政府新聞辦；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（八）擴大市場主體和社會公眾的參與度。通過政務(wù)公開在政府與群眾之間用法律法規(guī)等架起溝通交流的橋梁，使民情得以匯聚、民意得以表達(dá)、民心得以凝聚。深入推進(jìn)重大決策預(yù)公開制度。起草規(guī)范性文件除依法需要保密的外，對涉及群眾切身利益或者對公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響的，要向社會公開征求意見。起草部門可以通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及報刊、廣播、電視等便于群眾知曉的方式，公布文件草案及其說明等材料，并明確提出意見的方式和期限。對涉及群眾重大利益調(diào)整的要深入調(diào)查研究，采取書面征求意見、座談會、論證會或者實地走訪等方式充分聽取各方面特別是利益相關(guān)方的意見。建立意見溝通協(xié)調(diào)反饋機制，對相對集中的意見建議不予采納的，公布時要說明理由。嘗試對涉及重要民生事項的不同決策方案通過聽證會、論證會開展公開討論、辯論，公開討論、辯論可探索在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時，應(yīng)當(dāng)由起草單位進(jìn)行公平競爭審查，并在合法性審查時向法制機構(gòu)提供公平競爭審查結(jié)論。圍繞政府工作和社會熱點開展調(diào)查或民意征集，并及時在政府網(wǎng)站公布調(diào)查征集的結(jié)果。積極推進(jìn)社會公眾參與政府有關(guān)會議制度，在政府全體會議、常務(wù)會議及政府部門會議審議涉及重大民生事項和社會公眾利益的議題時，邀請社會公眾代表列席并聽取公眾代表意見。（牽頭單位：省政府辦公廳、省法制辦；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　三、豐富公開方式，構(gòu)建多渠道立體化信息供給體系

　?。ň牛娀W(wǎng)站建設(shè)管理。對標(biāo)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（國辦發(fā)〔2017〕47號），優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)站績效評估及常態(tài)化抽查通報等考評體系，加大整改問責(zé)力度，不斷提升政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，強化信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等網(wǎng)站功能；落實政府網(wǎng)站主辦單位職責(zé)，嚴(yán)格開辦整合審批流程，杜絕隨意下線、“假整合”等問題，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理，將各級各類政府網(wǎng)站全部納入全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)規(guī)范管理；完善政府網(wǎng)站之間、政府網(wǎng)站與“兩微一端”（政務(wù)微博、微信和移動客戶端）和新聞網(wǎng)站等媒體之間的協(xié)同聯(lián)動機制，不斷豐富信息資源，擴大傳播渠道；圍繞用戶體驗和信息需求，運用新技術(shù)提升網(wǎng)站信息檢索、在線互動等服務(wù)能力。大力推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)集約化，建立健全站點建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機制，2018年年底前建成省市兩級政府網(wǎng)站集約化平臺。根據(jù)國家部署，推進(jìn)政府網(wǎng)站部署互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6），在年內(nèi)完成省政府門戶網(wǎng)站改造，新建的政府網(wǎng)站要全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版。加快構(gòu)建基于政務(wù)信息資源目錄體系的公共信息資源開放目錄，依托電子政務(wù)外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站。完善政府網(wǎng)站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度，確保用戶信息安全。（牽頭單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省信訪局、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（十）用好管好新媒體平臺。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺靈活便捷、互動性強的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，開展二次、多次傳播，形成全方位、立體化傳播態(tài)勢，進(jìn)一步增強公開實效，提升服務(wù)水平。按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則，切實落實主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時整改。加強“兩微一端”日常維護(hù)管理，對維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。（牽頭單位：省政府新聞辦；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（十一）加強傳統(tǒng)公開載體運用。要根據(jù)地區(qū)特點，采取貼近群眾實際的公開方式，綜合利用廣播、電視、報紙、公示欄等傳統(tǒng)平臺和辦事大廳、便民服務(wù)窗口等場所，多渠道發(fā)布政府信息，方便公眾查詢或獲取。探索打造標(biāo)準(zhǔn)化公示欄，科學(xué)設(shè)置板塊分類，著重公開與群眾切身利益相關(guān)的事項。對群眾關(guān)心關(guān)注的政府信息，可采取印制辦事指南、惠民政策明白卡、宣傳手冊、典型案例選編等“口袋書”提高信息到達(dá)率。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（十二）整合各類政務(wù)熱線電話。針對群眾反映的政務(wù)熱線號碼過多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理的問題，全省縣級以上地方政府要進(jìn)行全面清理，推動整合除110、120、119等緊急類服務(wù)熱線和因?qū)I(yè)性強、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線以外，包括公安、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、物價、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源社會保障等領(lǐng)域的政務(wù)咨詢、投訴舉報、建議意見等非緊急類政府服務(wù)熱線，充分發(fā)揮12345政府服務(wù)熱線運行平臺作用，建立健全統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋的工作機制，努力做到“一號對外”“一站式服務(wù)”。加強政務(wù)熱線日常值守和督辦考核，提高熱線服務(wù)水平。各地要在年底前將清理整合情況報上一級政府辦公廳（室）備案。（牽頭單位：省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（十三）規(guī)范有序開展政府公報工作。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕22號），加快健全全省政府公報體系，理順管理和辦刊機制。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件報送、審查及刊登機制。完善政府公報數(shù)據(jù)庫信息，對已數(shù)據(jù)化的歷史公報數(shù)據(jù)庫進(jìn)一步勘誤，對新出版發(fā)行的政府公報及時數(shù)字化處理。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　四、強化試點引領(lǐng)，著力提升政務(wù)公開制度化規(guī)范化水平

　?。ㄊ模﹫A滿完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點任務(wù)。堅持按照“縣為主體、市州指導(dǎo)、省級統(tǒng)籌”思路扎實推進(jìn)試點，確保在8月底前完成試點驗收，9月底前報送試點成果和總體情況。圍繞與群眾關(guān)系密切的行政行為和服務(wù)事項，充分聽取群眾意見，按照“應(yīng)公開、盡公開”要求全面梳理公開事項，細(xì)化公開內(nèi)容，進(jìn)一步提高基層政務(wù)公開的針對性、實效性。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞9個試點領(lǐng)域分別形成一套可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建議，推進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有機融合，立足基層政府直接聯(lián)系服務(wù)群眾的實際，結(jié)合各部門各行業(yè)特點，積極探索高效、便捷的公開方式。總結(jié)推廣試點形成的好經(jīng)驗好做法，促進(jìn)全省政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平有效提升。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各試點縣〔市、區(qū)〕及所在市〔州〕人民政府，教育廳、民政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省扶貧移民局、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心）

　　（十五）推進(jìn)政務(wù)公開清單化管理。推進(jìn)已完成主動公開基本目錄編制的20個省直部門根據(jù)職責(zé)任務(wù)變化對目錄進(jìn)行動態(tài)更新調(diào)整，并探索建立規(guī)范的政務(wù)公開工作流程；尚未編制目錄的省政府部門、直屬機構(gòu)及有行政管理職能的事業(yè)單位在年底前完成目錄編制并對外發(fā)布。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府及其部門要從群眾實際需求出發(fā)，根據(jù)不同行政層級的職能職責(zé)，對照權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項和群眾關(guān)切事項，探索梳理形成主動公開基本目錄體系。各地各部門要把重點領(lǐng)域信息公開納入主動公開基本目錄，持續(xù)加以推進(jìn)；在政府信息公開工作年度報告中公布重點領(lǐng)域信息公開情況，接受社會監(jiān)督。要根據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)管理要求，全面梳理優(yōu)化各項業(yè)務(wù)工作流程，逐一分解業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)，對應(yīng)確定公開的內(nèi)容、主體、時限、載體等，防止公開事項與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、目錄實施與實際工作脫節(jié)。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（十六）貫徹落實政府信息公開條例。根據(jù)修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時修訂完善四川省實施辦法，嚴(yán)格落實新條例各項規(guī)定，調(diào)整完善相關(guān)配套措施，做好銜接過渡工作。對照新條例全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。結(jié)合條例實施10周年和新修訂的條例出臺，組織開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市〔州〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)）

　　（十七）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度。教育、生態(tài)環(huán)境、文化、旅游、衛(wèi)生健康、住房保障、社會救助和社會福利等主管部門要主動對接國家有關(guān)部委工作進(jìn)展，探索建立相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開制度?？h級以上地方政府要督促有關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)，加強分類指導(dǎo)，組織編制公共企事業(yè)公開事項目錄，建立完善公開考核、評議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，切實推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。（牽頭單位：教育廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、文化廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委；責(zé)任單位：各市（州）人民政府）