委機關(guān)各處室:
為認真落實《2018年上海市政務(wù)公開工作要點》（滬府辦發(fā)〔2018〕16號），明確政務(wù)公開具體任務(wù)和工作責任，提高公開實效，現(xiàn)將《2018年上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會政務(wù)公開工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，貫徹執(zhí)行。
特此通知。
上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室
2018年6月14日
2018年上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會政務(wù)公開工作實施方案
2018年，市衛(wèi)生計生委政務(wù)公開的總體要求是：緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，深入貫徹市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》（滬委辦發(fā)〔2017〕14號），認真落實市政府辦公廳印發(fā)的《2018年上海市政務(wù)公開工作要點》（滬府辦發(fā)〔2018〕16號）和國家衛(wèi)生健康委有關(guān)要求，明確政務(wù)公開年度工作任務(wù)，不斷完善制度機制，不斷推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強解讀回應(yīng)，擴大公眾參與，推動衛(wèi)生計生工作更加透明高效。
一、落實重點領(lǐng)域公開要求
1.啟動新一輪進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，督促醫(yī)療機構(gòu)切實落實有關(guān)工作任務(wù)及要求，指導(dǎo)其及時公開行動計劃實施情況及具體舉措。（醫(yī)政醫(yī)管處牽頭）
2. 繼續(xù)推進本市醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)加強醫(yī)療服務(wù)信息公開工作。（醫(yī)政醫(yī)管處牽頭）
3.進一步推進行風建設(shè)，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)逐步建立行風案件講評制度。（醫(yī)政醫(yī)管處牽頭）
4.做好食品安全國家標準、地方標準和本市備案的企業(yè)標準信息動態(tài)更新發(fā)布工作，配套做好各類標準的宣貫、指導(dǎo)、解答。（食品處牽頭）
二、繼續(xù)深化政務(wù)公開內(nèi)容
5.推進“放管服”改革、事中事后監(jiān)管和辦事信息公開。及時公開行政審批事項的取消、下放、承接等動態(tài)調(diào)整情況。重新梳理審批要求，修訂更新辦事指南。全面開展行政審批和行政處罰結(jié)果“雙公示”，積極推進“雙隨機、一公開”工作。推進政務(wù)服務(wù)事項接入網(wǎng)上政務(wù)大廳，推進“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗。不斷推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放利用。（法規(guī)處、委辦（信息處）牽頭）
6.積極落實財政資金信息公開。根據(jù)財政局統(tǒng)一部署和要求，做好本部門和下屬單位年度預(yù)決算公開，并報送“中國上?！遍T戶網(wǎng)站集中公開。（財務(wù)處（收費處）牽頭）
7.推進行政決策公開。根據(jù)市政府有關(guān)要求，對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案和重大政策措施等，在決策前應(yīng)向社會公布決策草案、決策依據(jù)，通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式，廣泛聽取公眾意見，意見收集情況、采納情況、較為集中未予采納的原因要向社會公布。做好公文公開屬性源頭認定，確保公文及時準確發(fā)布。做好規(guī)范性文件集中公布。做好政策性文件解讀，密切跟蹤輿情并做好回應(yīng)。（法規(guī)處、規(guī)劃處、委辦（信息處）、宣傳處牽頭）
8.推進建議提案辦理結(jié)果公開。進一步推進人民代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的建議提案原則上公開答復(fù)全文。（委辦（信息處）牽頭）
三、優(yōu)化申請服務(wù)和管理
9.暢通在線、信件、當面提交政府信息公開申請的受理渠道，加強現(xiàn)場受理點建設(shè)，方便公眾當面提交申請。同時，強化受理點人員配備和培訓(xùn)，提高現(xiàn)場服務(wù)能力，做好現(xiàn)場疑問解答和服務(wù)指引。（委辦（信息處）牽頭）
10.不斷完善依申請公開受理和答復(fù)程序，嚴格落實依申請公開規(guī)范辦理機制，嚴格按照法定時限答復(fù)，增強答復(fù)內(nèi)容針對性，努力減少后續(xù)爭議。加強與各部門的溝通會商，加強對疑難問題的研究分析，完善后續(xù)行政爭議的應(yīng)對機制。（委辦（信息處）、法規(guī)處牽頭）
11.建立完善依申請公開向主動公開轉(zhuǎn)換機制，對需要社會廣泛知曉的信息，作出申請答復(fù)的同時，通過主動公開渠道予以公開。（委辦（信息處）牽頭）
四、加強制度和平臺建設(shè)
12.加強政府網(wǎng)站建設(shè)。強化政府網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺作用，要根據(jù)政務(wù)公開要求，進一步規(guī)范網(wǎng)站功能定位、欄目設(shè)置、內(nèi)容建設(shè)，加強網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)，打造政務(wù)綜合平臺。要在第一時間發(fā)布重要政策、公開重大舉措、回應(yīng)公眾關(guān)切，確保信息發(fā)布權(quán)威、有效。（委辦（信息處）牽頭）
13.加強新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳。加強“健康上海12320”微博微信等新媒體建設(shè)，更好發(fā)揮新媒體信息分眾化的傳播優(yōu)勢，提高政府權(quán)威信息、便民服務(wù)信息的主動推送比例，提供可視化圖解，增強傳播效果。加強與新聞媒體溝通聯(lián)系，采取新聞發(fā)布會、媒體通氣會、廣播電視訪談等多種形式推介重要會議活動、重大決策部署、衛(wèi)生計生重要動態(tài)等信息。（宣傳處牽頭）
14.完成政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。2018年底前，要按照國家衛(wèi)生健康委政務(wù)公開基本目錄內(nèi)容，梳理本部門應(yīng)主動公開內(nèi)容，建立本部門政務(wù)公開基本目錄，切實提高公開的制度化和規(guī)范化(委辦（信息處）牽頭)。不斷推進公共企事業(yè)單位信息公開，要根據(jù)國家衛(wèi)生健康委制訂的醫(yī)院等9類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開目錄加強分類指導(dǎo)，建立完善公開考核、評議、責任追究和監(jiān)督檢查具體辦法（醫(yī)政醫(yī)管處、監(jiān)督處、疾控處、婦幼處、基層處、健康處牽頭）。
15.加強領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政務(wù)公開工作機制。加強政務(wù)公開工作培訓(xùn)，提高政務(wù)公開工作意識和能力。開展政務(wù)公開調(diào)研，收集對政務(wù)公開的意見建議并提出解決方案，更好地落實政務(wù)公開工作要求。（委辦（信息處）牽頭）
