各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
政府公報是發(fā)布政府行政法規(guī)、規(guī)章和政令的權(quán)威載體,是推行政務(wù)公開、推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要平臺。為更好地落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署,將政府公報打造成權(quán)威、規(guī)范、便民的政務(wù)公開平臺,近日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好政府公報工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕22號),對做好政府公報工作提出了具體的要求。根據(jù)國辦發(fā)〔2018〕22號文的要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)做好政府公報的發(fā)布工作。省和設(shè)區(qū)的市政府都要創(chuàng)辦政府公報,統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件,逐步做到施行前刊登。其他市縣政府可結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)辦政府公報,市縣政府部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處不辦政府公報。政府公報原則上不刊登上級政府及其所屬部門文件,不得刊登商業(yè)性廣告。
《海南省人民政府公報》(以下簡稱《公報》)是由省政府主管,省政府辦公廳主辦的全國公開發(fā)行的半月刊,主要刊登省政府、省政府辦公廳制定的主動公開規(guī)范性文件以及省政府有關(guān)部門出臺的主動公開規(guī)范性文件和重要政策解讀。省政府各部門出臺的主動公開規(guī)范性文件和重要政策解讀,要主動及時送省政府辦公廳,供《公報》刊登。
二、積極推動政府公報網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、傳播迅速、便于查詢的優(yōu)勢,辦好政府公報電子版,進(jìn)一步擴(kuò)大政府公報受眾面,主動融入互聯(lián)網(wǎng),推動媒體融合。要在政府門戶網(wǎng)站首頁設(shè)立政府公報專欄,提供政府公報電子版目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索等服務(wù)。電子版應(yīng)與紙質(zhì)版同步發(fā)行,有條件的地方可在政府公報清樣定稿后優(yōu)先發(fā)布電子版。要充分利用電子簽名、電子水印等防護(hù)手段,確保電子版安全可信、不被篡改。要適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,推出適合移動平臺展示的電子版,提升用戶體驗(yàn),滿足手機(jī)用戶需求。
要建立政府公報數(shù)據(jù)庫并向公眾開放,提供文件檢索功能,方便公眾查閱和利用。完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好數(shù)據(jù)采集和維護(hù)工作,推動數(shù)據(jù)交換整合,實(shí)現(xiàn)全省各級政府公報數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享。加強(qiáng)政府公報數(shù)據(jù)庫安全管理,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。推進(jìn)政府公報數(shù)字化工作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理。鼓勵依托政府公報數(shù)據(jù)庫創(chuàng)新數(shù)字化產(chǎn)品,向社會公眾提供多樣化服務(wù)。政府公報數(shù)據(jù)庫要與政府網(wǎng)站資源統(tǒng)籌開發(fā)利用,避免重復(fù)建設(shè)。
三、認(rèn)真做好政府公報的發(fā)行管理工作。社會公眾可通過政府公報的網(wǎng)址、微信、微博等方式直接查詢閱讀政府公報電子版,政府公報紙質(zhì)版的發(fā)行主要面向基層、面向群眾、面向窗口單位,應(yīng)當(dāng)覆蓋本地區(qū)檔案館、公共圖書館、書店、政務(wù)(行政)服務(wù)大廳、車站、碼頭、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)等?!豆珗蟆芳堎|(zhì)版實(shí)行免費(fèi)贈閱。各市縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要認(rèn)真做好《公報》的發(fā)行管理工作,負(fù)責(zé)收集社會群眾對《公報》發(fā)行的意見和建議,了解受贈單位名稱、地址的變化情況,以及需要增加的受贈單位等及時報省政府辦公廳《公報》編輯室,確?!豆珗蟆芳堎|(zhì)版及時準(zhǔn)確無誤地投遞到位。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣政府辦公廳(室)是本級政府公報工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,把政府公報工作納入政務(wù)公開工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核。市縣政府辦公廳(室)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要指定專門部門和人員負(fù)責(zé)政府公報的管理和發(fā)行工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討和調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化能力建設(shè),打造一支政策水平高、責(zé)任意識強(qiáng)、勇于開拓創(chuàng)新的政府公報工作隊(duì)伍。要將政府公報工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,不得自籌或向企業(yè)、社會攤派。上級政府公報主管部門要加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動政府公報工作規(guī)范有序開展。
創(chuàng)辦政府公報的市縣政府,應(yīng)將其負(fù)責(zé)編輯的部門、主編名單報省政府辦公廳,每期都要送1份清樣到省政府辦公廳。
請各市縣政府、各單位將本市縣(含區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)、本單位負(fù)責(zé)政府公報工作的部門和人員名單于2018年6月底前報省政府辦公廳。聯(lián)系人:省政府辦公廳《公報》編輯室羅祥;聯(lián)系電話:65343055;傳真:65308892;郵箱:gb65303786@163.com。
海南省人民政府辦公廳
2018年5月7日
?。ù思鲃庸_)