各區(qū)、縣人民政府,各園區(qū)管委會,市級各部門,有關企事業(yè)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《瀘州市2017年智慧城市和信息化建設工作實施方案》印發(fā)給你們。請對照相關要求,積極開展工作,確保各項目標任務的圓滿完成。
瀘州市人民政府辦公室
2017年4月19日
瀘州市2017年智慧城市和信息化建設工作實施方案
為加快我市智慧城市建設,統(tǒng)籌我市智慧城市和信息化建設重點項目工作,按照市委市政府對智慧城市和信息化建設工作的相關要求,制定本方案。
一、總體思路
深入貫徹市委第八次全會精神,堅持統(tǒng)籌整合、互聯(lián)互通、示范帶動、創(chuàng)新發(fā)展,以加速推進國家智慧城市試點建設、四川智慧城市示范城市建設和打造西部信息經(jīng)濟、信息社會熱點、亮點城市建設為支撐。打造一批重點示范工程和一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)資源的整合和開放,深入推進瀘州智慧城市和信息化建設。
二、主要目標
以服務成渝城市群南部區(qū)域中心城市、實現(xiàn)“雙兩百”大城市為出發(fā)點,以“智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、城市運行高效化、城市管理智能化、市民生活便捷化”為目標,持續(xù)快速推進智慧政務(黨務)、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧教育、智慧交通等應用。
三、工作重點
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1. 穩(wěn)步推進無線通信基礎設施建設。加快推進4G基站建設,新建385座鐵塔、2320個4G通信基站(其中電信公司1300個、移動公司700個、聯(lián)通公司320個);3G/LTE移動電話人口普及率達到70%。(牽頭單位:市通信發(fā)展辦;責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委,各通信運營企業(yè))
2. 加快推進公共WIFI深度覆蓋。完成主城三區(qū)和瀘縣縣城重要干道沿線公交車站,主城區(qū)公園、廣場、體育場、游樂園,市級、三區(qū)和瀘縣政務中心,出租車和示范公交線路,主城區(qū)主要商圈公共區(qū)域,市屬醫(yī)院,市級文化館、圖書館、博物館等處的WIFI建設,鋪設2000個以上的熱點。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委;責任單位:市級、區(qū)縣相關部門,各通信運營企業(yè))
3. 夯實寬帶應用基礎。新增寬帶端口29萬線(其中電信公司10萬線、移動公司7萬線、聯(lián)通公司5萬線、廣電公司7萬線);實現(xiàn)城鎮(zhèn)化地區(qū)NGB覆蓋,建設高效、泛在、安全的寬帶網(wǎng)絡,力爭出口帶寬擴容到2T(其中電信達到800G,移動達到600G,聯(lián)通達到500G,廣電達到100G),固定寬帶家庭普及率達到60%。(牽頭單位:市通信發(fā)展辦;責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市文體廣局等部門,各通信、廣電運營企業(yè))
4. 優(yōu)化提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡。在實現(xiàn)“村村通寬帶”的基礎上,大力優(yōu)化農(nóng)村通信網(wǎng)絡質(zhì)量,對弱覆蓋的區(qū)域進行精準補點;在農(nóng)村地區(qū)新建200個通信基站(其中4G基站40個);實現(xiàn)所有行政村村委會、學校、新農(nóng)村聚居點等重點區(qū)域4G通信信號覆蓋、光纖網(wǎng)絡覆蓋。(牽頭單位:市通信發(fā)展辦;責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市文體廣局等部門,各通信、廣電運營企業(yè))
5. 大力提升應急通信水平。建設應急通信指揮調(diào)度平臺系統(tǒng),利用信息化的手段開展應急通信保障;建立市、縣兩級應急通信保障隊伍,同時在部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的應急通信保障隊伍,確?!半S時響應、及時處置、限時恢復”。(牽頭單位:市通信發(fā)展辦;責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市文體廣局等部門,各通信、廣電運營企業(yè))
6. 強化信息安全。啟動城市級數(shù)據(jù)災備中心前期工作,為我市政務云提供同城災備服務,探索為其他地區(qū)的大數(shù)據(jù)中心提供異地災備的可能性;完成政務云安全監(jiān)管平臺建設并投入使用。(牽頭單位:市智信辦,配合單位:市級各部門)
(二)發(fā)展壯大智慧經(jīng)濟。
1. 全力推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設。華為(四川)大數(shù)據(jù)中心按時建成并投用;啟動省農(nóng)商行災備數(shù)據(jù)中心基建。瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設初具規(guī)模,新引進10家大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶園區(qū)。(牽頭單位:瀘州高新區(qū)管委會;責任單位:江陽區(qū)人民政府,市金融辦、市投資促進局)
2. 積極發(fā)展智能終端制造業(yè)。機器人研發(fā)制造基地建成投用,智能電網(wǎng)裝備制造產(chǎn)值力爭達到30億元;大力招引智能終端制造產(chǎn)業(yè)及配套設施產(chǎn)業(yè),確保落戶25家以上企業(yè);力爭引進北斗技術下游產(chǎn)業(yè)鏈落戶瀘州,3D打印產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。(牽頭單位:瀘州高新區(qū)管委會、瀘州長開區(qū)管委會、市經(jīng)濟和信息化委;責任單位:江陽區(qū)人民政府、龍馬潭區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委、市投資促進局、市科技知識產(chǎn)權局等部門)
3. 啟動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設。按照規(guī)劃開展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設,力爭招引10家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶瀘州;開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設,建立農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護、產(chǎn)品溯源等智能化機制;探索建設智能路燈桿。(牽頭單位:瀘州高新區(qū)管委會、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設局;責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市環(huán)境保護局、市交通運輸局、市衛(wèi)生計生委)
4. 提升通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。扶持本地通信運營商和服務商,力爭全年實現(xiàn)業(yè)務總量95.67億元,較去年同期增長35%(其中,移動公司業(yè)務總量達到52.84億元,同比增長35%;電信公司業(yè)務總量達到28.46億元,同比增長32%;聯(lián)通公司業(yè)務總量達到7.47億元,同比增長158.4%;鐵塔公司業(yè)務總量達到6.9億元,同比增長15%)。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委;責任單位:市通信發(fā)展辦,各通信運營企業(yè)和服務企業(yè))
5. 促進電子商務高速發(fā)展。發(fā)揮省級電子商務示范城市優(yōu)勢,電商交易額突破300億元;持續(xù)推進瀘州電子商務中心(瀘州電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū))、跨境電商平臺——“直購全球”、進口商品保稅直銷中心(二期)的招商運營工作,以及江陽區(qū)眾創(chuàng)智慧港等電子商務集聚區(qū)建設;繼續(xù)培育和引進電子商務龍頭企業(yè),完善電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)(團隊)扶持政策,建立完善電子商務雙創(chuàng)孵化平臺和機制;建設完成北大CIIM—瀘州電子商務大數(shù)據(jù)開放實驗室;招引騰訊大成網(wǎng)等知名電商領軍企業(yè)2—3家;持續(xù)打造特色農(nóng)村電商,積極推進電商精準扶貧,以“線上線下”展示展銷、農(nóng)村體驗旅游等形式幫助農(nóng)民脫貧致富。(牽頭單位:市商務局;責任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市農(nóng)業(yè)局等部門)
6. 持續(xù)拓展傳媒和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。支持VR產(chǎn)業(yè)、動漫游戲、新媒體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵和扶持不少于7家企業(yè)開展VR、動漫游戲開發(fā)設計,快速推進新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展;全面實現(xiàn)4G移動直播;完成高清瀘州智慧廣電信息平臺項目、瀘州電臺全媒體演播廳建設;完善瀘州公共文化服務系統(tǒng)云平臺鏈接建設,市級文體廣活動展播;建成2臺24小時自助圖書館;全面完成瀘州石刻藝術博物館“智慧博物館”虛擬展示系統(tǒng)項目和數(shù)字文化館建設。(牽頭單位:市文體廣局;責任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會,市經(jīng)濟和信息化委、市科技知識產(chǎn)權局、各主要媒體)
7. 全力推進信息化與工業(yè)化深度融合。積極爭創(chuàng)2025試點、引進國內(nèi)外智能制造先進機構,帶動本地企業(yè)提升改造;結(jié)合《中國制造2025瀘州行動方案》,著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”試點工作,大力推進瀘州長江機械有限公司自動變速器零部件智能化制造項目建設,完成企業(yè)智能化管理系統(tǒng)和智能化生產(chǎn)線建設并實現(xiàn)全面投產(chǎn);西南智能制造云平臺建成投用;引導全市20家以上企業(yè)開展兩化融合工作。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委;責任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會,市發(fā)展改革委、市財政局等部門,四川化工職業(yè)技術學院)
8. 促進信息技術企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引進和培育一批ICT企業(yè)。繼續(xù)加強ICT企業(yè)對接工作,加大定向招商力度,招引不少于10家國內(nèi)外知名ICT企業(yè)落戶瀘州,引資不少于8億元,積極發(fā)展混合所有制等經(jīng)濟形態(tài)。(牽頭單位:市投資促進局;責任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會,市科技知識產(chǎn)權局、市經(jīng)濟和信息化委、市商務局、市工商局等部門,市信產(chǎn)協(xié)會)
9. 大力開展智慧農(nóng)業(yè)建設。建成農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)基地,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的智能化種植;依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”平臺,完善功能體系,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,將“智慧三江”打造成為集智能、科技、休閑、旅游、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市商務局、市扶貧移民局、市外僑旅游局等部門)
10. 加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。啟動“川江智慧城市技術設計比賽”;加大數(shù)據(jù)資源平臺建設,完善人才培養(yǎng)機制。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委、市人力資源社會保障局、市城管執(zhí)法局;責任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會)
11. 積極服務自貿(mào)區(qū)建設。積極探索使用信息化技術手段,為中國四川自由貿(mào)易實驗區(qū)川南臨港片區(qū)建設服務,實現(xiàn)業(yè)務便捷辦理。(牽頭單位:龍馬潭區(qū)人民政府,配合單位:四川長開區(qū)管委會,市級有關部門)
(三)完善智慧政務應用。
1. 智慧黨建。開展“酒城先鋒—智慧黨建”建設,建成黨員管理信息平臺(含互聯(lián)網(wǎng)平臺、微信平臺、手機APP平臺、ITV平臺等),實現(xiàn)黨員在線培訓、學習、管理等功能;建成全市組織系統(tǒng)辦公自動化系統(tǒng),實現(xiàn)公文收發(fā)、會議管理、移動辦公等功能;開發(fā)人才瀘州微信、瀘州人才網(wǎng)站等平臺,實現(xiàn)人才信息發(fā)布、人才管理等功能;開展公務員管理信息平臺建設,初步完成系統(tǒng)規(guī)劃;探索組織工作大數(shù)據(jù)平臺建設。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市人力資源社會保障局、市電子政務辦、市經(jīng)濟和信息化委,各通信運營企業(yè))
2. 政務服務瀘州通。建設全市統(tǒng)一的服務于政府、企業(yè)和市民的綜合信息門戶,實現(xiàn)全市政企服務、民生服務的匯聚、整合、協(xié)同。2017年完成在龍馬潭區(qū)的試點推廣和應用。(牽頭單位:龍馬潭區(qū)人民政府,責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市教育局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市政務服務中心、市商務局、市衛(wèi)生計生委)
3. 政務信息化。6月底前全面完成全市非涉密系統(tǒng)云服務遷移工作;啟動建設全市政府網(wǎng)站群,全面完成網(wǎng)站集約化建設;啟動數(shù)據(jù)資源平臺(一期)建設,完成全市數(shù)據(jù)資源調(diào)研、梳理,完成數(shù)據(jù)資源目錄體系建設,完善數(shù)據(jù)共享、交換、服務、監(jiān)審等系統(tǒng)建設,完成人口、地理信息、統(tǒng)計、法人四大數(shù)據(jù)庫以及特色主題數(shù)據(jù)庫建設;力爭完成智慧城市和信息化建設項目管理平臺建設工作。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委、市電子政務辦;責任單位:各區(qū)縣政府、市教育局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市衛(wèi)生計生委、市政務服務中心等市級部門)
4. 智慧城市綜合安全體系。市綜合應急指揮平臺建設完成并投入使用;全面完成市安全生產(chǎn)預警體系暨安全生產(chǎn)綜合信息化平臺建設,實現(xiàn)全社會安全信息共享;完成《瀘州智慧食藥監(jiān)平臺建設項目設計方案》,按整體規(guī)劃、分步實施的原則,啟動食藥監(jiān)數(shù)據(jù)中心、食品藥品安全監(jiān)管綜合業(yè)務系統(tǒng)、食品藥品生產(chǎn)銷售溯源平臺、商超農(nóng)副產(chǎn)品溯源平臺、大數(shù)據(jù)分析預警決策系統(tǒng)、食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)控系統(tǒng)、食品藥品安全應急指揮中心七大綜合信息平臺建設,實現(xiàn)監(jiān)管部門與監(jiān)管對象的業(yè)務協(xié)同、信息互動、數(shù)據(jù)共享、智能監(jiān)管,達到科學、高效、權威、實時、便捷的監(jiān)管目的;“天網(wǎng)”五期項目及350兆PDT數(shù)字集群系統(tǒng)全面啟動建設;依托“天網(wǎng)”系統(tǒng)開展“兩車(摩托車、電瓶車)防盜”信息系統(tǒng)建設。完善電梯智能遠程監(jiān)管,實現(xiàn)全市重點場所100臺電梯遠程監(jiān)控;大力開展智慧消防建設,完成消防支隊扁平化指揮調(diào)度統(tǒng)一管理平臺建設,完成瀘州智慧消防綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺建設和部分監(jiān)控終端、生命通道終端建設;啟動市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治工作中心建設;結(jié)合幸福美麗新村建設,加快農(nóng)村“雪亮”工程建設。(牽頭單位:市應急辦、市公安局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊、市委政法委;責任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會、市經(jīng)濟和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運輸局等部門)
5. 智慧城市管理體系。以建設數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)二期項目為契機,完成智慧城管網(wǎng)格化管理應用系統(tǒng)、地下管線管理平臺建設、60平方公里數(shù)據(jù)普查、數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)拓展、數(shù)字化城市管理信息采集市場外包工作;啟動智慧瀘州時空信息云平臺項目建設;完善城市管理綜合指揮中心,智慧城管日常運行管理平臺、公共服務與互動平臺、應急指揮平臺、政策研究分析平臺,智慧城管政策研究分析平臺建設,積極拓展排水設施智能設備、停車系統(tǒng)智能感知設備等系統(tǒng)應用。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法局;責任單位:市委政法委、市民政局等部門)
6. 多規(guī)融合協(xié)同平臺。加快多規(guī)融合協(xié)同平臺建設,整合數(shù)據(jù)資源,改變政府審批方式。完成多規(guī)融合協(xié)同平臺(一期)項目建設:即完成智慧城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設項目。啟動多規(guī)融合協(xié)同平臺(二期)建設:完成二期招投標和硬件采購工作,完善相關標準制定,加快歷史數(shù)據(jù)整合處理和軟件定制開發(fā)。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局;責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市發(fā)展改革委等部門)
(四)大力推進智慧民生應用。
1. 智慧醫(yī)療(健康)。6月前完成全市遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設,市級醫(yī)療綜合信息平臺建設,實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程醫(yī)療全接入,推動市級和各區(qū)縣醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源互聯(lián)共享;完成醫(yī)學影像數(shù)據(jù)中心、檢驗檢測數(shù)據(jù)中心建設。(牽頭單位:市衛(wèi)生計生委;責任單位:各區(qū)縣政府、市級各部門)
2. 智慧交通。整合各類運輸數(shù)據(jù)資源,匯聚相關行業(yè)數(shù)據(jù),完成交通大數(shù)據(jù)庫建設,加快交通大數(shù)據(jù)服務模式創(chuàng)新。完成智能停車綜合管理平臺建設;在“瀘州通”等APP上開展智慧停車功能應用;完成公交電子站牌改造、瀘州市交通運行監(jiān)測與應急指揮系統(tǒng)等工程;繼續(xù)深化新能源汽車推廣應用,探索在物流用車、特種用車方面的新能源汽車應用。(牽頭單位:市交通運輸局、市城市管執(zhí)法局、市經(jīng)濟和信息化委;責任單位:市政府物流口岸辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市環(huán)境保護局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市氣象局、市民航局等部門)
3. 智慧教育。完成全市中小學95%以上的班級實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,普及“網(wǎng)絡學習空間人人通”的應用;完善智慧教育云平臺(一期)建設并運行;制定《瀘州市智慧校園建設指導標準》,指導10個以上學校完成的“智慧校園”建設;依托數(shù)據(jù)資源平臺和物聯(lián)網(wǎng)技術,探索在優(yōu)質(zhì)教學資源共享、學生軌跡管理、校園安全等方面的應用。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市委網(wǎng)信辦、市科知局、市文體廣局等部門)
4. 智慧養(yǎng)老。依托瀘州具備豐富醫(yī)療資源的優(yōu)勢,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,結(jié)合智能化居家養(yǎng)老手段,應用居家養(yǎng)老呼叫終端,建設智能接入平臺、養(yǎng)老機構技防云、養(yǎng)老社區(qū)管理云、養(yǎng)老社區(qū)服務云;完成市福利院信息化系統(tǒng)硬件平臺建設,實現(xiàn)有線、無線網(wǎng)絡覆蓋,探索開展養(yǎng)老對象行蹤監(jiān)控、身體狀態(tài)監(jiān)控和應急呼叫等信息化服務。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計生委等部門)
5. 智慧旅游。統(tǒng)籌推進全市智慧旅游區(qū)建設,實施完成智慧旅游數(shù)據(jù)中心建設,完成智慧旅游(二期)項目建設;完成“醉美瀘州”文化傳承與旅游推廣項目。(牽頭單位:市外僑旅游局;責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市商務局、市公安局、市文體廣電局、市交通運輸局等部門)
6. 智慧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面完成四川省智慧社區(qū)(小區(qū))試點建設;完成養(yǎng)老服務和社區(qū)服務信息惠民工程全國試點項目“龍馬潭區(qū)公共服務綜合信息平臺”軟件開發(fā),將民政服務事項在平臺上實現(xiàn)“一窗”綜合辦理,使群眾辦事一門受理,可追溯可查詢;“智慧龍城”試點全面開工建設14個項目,完善大數(shù)據(jù)中心、天地瀘縣一張圖、五大基礎數(shù)據(jù)資源庫等功能,推動智慧大城管平臺、智慧教育、智慧醫(yī)療(健康)、智慧人社、智慧旅游、智慧交通、智慧園區(qū)等項目建成投用;結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設,開展智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點;在有條件的行政村,開展智慧鄉(xiāng)村試點建設。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、各區(qū)縣政府、市經(jīng)濟和信息化委;責任單位:市委農(nóng)工委、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市商務局等部門)
7. 智慧環(huán)保和智能生態(tài)文明工程。整合各類生態(tài)數(shù)據(jù),為建設長江上游主體功能區(qū)提供生態(tài)大數(shù)據(jù)支撐。啟動環(huán)境應急指揮平臺二期建設,完成智慧環(huán)保監(jiān)控平臺的建設,環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心建設、大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量智能監(jiān)控預警系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)管協(xié)同能力建設項目、環(huán)境應急能力建設項目、點狀污染源網(wǎng)格化智能監(jiān)控系統(tǒng)等項目。(牽頭單位:市環(huán)境保護局;責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市氣象局、市水務局等部門)
8. 智慧誠信體系。完成并投入使用瀘州市公共信用信息共享平臺,積極發(fā)揮信用體系的功能和效果,加大失信被執(zhí)行人違法成本與代價,促使被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書確定的義務,努力化解“執(zhí)行難”問題。(牽頭單位:市發(fā)展改革委(瀘州市社會信用體系建設領導小組辦公室);責任單位:市中級法院、市經(jīng)濟和信息化委、人行瀘州中支、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門)
9. 信息化精準扶貧。深化完善《信息化精準扶貧工作實施方案》,大力推進貧困村信息基礎設施建設,開展與產(chǎn)業(yè)、安全、民生、教育等相關的信息化建設,打造一村一站、一區(qū)、一游、一屋、一室、一點、一網(wǎng)、一人、一企等“九個一”的信息化精準扶貧模式。(牽頭單位:市扶貧移民局、市智信辦;責任單位:市委組織部、市綜治辦、市經(jīng)濟和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市商務局、市外僑旅游局、市文體廣局、市民政局、市通信發(fā)展辦等部門,各通信運營企業(yè))
四、保障措施
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強化要素保障,制定優(yōu)惠政策,積極推廣PPP模式,鼓勵引導社會資金參與投資,吸引ICT產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)、科研機構落戶瀘州;將信息技術人才納入特色人才認定體系,鼓勵信息化領域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,支持智慧城市產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)建立人才激勵機制,快速推進智慧城市建設和智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市智信辦;責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市科技知識產(chǎn)權局、市人力資源社會保障局、市投資促進局等部門)
(二)體制保障。
建立健全數(shù)據(jù)采集、管理、開放、應用等標準規(guī)范;加大智慧城市和信息化建設考核力度,細化和落實責任分工,實行定期通報制度,對工作推動不力的單位和部門,在年度綜合目標考核中根據(jù)情況扣減綜合目標考核分數(shù);加強智慧城市和信息化機構和工作力量建設,健全完善相關職責,整合信息人員,落實工作經(jīng)費。(牽頭單位:市委編辦、市經(jīng)濟和信息化委、市目督辦;責任單位:各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會,市級各部門,相關企事業(yè)單位)
(三)信息安全保障。
落實信息安全等級保護、風險評估等網(wǎng)絡安全制度,加強網(wǎng)絡信息安全防護體系建設,研究建立對技術、設備和服務提供商的安全審查制度;探索建立信息安全保密管理規(guī)范措施,建立完善信息安全管理責任制和各部門協(xié)同保障信息安全的工作制度,大力提升重大網(wǎng)絡安全事件應急處理能力和協(xié)同合作能力;強化大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全,數(shù)字認證體系建設,組建數(shù)據(jù)資源服務有限公司,建設政務云災備中心。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市智信辦;責任單位:市委機要局、市經(jīng)濟和信息化委、市科技知識產(chǎn)權局、市公安局、市保密局、市電子政務辦、市通信發(fā)展辦等部門)
(四)外宣保障。
建設多種形式的智慧城市展示窗口;持續(xù)開展智慧城市建設全民宣傳工作,營造全民參與的智慧城市氛圍,提升市民在通訊基礎知識的素養(yǎng)。(牽頭單位:市智信辦;責任單位:市委宣傳部、市文體廣局、市教育局、市財政局、市科技知識產(chǎn)權局、市通信發(fā)展辦等部門,各通信運營商)
(五)資金保障。
發(fā)揮財政資金引導作用,安排5000萬的智慧城市專項引導資金,引導各行業(yè)、各領域的信息化建設資金投入,保障智慧城市建設工作經(jīng)費。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委)。