各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)，中央駐寧有關(guān)單位：
《寧夏回族自治區(qū)2017年政府信息公開工作年度報告》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，全面推進我區(qū)政府信息與政務(wù)公開工作再上新臺階。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2018年3月19日
（此件公開發(fā)布）
寧夏回族自治區(qū)2017年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》（以下簡稱《條例》《辦法》）規(guī)定，《寧夏回族自治區(qū)2017年政府信息公開工作年度報告》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布。
本報告由寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳匯總自治區(qū)人民政府、5個設(shè)區(qū)市人民政府和56個自治區(qū)人民政府直屬部門（單位）政府信息公開工作情況編制而成，所列政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。本報告電子版可在“寧夏回族自治區(qū)人民政府”網(wǎng)（www.nx.gov.cn）查閱或下載。如有疑問或意見建議，請與寧夏回族自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：銀川市解放西街361號；郵編：750001；電話：0951—5011460，傳真：0951—5016657；電子郵箱：nxzb07@126.com）。
一、概述
2017年，是我區(qū)政府信息與政務(wù)公開工作強基固本、趕超跨越、取得新突破新進展的重要一年。一年來，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室的精心指導(dǎo)下，全區(qū)各級行政機關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十九大及自治區(qū)第十二次黨代會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開系列決策部署，緊緊圍繞穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作大局，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》《辦法》規(guī)定，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），加強信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、平臺建設(shè)、公眾參與，努力提升公開的制度化、規(guī)范化、信息化水平，為加快推進政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，實現(xiàn)寧夏經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會的目標(biāo)，發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。
（一）加強統(tǒng)籌謀劃，完善頂層設(shè)計。自治區(qū)及各市、縣（區(qū)）黨委、人民政府高度重視政府信息與政務(wù)公開工作，將其擺在加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性位置，加強統(tǒng)籌謀劃，健全制度機制，著力補齊短板，提升保障能力，持續(xù)推動公開工作向縱深發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年6月6日，自治區(qū)黨委書記石泰峰在自治區(qū)第十二次黨代會上所作的題為《振奮精神、實干興寧，為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕、與全國同步建成全面小康社會目標(biāo)而奮斗》報告，對推進政務(wù)公開作出了新部署新要求。2017年1月10日，自治區(qū)主席咸輝在自治區(qū)第十一屆人大第七次會議上所作的《政府工作報告》和在自治區(qū)人民政府廉政工作會議上的講話，對推進政務(wù)公開都作了強調(diào)部署。2017年1月24日、6月2日，自治區(qū)主席咸輝主持召開自治區(qū)人民政府第83次、第93次常務(wù)會議，2次聽取了自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全區(qū)推進政務(wù)公開、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況匯報，研究部署了政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作。2017年自治區(qū)人民政府辦公廳黨組會議，4次專題聽取了自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于全區(qū)政務(wù)公開、重大政務(wù)輿情回應(yīng)處置等情況匯報，研究部署相關(guān)工作。各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)人民政府各部門（單位）“一把手”，也定期聽取政務(wù)公開工作匯報，研究部署工作。全區(qū)各級行政機關(guān)基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓主推的工作格局。
二是完善政策體系。根據(jù)黨中央、國務(wù)院系列決策部署，自治區(qū)黨委、人民政府在2016年已出臺6個政策性文件的基礎(chǔ)上，2017年以來又制定下發(fā)了《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》（寧政發(fā)〔2017〕3號）、《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格機關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布管理有關(guān)事項的通知》(寧黨廳字〔2018〕12號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推進政務(wù)公開若干重點工作實施方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕74號）等8個政策性文件，全方位部署推進政務(wù)公開工作。各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)人民政府各部門（單位），也配套出臺了相應(yīng)的實施意見和工作方案。全區(qū)政務(wù)公開政策體系日趨完善，基本實現(xiàn)了有法可依、有章可循、有序深化。
三是健全機構(gòu)隊伍。針對全區(qū)各級人民政府及其部門政府信息與政務(wù)公開工作機構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足、管理體制不夠順暢等問題，自治區(qū)人民政府辦公廳會同自治區(qū)編辦對各級政務(wù)公開工作機構(gòu)建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見。2017年7月，自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室由參照《公務(wù)員法》管理事業(yè)單位，調(diào)整為行政機構(gòu)，進一步明確了其“負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查全區(qū)政務(wù)公開工作”等職能職責(zé)。5個設(shè)區(qū)市人民政府在其辦公室（廳）內(nèi)設(shè)了政務(wù)公開工作機構(gòu)，配備了部分專職工作人員；22個縣級人民政府在其辦公室加掛了政務(wù)公開辦公室牌子，配備了部分專職工作人員；全區(qū)各級人民政府部門（單位）明確了承擔(dān)政務(wù)公開工作的機構(gòu)和人員。全區(qū)各級政務(wù)公開專門工作機構(gòu)正在逐步健全，專（兼）職人員逐步配齊配強，為推動工作提供了有力保障。
四是加強考核評估。圍繞建立健全政務(wù)公開績效考核常態(tài)化機制，自治區(qū)黨委、人民政府堅持將“政務(wù)公開”納入2017年自治區(qū)機關(guān)及各市、縣（區(qū)）效能目標(biāo)管理考核內(nèi)容，賦分占比4%。自治區(qū)人民政府辦公廳建立了科學(xué)性、針對性較強的“量化考核指標(biāo)體系”和臺賬式日常考核機制，嚴(yán)格考核、獎罰分明，有效發(fā)揮了效能考核的“指揮棒”和獎懲激勵作用。各地各部門也將“政務(wù)公開”納入了本地區(qū)、本部門效能目標(biāo)管理考核內(nèi)容，加大賦分權(quán)重，逐級進行考核。本著以公眾評價為視角，有效發(fā)揮第三方客觀、獨立、公正的社會監(jiān)督作用，形成“倒逼”機制，推動全區(qū)政務(wù)公開工作上臺階，下發(fā)了《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展2017年政務(wù)公開工作第三方評估的通知》(寧政辦發(fā)〔2017〕201號)，通過政府公開招標(biāo)確定了第三方機構(gòu)，首次組織實施了對全區(qū)27個市、縣（區(qū)）人民政府和56個自治區(qū)人民政府部門（單位）2017年政務(wù)公開工作第三方評估。編制了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估實施方案及指標(biāo)體系，評估順利推進，評估結(jié)果擬于2018年4月向社會公布。同時，針對2016年度國務(wù)院辦公廳第三方評估情況與發(fā)現(xiàn)問題通報，下發(fā)了《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開第三方評估發(fā)現(xiàn)問題整改方案的通知》（寧政辦函〔2017〕60號），督促各地各部門嚴(yán)格對照“問題清單”，限期進行整改，補短板、上水平。
五是強化督促檢查。自治區(qū)人民政府辦公廳進一步加強對全區(qū)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)監(jiān)督，建立了常態(tài)化督查機制，采取全面自查、重點抽查、邊查邊改、重在整改相結(jié)合的方式，組織開展了3次全區(qū)性自查自評和專項督查，實地抽查了4個設(shè)區(qū)市、20個縣（市、區(qū)）人民政府和24個自治區(qū)人民政府部門（單位），督促指導(dǎo)各單位對標(biāo)先進找差距、補短板、強措施、抓落實。各級各部門也都建立了督查工作機制，定期進行督查，力促工作落實到位。
六是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自治區(qū)人民政府辦公廳堅持把加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)擺在重要位置，協(xié)調(diào)自治區(qū)財政廳將培訓(xùn)經(jīng)費列入年度預(yù)算，加強與有關(guān)部門的對接溝通，推動培訓(xùn)任務(wù)落實。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，自治區(qū)黨委組織部、政府辦公廳、人力資源社會保障廳、公務(wù)員局、政務(wù)公開辦公室共同組織，在北京中國高級公務(wù)員培訓(xùn)中心、寧夏行政學(xué)院舉辦了2期“寧夏政務(wù)公開專題培訓(xùn)（研討）班”，共選派培訓(xùn)市（廳）級干部21人次、縣（處）級干部85人次、科級干部236人次。邀請國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室、中國社科院、新華社等單位領(lǐng)導(dǎo)和知名專家授課，培訓(xùn)針對性強、效果好，受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。同時，督促指導(dǎo)各地、各部門分級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成了抓培訓(xùn)、轉(zhuǎn)思維、促工作的良好氛圍。
（二）提升平臺建管水平，增強公開保障能力。全區(qū)各級行政機關(guān)準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院新部署和人民群眾新期待，積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代新形勢，完善措施，加大投入，規(guī)范管理，加快推進政府信息與政務(wù)公開各類平臺、載體建設(shè)達(dá)標(biāo)升級，不斷提升公開的支撐保障能力。
一是提升政府網(wǎng)站建管水平。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）要求，加快推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。截至2017年12月底，全區(qū)正在運行的258家政府網(wǎng)站中，按照集約化平臺新要求已建成并上線運行的81家，占應(yīng)遷移網(wǎng)站的33%；正在遷移的35家，占14.1%，初步形成了資源共享、上下聯(lián)動、協(xié)同共建的全區(qū)政府網(wǎng)站體系。結(jié)合集約化平臺建設(shè)，自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站帶頭進行了多次改版，在設(shè)計風(fēng)格、欄目設(shè)置、辦事服務(wù)、互動交流等方面進行了全方位優(yōu)化。全區(qū)有100多家網(wǎng)站進行了升級改版，網(wǎng)站的可視感、互動性和服務(wù)能力明顯提升。各政府網(wǎng)站堅持把加強信息內(nèi)容建設(shè)擺在基礎(chǔ)性位置，及時修訂完善信息公開指南和主動公開目錄，建立健全政府信息與政務(wù)事項發(fā)布協(xié)調(diào)機制，圍繞政府重大決策、社會熱點和人民群眾關(guān)切事項，及時發(fā)布政府重要會議、重要活動、重大決策等信息，及時公開本地區(qū)、本行業(yè)人口、自然資源、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、財政金融、民生保障等社會關(guān)注度高的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，努力做到“應(yīng)公開、盡公開，應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”，有效發(fā)揮了政府網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺作用。同時，通過網(wǎng)站抽查、日常監(jiān)測、績效評估、升級改造、關(guān)停遷移等方式，徹底消除了“僵尸”“睡眠”網(wǎng)站，有效解決了個別政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實用”等問題，政府辦網(wǎng)、管網(wǎng)水平明顯提升。
二是用好管好政務(wù)新媒體。全區(qū)各級行政機關(guān)主動順應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢，積極開辦“兩微一端”等政務(wù)新媒體，有效拓展了政府信息與政務(wù)公開的受眾面。2017年，全區(qū)各類政務(wù)微信平臺發(fā)布政府信息7.87萬條。自治區(qū)人民政府辦公廳在“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”微信平臺新開設(shè)了“政務(wù)公開”專欄及“政策公開、政府公報、政策解讀”3個子欄目，及時發(fā)布相關(guān)政府信息。自治區(qū)人力資源社會保障廳、食品藥監(jiān)局等政府網(wǎng)站初步實現(xiàn)與政務(wù)微博、微信、移動客戶端、微視頻和熱線電話等的融合發(fā)展，建立了規(guī)?；⒓s化政務(wù)新媒體聯(lián)動矩陣。銀川市積極發(fā)揮“微博銀川”“問政銀川”“銀川發(fā)布”等主賬號引領(lǐng)帶動作用，全市各級各部門共開設(shè)微博平臺513個、微信平臺23個，形成了覆蓋全市的新媒體矩陣?！皢栒y川”微博、固原“331涉農(nóng)資金監(jiān)管平臺”等新媒體，多次在第三方機構(gòu)評估中獲獎。下發(fā)了《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布管理有關(guān)事項的通知》（廳發(fā)〔2017〕26號），各級各部門建立完善了本單位網(wǎng)站及政務(wù)“兩微一端”新媒體信息發(fā)布保密審查和內(nèi)容審核機制，進一步明確責(zé)任主體、審查程序和工作流程，建立完善審查記錄和臺賬、檔案資料留存?zhèn)洳橹贫?，?yán)防發(fā)生泄密事件或引發(fā)負(fù)面輿情事件，切實維護黨和政府的公信力。
三是完善政府新聞發(fā)言人制度。全區(qū)縣級以上人民政府及其相關(guān)部門進一步加強了新聞發(fā)言人制度建設(shè)，推動各部門建立健全例行新聞發(fā)布制度，政府新聞發(fā)布逐步實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化。自治區(qū)人民政府新聞辦公室圍繞自治區(qū)黨委、人民政府重大決策部署及社會關(guān)切點、輿情熱點，增加新聞發(fā)布頻次，提高新聞發(fā)布的及時性、貼近性。2017年，自治區(qū)人民政府新聞辦公室組織召開各類新聞發(fā)布會60場次，自治區(qū)主席咸輝接受媒體專訪4場次；5市人民政府新聞辦公室組織召開新聞發(fā)布會155場次，同比增長42%；全區(qū)縣級以上行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人出席新聞發(fā)布會和在線訪談119次。下發(fā)了《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范政府政務(wù)新聞宣傳工作有關(guān)事項的通知》（廳發(fā)〔2017〕22號），對政府政務(wù)新聞宣傳、新聞發(fā)布工作的主要內(nèi)容、職責(zé)分工、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、溝通協(xié)調(diào)、紀(jì)律要求等作出具體規(guī)定。
四是發(fā)揮好政府公報法定載體作用。自覺向《國務(wù)院公報》和先進省區(qū)政府公報對標(biāo)看齊，精益求精做好《寧夏政府公報》編輯、出版、發(fā)行和免費贈閱等工作。進一步豐富入刊內(nèi)容，推動黨務(wù)公開與政務(wù)公開聯(lián)動，及時報批選登自治區(qū)黨委、人民政府及“兩辦”聯(lián)發(fā)的重要政策性文件。2017年，共編發(fā)《寧夏政府公報》（半月刊）25期(包括1期增刊)，免費贈閱17.5萬本。認(rèn)真做好政府公報電子版同步上網(wǎng)工作，持續(xù)擴大政府公報網(wǎng)絡(luò)平臺信息容量，2010年1月以來出版的206期《寧夏政府公報》電子版已全部上網(wǎng)，政府公報數(shù)據(jù)庫基本形成。銀川市、石嘴山市政府公報工作取得新進展,賀蘭縣等5個縣級人民政府新創(chuàng)刊或抓緊創(chuàng)刊政府公報。
五是加強其他載體建設(shè)應(yīng)用。全區(qū)各級行政機關(guān)進一步加大了“兩館一中心”（國家檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)中心）政府信息查閱點建設(shè)，配備了查詢機、電腦、打（復(fù)）印機等設(shè)施設(shè)備。2017年，全區(qū)新建成政府信息公開查閱點237個，數(shù)量、密度、標(biāo)準(zhǔn)和查閱功能大幅提升。積極發(fā)揮地方黨報黨刊、電視、廣播以及商業(yè)網(wǎng)站等載體作用，不斷提升政府信息的社會知曉度和傳播面。新開通或繼續(xù)辦好“12345”“12315”“12333”“12366”等行業(yè)熱線，24小時在線提供政策咨詢、投訴舉報等業(yè)務(wù)。在醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等人員密集場所，采取電子公告欄、觸摸屏等方式，及時公開涉及社會公眾的各類政府信息與政務(wù)服務(wù)事項信息，最大限度滿足公眾的信息需求。
（三）加強政策解讀，促進政策落地。全區(qū)各級行政機關(guān)堅持把做好政策解讀作為贏得公眾理解支持、促進政策落地生效、推動政府有效施政的重要措施，進一步完善機制，提高實效，政策解讀工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
一是健全完善機制。全區(qū)各級行政機關(guān)認(rèn)真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步督促做好重要政策解讀工作的通知》（廳發(fā)〔2016〕11號），按照“誰起草、誰解讀”的原則，建立完善了本機關(guān)、本部門政策解讀范圍、解讀主體、解讀程序、解讀形式等制度規(guī)定，堅持將政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。各政府網(wǎng)站普遍設(shè)立了“政策解讀”專欄或?qū)ｎ}，及時發(fā)布、歸集和更新解讀內(nèi)容，有效推動了各項政策措施的宣介和落地。
二是擴展解讀范圍。各級各部門圍繞《政府工作報告》、實施創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生實事、法治政府建設(shè)、中阿博覽會等重大政策措施，以及全區(qū)經(jīng)濟走勢、主要經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，主動設(shè)置議題，力求“應(yīng)解讀、盡解讀”，多頻次、多渠道、多形式闡釋政策，及時準(zhǔn)確地將政策意圖傳遞給市場和企業(yè)，引導(dǎo)社會預(yù)期，增強社會公眾對政策的理解和對經(jīng)濟發(fā)展的信心。2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)共發(fā)布政策解讀稿件2625篇。
三是提升解讀實效。各級各部門對涉及面廣、社會關(guān)注度高的重要政策措施，組織各級行政機關(guān)負(fù)責(zé)人通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策、解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。同時，積極創(chuàng)新解讀方式，綜合運用新聞發(fā)布會、撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪等形式和數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等可視化方式，發(fā)揮主流媒體及新媒體“定向定調(diào)”的作用，擴展了解讀的傳播力和影響力。如自治區(qū)“兩會”期間，自治區(qū)人民政府新聞辦公室整合了全媒體資源，對《政府工作報告》進行了深度解讀，取得了良好效果。
（四）積極回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)政民互動。全區(qū)各級行政機關(guān)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)黨委、人民政府部署要求，扎實做好政務(wù)輿情的監(jiān)測收集、分析研判、歸口報送、應(yīng)對處置、主動回應(yīng)等工作，努力增進公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。
一是及時回應(yīng)社會關(guān)切。各級人民政府辦公室（廳）主動加強與同級黨委宣傳、網(wǎng)信等部門的工作對接，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級行政機關(guān)依托政府網(wǎng)站、“兩微一端”政務(wù)新媒體及“12320”等官方熱線，搭建輿情監(jiān)測“探頭”，及時了解掌握重要政務(wù)輿情，加強分析研判，及時上報通報，并通過發(fā)布權(quán)威信息、召開新聞發(fā)布會或吹風(fēng)會、接受媒體專訪等形式及時予以回應(yīng)，以答疑解惑、澄清事實、正確引導(dǎo)輿論。2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點和政務(wù)輿情6.16萬次。
二是積極解決群眾訴求。下發(fā)了《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于切實加強網(wǎng)民留言辦理工作的通知》（寧黨廳字〔2017〕25號），組織引導(dǎo)各級行政機關(guān)“網(wǎng)上聽民聲、線下辦實事”，對人民群眾通過各級政府網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”等渠道反映的訴求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面進行解決。2017年，自治區(qū)人民政府辦公廳受理自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“主席信箱”和人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板群眾來信998件，對信訪人身份信息真實有效、訴求問題明確的636件來信全部辦結(jié)答復(fù)，受到網(wǎng)民的高度認(rèn)可。加強政府熱線電話建設(shè)與管理，下發(fā)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全區(qū)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線建設(shè)的指導(dǎo)意見》（寧政辦發(fā)〔2017〕121號），組建自治區(qū)“12345”便民服務(wù)中心；推動“12333”“12328”等熱線全媒體發(fā)展，構(gòu)建電話、手機短信、網(wǎng)站、微信、微博、郵件、APP 等相互融合的熱線平臺，回應(yīng)群眾訴求37萬多次。
（五）強化制度落實，做好“規(guī)定動作”。全區(qū)各級行政機關(guān)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神，圍繞全面推進“五公開”，著力“夯基壘臺、立柱架梁”，完善制度設(shè)計，做好“規(guī)定動作”，推動政府信息與政務(wù)公開加快實現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
一是嚴(yán)格審查和標(biāo)識公文公開屬性。自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范公文標(biāo)識政府信息公開屬性有關(guān)事項的通知》（廳發(fā)〔2017〕17號），明確了自治區(qū)人民政府及政府辦公廳制發(fā)公文標(biāo)識公開屬性的范圍、責(zé)任主體、遵循原則、辦理流程等，并在自治區(qū)人民政府電子政務(wù)平臺設(shè)立了“擬發(fā)公文公開屬性審核”專崗，嚴(yán)格公文保密審查和公開屬性的源頭認(rèn)定、流程界定，實現(xiàn)了公文類政府信息公開屬性標(biāo)識全覆蓋。同時，指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)縣級以上行政機關(guān)全面建立了“五公開”嵌入辦文程序制度，并逐步規(guī)范運行。
二是推進重大決策預(yù)公開。各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)人民政府各部門認(rèn)真執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策規(guī)則》（自治區(qū)人民政府令第73號、第74號），嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序辦事，建立和實行了重大決策預(yù)公開制度，凡涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等，除依法保密的外，在決策前都由政府辦公廳（室）或相關(guān)部門通過政府網(wǎng)站、地方新聞媒體、政務(wù)“兩微一端”新媒體、調(diào)查問卷等，向社會公布決策草案、決策依據(jù)，并通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見。2017年，自治區(qū)人民政府制定、修改、廢止地方性法規(guī)草案17件、政府規(guī)章草案41件，所有立法草案全部通過寧夏政府法制網(wǎng)、《寧夏日報》《寧夏法制報》等全文公布，并召開座談會、論證會200多次。同時，建立重大民生決策事項民意調(diào)查制度，自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、寧夏新聞網(wǎng)等增設(shè)了“民生實事”網(wǎng)上征集功能和“重大民生決策事項”網(wǎng)上調(diào)查功能，市、縣兩級也在本級人民政府網(wǎng)站開設(shè)了征求意見專欄和網(wǎng)上調(diào)查頻道，并通過民意調(diào)查問卷、滿意度電話調(diào)查等方式，對社會關(guān)注度高的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧攻堅、環(huán)境保護、社會保障等民生問題進行民意調(diào)查，搜集社情民意，改進政府工作。
三是推進決策性會議公開。各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)人民政府部門積極探索建立決策性會議開放制度，特別是對涉及重大民生事項的會議議題，主動邀請利益相關(guān)方、人大代表、政協(xié)委員、公眾代表、專家、媒體等列席政府常務(wù)會議、重要辦公會議、重要專題會議及部門辦公會議，增強決策透明度。決策作出后，及時按相關(guān)規(guī)定公開議定事項和相關(guān)文件，推進決策全過程公開。2017年，自治區(qū)人民政府共召開常務(wù)會議28次，其中：邀請相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等利益相關(guān)方列席14次，邀請新聞媒體列席28次。
四是加快推進主動公開目錄體系建設(shè)。聚焦主動公開標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、公開隨意性大等難點問題，指導(dǎo)督促自治區(qū)發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、衛(wèi)生計生、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、扶貧等19個部門，在梳理本部門本系統(tǒng)應(yīng)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，編制完成了本部門本系統(tǒng)的主動公開基本目錄，進一步明確了本機關(guān)、本領(lǐng)域“五公開”的主體、范圍、內(nèi)容、方式、時限等，為推進主動公開規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
五是穩(wěn)步推進國家級基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕42號）精神，制定出臺了指導(dǎo)性、針對性、操作性較強的自治區(qū)“試點工作實施方案”，進一步明確了試點工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、方法步驟、保障措施等。2017年9月以來，賀蘭、平羅、青銅峽、彭陽、海原5個試點縣（市）及其所在設(shè)區(qū)市、自治區(qū)人民政府相關(guān)部門，相繼出臺了試點工作實施細(xì)則、具體工作方案，試點工作順利推進。截至2017年底，梳理編制縣、鄉(xiāng)兩級征地補償、拆遷安置等13個領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，已進入征求意見、專家論證、合法性審查、提交標(biāo)準(zhǔn)化主管部門初審階段；完善各級政務(wù)公開工作機構(gòu)和人員隊伍、公開平臺和載體建設(shè)、制度規(guī)范建設(shè)等配套舉措正在有序?qū)嵤?/p>
二、深化重點領(lǐng)域政府信息公開情況
全區(qū)各級行政機關(guān)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2017〕24號）、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕80號），逐級對20多個重點領(lǐng)域、70多個關(guān)鍵節(jié)點的政府信息與政務(wù)公開進行了責(zé)任分工，明確了牽頭部門和協(xié)同落實部門，重點領(lǐng)域公開逐步向“深水區(qū)”邁進，對實現(xiàn)公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程起到了引領(lǐng)作用。
（一）以公開助力穩(wěn)增長。
1.推進經(jīng)濟社會政策公開透明。自治區(qū)發(fā)展改革、財政、金融、人力資源社會保障等部門會同各市、縣（區(qū)）人民政府，以穩(wěn)定市場預(yù)期為目標(biāo)，緊緊圍繞貫徹落實國家積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和更加積極的就業(yè)政策，通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編、召開新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、在線訪談、媒體專訪等方式，及時公布、集中展示和深入解讀自治區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動30條”“降成本30條”、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、居民收入增長計劃、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的政策措施，增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性，及時準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場和企業(yè)。同時，加強輿情收集研判，針對涉及寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的誤導(dǎo)和不實信息，及時進行有據(jù)有力的回應(yīng)，澄清事實，解疑釋惑，增強各方面對寧夏經(jīng)濟發(fā)展的信心。
全區(qū)縣級以上人民政府及其財政、統(tǒng)計等部門，通過《寧夏日報》、政府門戶網(wǎng)站及部門網(wǎng)站“專題數(shù)據(jù)”專欄、政務(wù)“兩微一端”、編發(fā)“統(tǒng)計快報”等，按月公開了本級人民政府財政收支等情況，并詳細(xì)解讀財政收支增減變化情況及原因，預(yù)判財政收入走勢，主動解釋說明收支運行中的熱點問題。
自治區(qū)統(tǒng)計、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化等部門，堅持按月、按季度或半年召開新聞發(fā)布會或通過權(quán)威媒體，定期發(fā)布全區(qū)及各市、縣（區(qū)）主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況及經(jīng)濟指標(biāo)走勢圖，定期發(fā)布經(jīng)濟數(shù)據(jù)、經(jīng)濟形勢圖解、表解等各類統(tǒng)計信息，全面反映全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進展等方面情況，引導(dǎo)社會預(yù)期，增強發(fā)展信心。2017年，僅自治區(qū)統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計信息387件，發(fā)布統(tǒng)計分析報告等230余件。
全區(qū)縣級以上人民政府及其審計部門，依法公開了自治區(qū)重大政策措施落實情況跟蹤審計、扶貧開發(fā)、利用外資、重點民生項目等方面的審計結(jié)果情況信息。自治區(qū)審計部門在本部門網(wǎng)站全文公開了《2016年度自治區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果》《關(guān)于2016年度自治區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果落實情況》《關(guān)于7個利用國外貸援款項目2016年度財務(wù)收支及項目執(zhí)行情況的審計結(jié)果》等信息，并及時進行了解讀、宣介。
2.推進減稅、降費、降低要素成本信息公開。全區(qū)各級地稅部門充分利用本系統(tǒng)21個微博微信平臺和電子稅務(wù)局、稅點通、地稅手機報、“12366”熱線4個第三方平臺，定期轉(zhuǎn)載、發(fā)布和解讀國家、自治區(qū)新出臺的減稅降費政策措施，以及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障改善民生等稅收優(yōu)惠政策和改革動態(tài)；及時公開了新出臺的《寧夏回族自治區(qū)地方稅收減免管理暫行辦法》，詳細(xì)解讀減稅免稅的申請條件、報送資料、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)等事項；及時發(fā)布辦稅指南，推行辦稅“二維碼”，開展“便民辦稅春風(fēng)行動”和“稅收宣傳月”等活動，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
全區(qū)縣級以上財政、物價部門全面建立了“收費目錄清單制度”，并實行動態(tài)調(diào)整和公開。自治區(qū)財政、物價部門在自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了“行政事業(yè)性收費和政府性基金政策”專欄，并與財政部網(wǎng)站鏈接，及時公布寧夏行政事業(yè)性收費目錄和政府性基金目錄清單。2017年，自治區(qū)對58項收費、基金項目進行了清理和規(guī)范，作出價格行政處罰決定15件，及時公開了相關(guān)信息。加強涉企收費專項檢查，督促各執(zhí)收單位在收費場所公示收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象等情況信息。
下發(fā)了《自治區(qū)人民政府關(guān)于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的實施意見》（寧政發(fā)〔2017〕1號），及時公開了清理規(guī)范涉企收費、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本的政策措施及執(zhí)行落實情況。自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委編制和發(fā)布了《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本政策指南》，全面公開了政策實施主管部門、實施主體、申報方式等信息。自治區(qū)物價局、非公經(jīng)濟局在本部門網(wǎng)站設(shè)立了“惠企減負(fù)政策查詢和涉企收費清單網(wǎng)絡(luò)查詢平臺”，集中展示自治區(qū)級經(jīng)營服務(wù)性收費項目清單、自治區(qū)擬保留涉企保證金項目清單，準(zhǔn)確將降成本政策傳遞給市場和企業(yè)，讓更多市場主體享受政策紅利。2017年，自治區(qū)級經(jīng)營服務(wù)性收費從19 項減至13項，涉企保證金從13項減至11項，涉企行政事業(yè)性收費從30項減至25項，成為全國13個省級涉企行政事業(yè)性“零收費”省份之一。
全區(qū)各級人力資源社會保障部門大力推進社會保障信息公開，落實社會保險信息披露制度，通過本部門網(wǎng)站、新聞媒體等，及時公開自治區(qū)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)、提高基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、2017年度社會保險繳費基數(shù)及福利待遇計發(fā)、靈活就業(yè)人員申領(lǐng)社會保險補貼、基本醫(yī)療保險工傷保險和生育保險藥品目錄調(diào)整方案等重大社保惠民政策。下發(fā)了《自治區(qū)人力資源社會保障廳關(guān)于做好建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民大病保險工作有關(guān)問題的通知》（寧人社發(fā)〔2017〕94號），降低城鄉(xiāng)居民大病保險起付線標(biāo)準(zhǔn)、提高報銷比例，及時向社會公布了7668家全國跨省異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)名單，方便群眾異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。
3.推進重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開。全區(qū)各級發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、信息化建設(shè)、農(nóng)牧、水利、林業(yè)、扶貧、交通運輸、環(huán)保、公共資源交易等部門，圍繞全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、信息化建設(shè)、國家新能源綜合示范區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提升工程、開放寧夏建設(shè)、“三去一降一補”、“兩個確保”脫貧、創(chuàng)建全國老工業(yè)城市和資源性城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、工業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合和低成本改造等16個領(lǐng)域涉及的重點項目，認(rèn)真做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開，推進項目投資完成、工程進展情況、重大建設(shè)項目稽查、專項稽查等方面信息公開。建成了“寧夏投資項目在線審批監(jiān)管”平臺，自治區(qū)、市、縣三級投資項目申報審批全部在線辦理，實行“一口受理、同步辦理、限時辦結(jié)、互抄互告、信息公開”聯(lián)合審批監(jiān)管模式，實現(xiàn)了重大項目批準(zhǔn)和實施全過程信息公開。
全面建成“寧夏公共資源交易網(wǎng)”及“電子交易平臺、信息服務(wù)平臺、行政監(jiān)督平臺”，實現(xiàn)了全區(qū)公共資源交易“一張網(wǎng)”覆蓋，并縱向與“全國公共資源交易平臺”“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，橫向與“寧夏投資項目在線審批監(jiān)管”平臺、“寧夏信用”平臺、“寧夏政府采購審批”平臺實現(xiàn)了互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，全區(qū)公共資源交易配置全流程基本實現(xiàn)了透明化運行和信息共享。全區(qū)各級各有關(guān)部門涉及的工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等，全部或絕大部分納入寧夏公共資源交易“一網(wǎng)三平臺”，統(tǒng)一發(fā)布交易公告、資格審查信息、交易信息、成交信息等，基本實現(xiàn)了“網(wǎng)上全公開、網(wǎng)下無交易”。2017年，“寧夏公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布各類信息4.04萬條。
4.推進政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開。下發(fā)了《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進政府和社會資本合作模式（PPP）的實施意見》（寧政辦發(fā)〔2017〕96號），建成了“寧夏政府和社會資本合作（PPP）”專網(wǎng)，及時公開了政府和社會資本合作（PPP）的政策性文件，發(fā)布了2017年度自治區(qū)PPP項目清單、更新后的咨詢服務(wù)機構(gòu)名單和專家?guī)烀麊蔚刃畔?。自治區(qū)發(fā)展改革委等部門，加大了社會資本參與方式、項目合同和回報機制等公開力度，在本部門網(wǎng)站集中公布了2017年擬采取PPP模式的建設(shè)項目16個、總投資91.49億元。全區(qū)各級發(fā)展改革、財政部門和PPP項目實施單位，在本單位網(wǎng)站設(shè)立了“PPP項目信息公開”專欄，全面公開PPP項目法律法規(guī)和政策文件、PPP項目進展信息，公開的及時性、準(zhǔn)確性和完整性明顯提升。
（二）以公開助力促改革。
1.推進“放管服”改革信息公開。全區(qū)各級行政機關(guān)將全面落實權(quán)責(zé)清單管理制度，作為深化“放管服”改革的重要抓手，認(rèn)真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展全區(qū)政府部門權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕170號），加快推進全區(qū)權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，力爭做到同一層級政府職權(quán)數(shù)量基本相當(dāng)，相同職權(quán)在縱向不同層級、橫向不同區(qū)域其名稱、類型、依據(jù)、編碼等要素內(nèi)容基本一致。2017年底，已編制完成自治區(qū)37個部門行業(yè)系統(tǒng)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄。自治區(qū)抓緊銜接國務(wù)院行政審批取消事項，分四批次取消中央指定地方實施的行政許可事項51項、行政審批中介服務(wù)事項25項、行政審批中介服務(wù)和證明材料27項，并向社會公開了相關(guān)信息。
全區(qū)各級財政、物價部門和各執(zhí)收單位全面建立了“收費目錄清單管理”制度，及時在本單位網(wǎng)站和收費場所公示行政事業(yè)性收費、實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單。下發(fā)了《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)行政審批中介服務(wù)事項目錄的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕207號），集中公開了全區(qū)行政審批中介服務(wù)事項目錄和清單。自治區(qū)工商局在本部門網(wǎng)站及時公布了工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等各類清單，并增設(shè)在線提交意見功能，接受群眾監(jiān)督，推動依法規(guī)范履職。
全區(qū)各級人民政府及其法制部門，圍繞深化“放管服”改革、加強生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護等要求，認(rèn)真做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，及時向社會公布政府規(guī)章、規(guī)范性文件的廢止、失效等情況。下發(fā)了《自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》（自治區(qū)人民政府令第92號），修改政府規(guī)章24件、廢止11件，全部向社會公開。依據(jù)國務(wù)院取消中央指定地方實施行政許可事項和相關(guān)法律修改等“放管服”改革精神，全區(qū)共廢止政府規(guī)章16件、修改22件、擬修改5件；廢止規(guī)范性文件626件、擬廢止935件、修改10件、擬修改268件。依據(jù)新修訂的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》，自治區(qū)人民政府有關(guān)部門廢止規(guī)范性文件9件、擬廢止23件、擬修改12件；設(shè)區(qū)市人民政府及其部門擬廢止規(guī)范性文件5件、擬修改3件；各縣（市、區(qū)）人民政府廢止規(guī)范性文件6件、擬廢止38件、擬修改19件。依據(jù)全國人大常委會法工委《對地方性法規(guī)中以審計結(jié)果作為政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定的研究意見》，全區(qū)共廢止以審計結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)范性文件9件、修改20件。
按照國務(wù)院要求，自治區(qū)工商局等部門修訂工商登記后置審批目錄事項181條，統(tǒng)一匯總并公布全區(qū)隨機抽查事項清單，基本實現(xiàn)了全區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。自治區(qū)、市、縣三級1088個行政單位實現(xiàn)了“雙告知”信息共享。2017年，“信用寧夏”平臺累計歸集信用信息2116萬條，向國家平臺推送1315.9萬條；累計公示信息70余萬條，其中：行政許可12.52萬條、行政處罰1.20萬條、納稅黑名單1681條、聯(lián)合獎懲案例36例，并與“寧夏投資項目在線審批監(jiān)管平臺”“寧夏公共資源交易平臺”初步完成法人“紅名單”“黑名單”數(shù)據(jù)對接共享，與自治區(qū)高級人民法院實現(xiàn)了“失信被執(zhí)行人”信息實時傳送。
全區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見的通知》（國發(fā)〔2016〕55號），加快推進全區(qū)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站與“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)上辦事大廳）”實現(xiàn)了前端功能整合，統(tǒng)一了辦事服務(wù)入口，及時發(fā)布各類政務(wù)服務(wù)事項目錄，集中提供在線服務(wù)。同時，全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建成了集行政審批、政務(wù)公開、效能監(jiān)督、信息共享、互動交流等功能于一體，縱橫貫通自治區(qū)及28個市縣（區(qū)）級政務(wù)大廳、786個審批部門、247個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2496個行政村（社區(qū)）的“政務(wù)云”平臺，推行全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”，實行“一號申請、一網(wǎng)審批、全程網(wǎng)辦”，形成了網(wǎng)上辦事大廳、手機APP、微信關(guān)注、“12345”政府熱線及實體大廳窗口“五位一體”的寧夏政務(wù)服務(wù)新模式。2017年底，全區(qū)“不見面辦理”事項達(dá)到62.7%。
2.推進國資國企信息公開。自治區(qū)國資委制定了《自治區(qū)屬國有企業(yè)信息公開指導(dǎo)意見》，進一步明確了國有企業(yè)信息公開的原則、范圍、形式和程序，指導(dǎo)監(jiān)督國有企業(yè)圍繞基礎(chǔ)信息、企業(yè)財務(wù)、“三重一大”事項、職工權(quán)益維護等重點領(lǐng)域，加大信息公開力度。自治區(qū)國資委及各國有企業(yè)在本單位網(wǎng)站開設(shè)專欄，定期公布企業(yè)重組改制、股份制公司制改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、企業(yè)經(jīng)營情況等國企國資改革發(fā)展信息，以及國資委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、推進國有企業(yè)分離辦社會、企業(yè)改革重組、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等信息。自治區(qū)財政廳、國資委等部門督促指導(dǎo)國有企業(yè)加強運營監(jiān)管信息公開，及時公開自治區(qū)屬文化企業(yè)和地方金融企業(yè)的運營監(jiān)管情況，公開上年度全區(qū)及區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算草案等信息。
3.推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。自治區(qū)農(nóng)牧廳在本部門網(wǎng)站，每周發(fā)布全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品價格信息和重點批發(fā)市場價格信息；自治區(qū)糧食局在本部門網(wǎng)站，每周發(fā)布全區(qū)小麥、稻谷、玉米收購價格信息，收購?fù)久?日發(fā)布寧夏糧食主產(chǎn)區(qū)收購價格和收購進度，并要求國有糧食企業(yè)在收購場所顯要位置張榜公示收購價格和水分、雜質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。
全區(qū)各級人民政府及其農(nóng)牧、財政、人力資源社會保障等部門，主動加大強農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度，及時發(fā)布發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化農(nóng)村綜合改革、扶持農(nóng)民“雙創(chuàng)”等政策措施信息。自治區(qū)農(nóng)牧廳在本部門網(wǎng)站開設(shè)專欄，深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補貼等政策；自治區(qū)農(nóng)牧廳主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人通過接受寧夏廣播電視臺等媒體專訪，在《寧夏日報》《民生周刊》《新商務(wù)周刊》等報刊發(fā)表署名文章等，帶頭宣講政策，介紹寧夏農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等情況。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府及時公開本地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等進展情況。
4.推進財稅體制改革信息公開。自治區(qū)財政廳在自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站及本部門網(wǎng)站開設(shè)“預(yù)決算信息”專欄，集中發(fā)布全區(qū)及區(qū)本級政府債務(wù)信息，依法披露了政府債務(wù)限額、余額、償還、使用等情況，對提升財政透明度、加強風(fēng)險防控起到警示作用。2016年自治區(qū)及本級一般債務(wù)限額和余額情況、專項債務(wù)限額和余額情況以及各市、縣（區(qū)）人民政府一般債務(wù)限額和余額情況、專項債務(wù)限額和余額情況等信息全部公開。
全區(qū)各級人民政府及其財政、稅務(wù)部門通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體矩陣、“12366”熱線電話等，加大營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進展及成效等方面信息公開力度，做好政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。自治區(qū)地稅局建立了自治區(qū)、市、縣三級涉及地稅網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對機制，充分利用各種平臺和載體，宣介政策，解疑釋惑。
深化預(yù)決算公開。自治區(qū)財政廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好2017年自治區(qū)本級部門預(yù)算公開工作的通知》（寧財預(yù)發(fā)〔2017〕31號）、《自治區(qū)本級部門決算公開方案》《自治區(qū)本級部門預(yù)決算公開操作規(guī)程》等，對自治區(qū)本級預(yù)決算信息公開內(nèi)容、文字板式、表格樣式、說明事項等進行統(tǒng)一規(guī)范，并要求按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一格式集中公開。2017年2月8日，全區(qū)及本級2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年全區(qū)及本級預(yù)算草案、三公經(jīng)費財政撥款預(yù)算匯總等信息全部公開；自治區(qū)本級177家一級預(yù)算單位，除5家保密單位外，其預(yù)決算信息全部按照設(shè)定模板及時公開。2017年8月18日，自治區(qū)本級125個部門決算全部集中公開。各市、縣（區(qū)）人民政府及其財政部門在政府網(wǎng)站開設(shè)“財政公開”專欄，全部按要求集中公開了本級政府及其部門預(yù)決算信息。財政部公布的2017年地方預(yù)決算公開情況專項檢查通報中，寧夏財政透明度位列全國第22位。
（三）以公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)。
1.推進發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開。圍繞實施制造強國戰(zhàn)略和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，出臺并發(fā)布了《自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施意見》（寧黨發(fā)〔2017〕26號）和《自治區(qū)綠色制造體系建設(shè)實施方案（2017-2020年）》等政策性文件，公布了列入國家第一批示范創(chuàng)建的3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4家企業(yè)、3個綠色制造系統(tǒng)集成項目等信息；公開了《自治區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計劃》、自治區(qū)100個重點技術(shù)改造項目及調(diào)整情況、新型工業(yè)化發(fā)展資金計劃等信息。自治區(qū)發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技等部門制定并發(fā)布了《推進科技保險試點工作實施細(xì)則》《寧夏企業(yè)研發(fā)項目鑒定通則（試行）》《知識產(chǎn)權(quán)補助資金管理辦法》《寧夏國有科技型企業(yè)股權(quán)分紅暫行辦法》等創(chuàng)新驅(qū)動方面的配套政策性文件及解讀材料。在《寧夏日報》公示自治區(qū)創(chuàng)新平臺中期評估結(jié)果，加強創(chuàng)新平臺的動態(tài)管理和社會監(jiān)督。
全區(qū)各級發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技等部門在制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時，通過征求意見、座談咨詢等方式，擴大市場主體參與度。自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的輿情反應(yīng)，對大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺典型案列、遴選自治區(qū)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點項目等進行公開征集，并及時公布了自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點示范擬定項目名單等信息，主動做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。
2.推進化解過剩產(chǎn)能工作信息公開。自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、國資委、財政廳等部門認(rèn)真貫徹落實中央化解過剩產(chǎn)能要求，健全去產(chǎn)能公示公告制度，實行“事前公示、事后公告”，定期發(fā)布相關(guān)信息。按照“關(guān)閉退出一批、兼并重組一批、暫時保留一批、資源儲備一批”的原則，分類處置全區(qū)60萬噸/年以下煤礦，2017年關(guān)閉煤礦24處、退出產(chǎn)能593萬噸，按要求進行了公示公告。同時，通過政府網(wǎng)站、地方新聞媒體等，集中發(fā)布了自治區(qū)2017年度工業(yè)行業(yè)完成淘汰落后和過剩產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)、水泥行業(yè)依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能任務(wù)、固原市萬噸以下馬鈴薯淀粉企業(yè)淘汰任務(wù)、取締“地條鋼”情況、工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能財政獎勵資金等相關(guān)信息。
3.推進消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開。自治區(qū)商務(wù)廳等部門積極依托國家商務(wù)預(yù)報系統(tǒng)，開通了覆蓋全區(qū)的“寧夏商務(wù)預(yù)報子站”，涵蓋批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游、文化、體育、養(yǎng)老、家政等重點消費領(lǐng)域，定期發(fā)布消費市場運行情況分析報告和消費動態(tài)、商品價格、市場運行、消費政策及消費預(yù)警等信息，全年發(fā)布信息1.25萬條。同時，在寧夏新聞網(wǎng)、財經(jīng)網(wǎng)開辟“寧夏商務(wù)動態(tài)”專欄，并綜合利用傳統(tǒng)媒體、微信平臺和手機報等，構(gòu)建渠道多、發(fā)布廣、常態(tài)化的消費信息公開體系，2017年發(fā)布消費信息3351條。
自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局在本部門網(wǎng)站開設(shè)“寧夏標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”，積極推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開，向社會公開現(xiàn)行有效的寧夏地方標(biāo)準(zhǔn)1099項；開設(shè)“寧夏企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”，探索建立并推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，2017年共有290家企業(yè)自我聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)993項。定期發(fā)布自治區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查細(xì)則和2017年全區(qū)重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄及抽查計劃，建成“96333”電梯應(yīng)急處置救援平臺，將全區(qū)2萬多部電梯納入管理。開展“你送我檢”“你點我查”等專項行動，2017年抽查產(chǎn)品1223批次，所有抽檢結(jié)果及不合格產(chǎn)品信息同步對外公布。開展質(zhì)量提升行動，加強品牌建設(shè)，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與全國區(qū)域品牌價值評價，及時公布2016 年品牌價值評價結(jié)果。開展執(zhí)法打假、質(zhì)檢利劍行動，2017年檢查企業(yè)6724家、查辦案件351起，打假結(jié)果同步對外公布；在“3·15”期間，對外公布全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法“十大典型案例”。編制《自治區(qū)2017年度產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告》《寧夏品牌名錄》，及時通過政府網(wǎng)站、微信平臺和各類質(zhì)量報刊、《寧夏日報》、寧夏新聞網(wǎng)等媒體向社會公布。
自治區(qū)工商局等部門進一步提升完善了“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）”功能，強化信息歸集共享和信用約束監(jiān)管機制，初步實現(xiàn)全區(qū)涉企信息“一個平臺歸集、一個平臺共享、一個平臺公示”。2017年，累計歸集各部門8個類別的企業(yè)登記備案、行政許可、行政處罰、抽查檢查、經(jīng)營異常信息179.8萬條，訪問量308萬人次，查詢量1315萬人次。拓展全區(qū)“12315”熱線功能，橫向鏈接“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）”“信用寧夏”等平臺，縱向鏈接國家工商總局門戶網(wǎng)站和相關(guān)平臺，構(gòu)建了以自治區(qū)工商局網(wǎng)站、微信平臺、辦事窗口、手機APP和“12315”熱線“五位一體”公開模式，加大監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度，及時發(fā)布消費提示，引導(dǎo)消費者理性消費。2017年，“12315”熱線答復(fù)咨詢、信訪5.2萬件，發(fā)布信息1.73萬條，被共青團中央、國家工商總局授予“全國青年文明號”。
（四）以公開助力惠民生。
1.推進扶貧脫貧信息公開。自治區(qū)扶貧、財政等部門開發(fā)建成了“寧夏精準(zhǔn)扶貧云”系統(tǒng)，按照農(nóng)戶申請、層層審核等原則，逐戶核查擬異地搬遷對象人口結(jié)構(gòu)、建檔入庫備案情況；嚴(yán)格落實“兩評議、兩公示、一比對、一公告”程序，公開建檔立卡信息，比對核查2017年新識別貧困戶車輛、房產(chǎn)等信息，將符合條件的貧困人口全部納入建檔立卡范圍，并進行村級公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）復(fù)核公示和縣級審定公告，做到群眾全程參與、全程監(jiān)督。各級人民政府及自治區(qū)財政、扶貧、農(nóng)口等部門在政府網(wǎng)站開設(shè)了“扶貧資金信息公開”欄目，及時公開2017年中央財政扶貧資金計劃、自治區(qū)財政扶貧專項資金計劃、國有貧困林場扶貧資金計劃、相關(guān)項目實施情況等信息。加大扶貧涉農(nóng)資金監(jiān)管，開通“12317”扶貧監(jiān)督舉報電話，完善舉報制度，查處擠占、貪污、挪用扶貧資金行為。加大精準(zhǔn)扶貧政策解讀力度，召開全區(qū)扶貧“三級公開”現(xiàn)場觀摩會，在中央和自治區(qū)媒體宣傳報道寧夏脫貧攻堅1067次。固原市建成“涉農(nóng)惠農(nóng)項目信息公開手機APP”，發(fā)送政策、項目、資金等相關(guān)短信290余萬條，受理咨詢投訴1.5萬件，手機客戶端農(nóng)戶訪問量80萬余次。
2.推進社會救助信息公開。全區(qū)各級民政部門依托貫通全區(qū)、覆蓋城鄉(xiāng)的“民政云”系統(tǒng)，加大社會救助信息公開力度，分批次、按季度及時全面公開城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、孤兒養(yǎng)育、高齡津貼、殘疾人補貼、高等教育階段救助、臨時救助等救助政策及救助流程和救助次數(shù)、資金支出等信息。自治區(qū)民政廳通過本部門網(wǎng)站和新聞媒體等，及時公布救助信息23 次，定期發(fā)布全區(qū)自然災(zāi)害核定災(zāi)情、救災(zāi)進展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況，并召開新聞發(fā)布會1次、吹風(fēng)會1次，集中組織政策解讀5次。全區(qū)各級人力資源社會保障部門依托政府網(wǎng)站、新聞媒體和各類媒介，及時發(fā)布寧夏最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工資指導(dǎo)線，努力讓困難群眾知曉政策、得到保障。
3.推進環(huán)境保護信息公開。自治區(qū)環(huán)境保護廳在本部門網(wǎng)站開設(shè)專欄，并積極運用政務(wù)新媒體等渠道，采用圖片、圖表、圖解、視頻等方式，集中發(fā)布和全面解讀《自治區(qū)大氣污染排查整治專項行動方案》（寧政辦明電發(fā)〔2017〕97號）、《大氣污染集中執(zhí)法專項行動方案》（寧政辦明電發(fā)〔2017〕98號）等環(huán)境保護污染治理目標(biāo)和措施，及時公開污染源治理進展及治理成果。在自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、《寧夏日報》、寧夏電視臺等開設(shè)專題，集中公開中央第八環(huán)境保護督察組督察反饋問題整改、自治區(qū)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動、2017年冬季大氣污染防治攻堅行動和大氣、水、土壤環(huán)境污染防治信息；定期向社會公開污染防治設(shè)施建設(shè)運行情況、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況等信息。建立和實行環(huán)境保護例行新聞發(fā)布會制度，及時通報全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，加大重度污染天氣應(yīng)急處置措施等信息公開力度。自治區(qū)環(huán)境保護廳建成“全區(qū)企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺”，集中發(fā)布全區(qū)重點排污單位信息和全區(qū)污染源監(jiān)管信息，及時公開建設(shè)項目（含輻射類）環(huán)境影響評價及建設(shè)項目（含輻射類）竣工驗收信息，環(huán)境影響評價批復(fù)文件信息，定期公開國控、區(qū)控重點監(jiān)控企業(yè)名單，公布年度減排計劃、減排目標(biāo)責(zé)任書、減排通報，公布已核發(fā)排污許可證企業(yè)名單。按季度公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別、地點和應(yīng)急處置信息，依法公開環(huán)保執(zhí)法、處罰信息。2017年，自治區(qū)環(huán)境保護廳下達(dá)處罰決定書9份，罰款869.1萬元，違法企業(yè)信息在相關(guān)政府網(wǎng)站公開，并傳送檢察機關(guān)“兩法銜接”平臺?！?2369”環(huán)保舉報熱線受理投訴81件，相關(guān)處理情況、處罰結(jié)果及時向社會公布。及時公布年度全區(qū)電磁輻射環(huán)境質(zhì)量狀況公報，按季度公開輻射安全許可證辦理情況，并實時更新核與輻射安全監(jiān)管動態(tài)。按月發(fā)布各設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況，實時發(fā)布地表水自動監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，按時發(fā)布寧夏主要流域重點斷面水質(zhì)自動監(jiān)測信息，黃河干流、支流、主要排水溝、集中飲用水源地等水質(zhì)情況。銀川市綜合運用全媒體手段，全面解讀“車輛限行”“禁放煙花爆竹”等重度污染天氣應(yīng)急措施的背景意義、實施范圍、處罰措施等，主動回應(yīng)社會關(guān)注。
及時公布《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)全面推行河長制工作方案〉的通知》（寧黨辦〔2017〕46號），制定自治區(qū)河長制信息公開制度，自治區(qū)水利廳建成“寧夏河長制綜合管理信息平臺”，按月公開全區(qū)河長制落實情況和水生態(tài)修復(fù)、水污染治理、河湖監(jiān)測等信息。通過召開新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、微信平臺、《寧夏日報》、寧夏電視臺等集中公開各級河長名單、河湖名錄等信息，通報全區(qū)河長制工作進展及河湖保護情況。在全區(qū)840個河湖水系顯著位置豎立河長公示牌2078 塊，公開治理方案、治理標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)情況、治理時間等內(nèi)容。
4.推進教育領(lǐng)域信息公開。自治區(qū)教育廳認(rèn)真做好教育監(jiān)管信息公開，推進寧夏各高校本科教學(xué)質(zhì)量報告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告公開，及時公布縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定結(jié)果。2017年，自治區(qū)教育廳督促寧夏8所本科院校先后發(fā)布2013年度至2016年度教學(xué)質(zhì)量報告32件，協(xié)調(diào)就業(yè)指導(dǎo)部門發(fā)布2014屆至2016屆寧夏普通高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告3件，及時發(fā)布評估驗收隆德縣涇源縣海原縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通報1件。自治區(qū)教育廳在本部門網(wǎng)站開設(shè)“全面改薄”專欄，有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、基礎(chǔ)教育工程項目建設(shè)等情況，及時公開義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃建設(shè)任務(wù)、年度預(yù)算安排、校園校舍建設(shè)進度、設(shè)施設(shè)備購置進度、實施成效等信息。推進學(xué)籍管理、高考招生、民辦教育、教育民生計劃等重點領(lǐng)域信息公開，及時公布《自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)<寧夏中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實施細(xì)則（修訂）>的通知》（寧教基〔2017〕32號）、《自治區(qū)招生工作委員會關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)2017年普通高等學(xué)校招生規(guī)定>的通知》（寧招委〔2017〕4號）等系列文件，指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）教育部門做好相關(guān)政策解讀工作。各級教育部門圍繞推進義務(wù)教育招生入學(xué)政策信息公開，實行“陽光招生”，及時公開社會普遍關(guān)注的本地區(qū)年度招生意見、工作方案、學(xué)區(qū)學(xué)片、招生范圍、招生條件、招生結(jié)果等信息，并開辟網(wǎng)上報名通道，研發(fā)網(wǎng)上注冊報名平臺，為廣大市民提供信息技術(shù)支持，確保招生工作公開、公正、公平。
5.推進衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。全區(qū)各級人民政府及其衛(wèi)生計生部門積極探索建立醫(yī)療衛(wèi)生等重大民生決策事項民意調(diào)查制度，通過行業(yè)滿意度測評、“12320”熱線問卷調(diào)查、在政府網(wǎng)站開設(shè)“征集意見”專欄等方式，提高決策透明度。抓好醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開，健全工作制度，完善考核督查，搭建良好的醫(yī)患溝通環(huán)境。下發(fā)《自治區(qū)公立醫(yī)院藥品（醫(yī)用耗材）備案采購管理辦法》《自治區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格監(jiān)測管理辦法》和《自治區(qū)公立醫(yī)院短缺藥品監(jiān)測工作方案》等，推進落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，及時公開藥品、醫(yī)用耗材采購信息，研發(fā)“高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購系統(tǒng)”，全區(qū)各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)藥品、器材及耗材采購、二類疫苗采購等，實現(xiàn)了網(wǎng)上公開采購。推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展衛(wèi)生計生領(lǐng)域“不作為、慢作為、亂作為”集中整治,查處35起，處理32人，及時公開相關(guān)信息。
6.推進食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。自治區(qū)食品藥監(jiān)局綜合利用政府網(wǎng)站、微信微博、今日頭條、電視報刊等平臺，加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度，及時公開食品藥品安全違法行為處罰信息，2017年公開處罰信息167件；辦結(jié)案件756起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)12家，吊銷許可證2家，查處無證生產(chǎn)14家，搗毀制假售假1家，向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索4件，相關(guān)信息向社會公開。對產(chǎn)生重大影響的14件典型案件均處以吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰，且全部依法公開。定期公布全區(qū)食品抽檢總體情況，公開食品監(jiān)督抽檢結(jié)果12402批次，公開食品快速檢測結(jié)果22422批次。推進整治突出問題信息公開，開展旅游景區(qū)、公路服務(wù)區(qū)、學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)訂餐、農(nóng)村集體聚餐、保健食品欺詐和虛假宣傳等食品安全專項治理行動，制定并公開《寧夏餐廚垃圾管理十項規(guī)定》等管理規(guī)范，加大全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)抽查比例，先后發(fā)出“警示函”81份。深入開展執(zhí)業(yè)藥師虛掛、中藥飲片、“兩小一室”等藥品安全整治和醫(yī)療器械流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍盎仡^看”，對94家藥品流通企業(yè)飛行檢查，并將71條執(zhí)法檢查信息上網(wǎng)公示。拓展“12331”熱線功能，改造升級“12331”電話語音提示和微信接收功能，公開投訴舉報統(tǒng)計分析報告16件。及時在自治區(qū)食品藥監(jiān)局網(wǎng)站公開行政許可、GMP、GSP審查認(rèn)證等各類行政許可信息，發(fā)布食品藥品抽檢抽驗信息和藥品及醫(yī)療器械質(zhì)量公告。加強消費警示信息公開，有針對性地發(fā)布食品藥品安全消費警示信息。公開食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息，發(fā)布《枸杞》地方標(biāo)準(zhǔn)1項，修訂并發(fā)布《熟制壓榨胡麻油》等地方標(biāo)準(zhǔn)2項。
（五）以公開助力防風(fēng)險。
1.圍繞防范金融風(fēng)險推進公開。自治區(qū)金融工作局在本部門網(wǎng)站、微信平臺設(shè)置“政策解讀”專欄，及時發(fā)布、歸集和更新國家和自治區(qū)金融領(lǐng)域各項政策及解讀內(nèi)容，有效引導(dǎo)市場預(yù)期和社會輿論。在全國首批建成“非法集資監(jiān)測預(yù)警平臺”，密切跟蹤金融市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等金融領(lǐng)域政務(wù)輿情，定期推送地方金融機構(gòu)輿情監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警信息。在寧夏電視臺、《寧夏日報》《證券日報》、寧夏經(jīng)濟廣播等媒體開辟專欄，發(fā)布金融信息100余條，刊登警惕非法集資公告，發(fā)送非法集資防范警示短信2500余萬條。編印《金融參考》20期、《寧夏金融工作研究》4期、發(fā)行《新商務(wù)周刊金融專號》2.6萬冊，專題宣傳寧夏金融動態(tài)，讓社會公眾了解金融風(fēng)險的基本情況及應(yīng)對措施，增強防范保護意識，有效防范誤讀、曲解、不實等情況發(fā)生。及時發(fā)布資本市場違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法動態(tài)，定期公布非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治成果。開展防范和處置非法集資宣傳月活動，引導(dǎo)社會關(guān)注金融風(fēng)險隱患和涉嫌違法金融活動，防止群眾上當(dāng)受騙。
2.圍繞促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進公開。全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門全面建立和規(guī)范房地產(chǎn)市場信息發(fā)布機制，依托各級政府網(wǎng)站和新聞媒體，及時轉(zhuǎn)載和發(fā)布國家、自治區(qū)房地產(chǎn)調(diào)控政策，并加大政策解讀力度，正確引導(dǎo)輿論。下發(fā)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場秩序整頓和風(fēng)險防控工作的通知》（寧建（房）發(fā)〔2017〕4號）等文件，開展了3次全區(qū)性專項督查，持續(xù)加大房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、中介違法違規(guī)行為查處力度，檢查開發(fā)企業(yè)298家、中介機構(gòu)502家，并及時通報抽檢情況，防止虛假宣傳、惡意炒作等引發(fā)市場波動。加大建筑市場監(jiān)管信息公開，“全區(qū)建筑市場監(jiān)管平臺”年度訪問量達(dá)92.78萬次，錄入和評價區(qū)內(nèi)企業(yè)1723家、外地駐寧企業(yè)1774家、執(zhí)業(yè)類人員20665名、職稱類人員51464名、資格類人員56750名。主動公開寧夏4起房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故相關(guān)信息，在各類媒體開設(shè)專欄，及時曝光建筑市場企業(yè)和人員違法違規(guī)行為。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建成“住房保障和危房改造信息發(fā)布平臺”，深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開，適時公布國家和自治區(qū)住房保障政策法規(guī)、年度保障性住房建設(shè)計劃，按月發(fā)布各類保障性住房建設(shè)進展情況信息，及時公布保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、申請、審核、公示、輪候、選購、配租等信息，共錄入17.1萬套（戶）保障性住房和危房改造各類信息。全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門全面落實農(nóng)村危房改造“三次公示”制度，細(xì)化公開申報條件、危房等級評定標(biāo)準(zhǔn)、貧困類別、補助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金撥付方式等信息，并在政府網(wǎng)站全面公開本地區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程推進情況。
自治區(qū)國土資源廳指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）加大土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果等信息公開力度，及時在本級政府網(wǎng)站公開2017年度土地供應(yīng)計劃，并督促各市、縣（區(qū)）國土資源部門嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》，及時發(fā)布土地出讓公告，根據(jù)成交結(jié)果及時發(fā)布成交公示和供應(yīng)結(jié)果。自治區(qū)國土資源廳每季度形成土地市場分析報告，網(wǎng)上公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)等信息。
自治區(qū)國土資源廳建成“寧夏征地信息公開查詢系統(tǒng)”，集中公開全區(qū)各類建設(shè)用地批復(fù)文件、“一書四方案”、征地告知書、征收土地公告等信息2474件；自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建成“全區(qū)國有土地房屋征收信息發(fā)布平臺”，集中公開房屋征收補償制度、項目數(shù)量、項目進展、補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)和補償結(jié)果等信息。2017年共錄入國有土地房屋征收面積117.9萬平方米、房屋征收補償項目711萬平方米涉及的各類信息，有效解決了基層征地信息公開內(nèi)容不全面、公開程序不健全、群眾獲知公開信息不便捷、不及時等問題。
3.圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進公開。全區(qū)各級安監(jiān)部門依托政府網(wǎng)站，及時發(fā)布重特大事故預(yù)警和安全提示信息，切實防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。自治區(qū)安監(jiān)局通過本部門網(wǎng)站及“全區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統(tǒng)”，發(fā)布預(yù)警和安全提示信息36條，公示排查出的重大安全隱患信息23條。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，適時公開安全生產(chǎn)隱患排查、常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執(zhí)法信息，集中發(fā)布公告，關(guān)閉取締違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)3批次137家，曝光典型案例3批次31家，發(fā)布聯(lián)合懲戒失信“黑名單”企業(yè)2 批次8家，公示行政處罰19 條，及時公開較大事故調(diào)查報告1起。及時公開許可證準(zhǔn)予、變更、延續(xù)等信息，全年首次發(fā)證25家，延期換證34家，變更23家，注銷107家，相關(guān)信息全部公開。
三、政府信息主動公開情況
2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，圍繞全面推進“五公開”，加快構(gòu)建政府信息發(fā)布、解讀、回應(yīng)“三位一體”新格局。2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)主動公開政府信息共65.54萬條，比2016年增長23.7%；自治區(qū)人民政府各部門（單位）主動公開政府信息13.90萬條，比2016年增長33.6%，其中：制發(fā)及主動公開規(guī)范性文件信息315條；市、縣（區(qū)）各級行政機關(guān)主動公開政府信息49.92萬條，比2016年增長17.1%，其中：制發(fā)及主動公開規(guī)范性文件信息735條。
（一）政府網(wǎng)站公開情況。2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)通過政府網(wǎng)站發(fā)布政府信息39.70萬條，比2016年增長20.9%，其中：自治區(qū)人民政府各部門（單位）發(fā)布13.09萬條，市、縣（區(qū)）各級行政機關(guān)發(fā)布26.61萬條。
（二）政府公報公開情況。2017年，《寧夏回族自治區(qū)人民政府公報》發(fā)布政府信息252條，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關(guān)、村（居）委會、公共企事業(yè)單位、政府信息公開查閱點和自治區(qū)人大代表、政協(xié)委員、政府參事、政府法律顧問等免費贈閱17.5萬本。銀川市、賀蘭縣等政府公報發(fā)布政府信息469條，比2016年增長30%。
（三）政務(wù)微博微信公開情況。2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)通過政務(wù)微博發(fā)布政府信息3.86萬條，其中:自治區(qū)人民政府“寧夏政務(wù)發(fā)布”微博發(fā)布3810條，自治區(qū)人民政府各部門（單位）政務(wù)微博發(fā)布4890條，市、縣（區(qū)）各級行政機關(guān)政務(wù)微博發(fā)布29854條。全區(qū)各級行政機關(guān)通過政務(wù)微信發(fā)布7.87萬條，比2016年增長78.9%，其中：自治區(qū)人民政府“寧夏政府網(wǎng)”微信公眾號發(fā)布1379條，比2016年增長11倍；自治區(qū)人民政府各部門（單位）政務(wù)微信發(fā)布1.69萬條，比2016年增長71.3%；市、縣（區(qū)）各級行政機關(guān)政務(wù)微信發(fā)布6.04萬條，比2016年增長77%。
（四）通過報刊、電視廣播、新聞網(wǎng)站等渠道公開情況。全區(qū)各級行政機關(guān)通過報刊、電視廣播等傳統(tǒng)渠道、利用新聞網(wǎng)站等發(fā)布政府信息23.70萬條，比2016年增長43.4%，其中：自治區(qū)人民政府各部門（單位）發(fā)布2.97萬條，比2016年增長85.2%：市、縣（區(qū)）各級行政機關(guān)發(fā)布20.73萬條，比2016年增長38.9%。
四、政府信息依申請公開情況
2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)進一步暢通受理渠道，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)受理平臺，增加現(xiàn)場受理場所，優(yōu)化辦理答復(fù)程序，依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范辦理和答復(fù)，有效保障了公眾合理的信息需求。
（一）受理情況。2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)受理政府信息公開申請共1608件，比2016年增長81.5%，其中：自治區(qū)人民政府及各部門（單位）受理1054件，比2016年增長2倍；市、縣（區(qū)）各級行政機關(guān)受理554件，比2016年增長40%。從申請形式看，當(dāng)面申請77件，占4.8%；傳真申請8件，占0.5%；網(wǎng)絡(luò)申請1316件，占81.8%；信函申請207件，占12.9%。
（二）處理情況。2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)受理的1608件政府信息公開申請中，按時辦結(jié)1604件，延期辦結(jié)4件。自治區(qū)人民政府及辦公廳受理23件，全部按時辦結(jié)。
（三）收費情況。全區(qū)各級行政機關(guān)向公民、法人和其他組織提供政府信息，全部實行免費。
五、因信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、收到投訴舉報情況
2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)受理因信息公開提起的行政復(fù)議案件29件，其中：維持行政行為17件，占58.6%；糾錯7件，占24.1%；其他情形5件，占17.3%。全區(qū)發(fā)生因信息公開導(dǎo)致的行政訴訟案件26件，其中：維持或駁回9件，占34.6%;糾錯6件,占23.1%;其他情形11件，占42.3%。全區(qū)因公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行信息公開義務(wù)而提起舉報投訴1件。
六、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況
認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕46號）要求，全面做好各級人大代表建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作。第十二屆全國人大第五次會議的代表建議，交付寧夏回族自治區(qū)人民政府主辦的2件，協(xié)辦的1件，全部按照要求辦理答復(fù)并依法進行了公開。政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議的提案，交付寧夏回族自治區(qū)人民政府主辦的3件，協(xié)辦的3件，全部按照要求辦理答復(fù)并依法進行了公開。
下發(fā)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好自治區(qū)十一屆人大七次會議代表建議和自治區(qū)政協(xié)十屆五次會議提案辦理工作的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕45號），高度重視建議和提案辦理，主動向人大代表和政協(xié)委員通報情況，并對辦理結(jié)果不滿意的實行二次辦理，做到件件有著落。自治區(qū)第十一屆人大七次會議及閉會期間，人大代表共提出建議228件，交由自治區(qū)人民政府承辦223件，占97.8%，其中：所提問題已經(jīng)解決或基本解決的131件，占58.7%；所提問題被采納列入計劃逐步解決的70件，占總數(shù)31.4%；所提問題因條件限制或其他原因暫時不能解決的22件，占9.9%。辦理結(jié)果依法向人大代表予以答復(fù)，辦復(fù)率為100%。全區(qū)各級行政機關(guān)在本級政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，集中公開了不涉密的辦理或答復(fù)結(jié)果。
自治區(qū)政協(xié)十屆五次會議及閉會期間，政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位共提出提案579件，經(jīng)審查立案509件，交由自治區(qū)人民政府承辦488件，占84.3%，其中：所提問題已經(jīng)解決或基本解決的307件，占62.9%；所提問題被采納、列入計劃逐步解決的155件，占31.8%；所提問題因條件限制或其他原因暫時不能解決的26件，占5.3%。辦理結(jié)果依法向政協(xié)委員予以答復(fù)，辦復(fù)率為100%。全區(qū)各級行政機關(guān)在本級政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，集中公開了不涉密的辦理或答復(fù)結(jié)果。
七、機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況
2017年，全區(qū)各級行政機關(guān)承擔(dān)政府信息與政務(wù)公開日常工作的專門機構(gòu)有387個，具體承擔(dān)政府信息與政務(wù)公開工作人員1889人，其中：專職人員507人，兼職人員1382人。全區(qū)各級行政機關(guān)納入財政預(yù)算的政府信息與政務(wù)公開專項經(jīng)費共381.02萬元，其中：市、縣（區(qū)）181.32萬元，占47.6%；自治區(qū)本級199.7萬元，占52.4%。
八、存在的主要問題及今后改進措施
2017年，我區(qū)政府信息與政務(wù)公開工作雖然取得了新的進展和成效，但就全區(qū)整體而言，與黨中央、國務(wù)院的部署要求，與《條列》《辦法》的規(guī)定和人民群眾的新需求新期待相比，也還存在一些差距和問題，主要是：從自治區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，部分行政機關(guān)對依法推進政府信息與政務(wù)公開認(rèn)識、理念還不夠到位，政治站位還不高，還存在“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象；縣、鄉(xiāng)兩級人民政府及各級人民政府部門（單位）政府信息與政務(wù)公開工作機構(gòu)、人員隊伍不夠健全，專職人員較少，越到基層基礎(chǔ)越差、力量越薄弱；公開平臺和載體建設(shè)尚需加強，部分政府網(wǎng)站、政務(wù)“兩微一端”新媒體建設(shè)管理，特別是內(nèi)容保障、信息更新等還不夠到位，在功能設(shè)置、互動參與、辦事服務(wù)、日常監(jiān)管等方面還不夠規(guī)范；公開的制度機制尚不健全，覆蓋全區(qū)各級行政機關(guān)的政府信息主動公開目錄體系尚未編制完成，公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平還不夠高；探索創(chuàng)新公開方式還不夠，政策解讀、輿情回應(yīng)、政民互動和考核評估、經(jīng)費保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等還有待進一步加強等。
2018年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年。全區(qū)各級行政機關(guān)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開系列決策部署，全面落實自治區(qū)第十二次黨代會安排要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全面推進“五公開”，不斷提升公開質(zhì)量和實效，為加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，實現(xiàn)寧夏經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會的目標(biāo)，做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接自治區(qū)成立60周年。重點抓好以下工作：
?。ㄒ唬┘涌焱晟乒ぷ鳈C制。發(fā)揮各級政務(wù)公開議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，及時研究處理本地區(qū)政務(wù)公開重大問題，加大工作力度。指導(dǎo)督促全區(qū)各級行政機關(guān)特別是市、縣、鄉(xiāng)三級人民政府及各級人民政府部門（單位）整合力量，理順體制機制，建立健全各級政務(wù)公開工作機構(gòu)，明確職能職責(zé)，配齊配強專職工作人員。
（二）扎實做好“規(guī)定動作”。進一步完善和規(guī)范“五公開”嵌入公文辦理、重大行政決策預(yù)公開、政府決策性會議開放，政府信息公開內(nèi)容動態(tài)擴展和定期審查等工作；加快完善覆蓋全區(qū)各級行政機關(guān)的政府信息主動公開目錄體系，穩(wěn)步有序地拓展公開范圍。抓好5個縣（市）國家級基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作，總結(jié)提煉可推廣、可復(fù)制的“寧夏模式”“寧夏經(jīng)驗”。
（三）全面提升平臺建管水平。全面貫徹落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（國辦發(fā)〔2017〕47號），建立完善全區(qū)政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法，加快推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，強化政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機制，全力抓好政府網(wǎng)站建設(shè)、管理、運維、整合等各環(huán)節(jié)的工作，提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。加強政務(wù)“兩微一端”新媒體建設(shè)管理，打造覆蓋全區(qū)的政務(wù)新媒體矩陣；推動政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府新聞發(fā)布、政府公報、政府熱線電話、政府信息查閱點、地方黨報黨刊、電視廣播、商業(yè)網(wǎng)站等融合發(fā)展，全面提升政府信息與政務(wù)公開的受眾面和影響力。
（四）深化細(xì)化重點領(lǐng)域公開。全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進預(yù)決算、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域政府信息公開工作的要求，制定完善具體實施意見和工作方案，明確各重點領(lǐng)域政府信息主動公開、解讀回應(yīng)、公眾參與、數(shù)據(jù)開放等任務(wù)清單，條分縷析，落實責(zé)任。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，全面提升服務(wù)公開水平。
（五）不斷加強考核評估和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進一步完善政務(wù)公開績效考核機制，提高考核的針對性、導(dǎo)向性和激勵作用。加大督查力度，強化責(zé)任追究。持續(xù)組織實施第三方評估，提高評估質(zhì)量和效果，用好評估成果。分級分層加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各級政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的能力、水平。
（六）加快推進制度規(guī)范建設(shè)。全面貫徹執(zhí)行新《條例》，抓緊制定完善全區(qū)各級行政機關(guān)政府信息與政務(wù)公開組織協(xié)調(diào)、保密審查、主動公開、依申請公開、政策解讀、輿情引導(dǎo)、回應(yīng)關(guān)切、政民互動、公眾參與、考核評估、責(zé)任追究等全鏈條、無縫隙的制度規(guī)范體系和工作流程體系，提高政府信息與政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
附件：寧夏回族自治區(qū)2017年度政府信息公開情況統(tǒng)計表
