各司，各派出能源監(jiān)管機構(gòu)，各直屬事業(yè)單位，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)能源企業(yè)：

為深入落實《能源行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見（2016-2020年）》（國能資質(zhì)[ 2016] 350號），進一步加強和規(guī)范能源行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)歸集工作，根據(jù)《能源行業(yè)市場主體信用信息歸集和使用管理辦法》（國能資質(zhì)[ 2016] 388號），我局制訂了《能源行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)歸集工作方案》（附件1），現(xiàn)印發(fā)你們，請按要求認(rèn)真落實。

請各單位填寫《能源行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)歸集工作聯(lián)絡(luò)表》（附件2），并于2017年12月22日前報送能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：宋征010-63976252

馮雪寒010-63976761

電子郵件：songzheng@nea.gov.cn

fengxh@nea.gov.cn

附件：l能源行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)歸集工作方案

2能源行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)歸集工作聯(lián)絡(luò)表

國家能源局綜合司

2017年12月1日

（主動公開）

附件1：能源行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)歸集工作方案

當(dāng)前，能源行業(yè)信用體系建設(shè)正加速推進，能源行業(yè)信用信息平臺和“信用能源”網(wǎng)站基本建成，為加強和規(guī)范能源行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)歸集工作，根據(jù)《能源行業(yè)市場主體信用信息歸集和使用管理辦法》（國能資質(zhì)[ 2016] 388號），制定本方案。

一、歸集目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。以《能源行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)清單》（國能綜通資質(zhì)[2017] 105號，以下簡稱《數(shù)據(jù)清單》）為依據(jù)，以能源行業(yè)市場主體的基本情況、良好記錄、不良記錄等信用記錄為重點，依托能源行業(yè)信用信息平臺，建立具備合法性、準(zhǔn)確性和完整性的信用信息檔案，實現(xiàn)信用信息電子化歸集、存儲、共享和數(shù)據(jù)化管理。

（二）階段目標(biāo)。2017年12月底前，基本完成電力、煤炭、石油天然氣等領(lǐng)域市場主體信用信息歷史數(shù)據(jù)歸集，實現(xiàn)與全國信用信息共享平臺數(shù)據(jù)對接交換。2018年起，實現(xiàn)信用信息實時動態(tài)歸集共享，至2020年市場主體信用信息記錄覆蓋率達到95%以上。

二、歸集內(nèi)容

各信源單位根據(jù)《數(shù)據(jù)清單》歸集能源行業(yè)市場主體信用信息：包括基本信息、優(yōu)良信息、不良信息和其他信息。

（一）基本信息。法人和其他組織的登記／注冊／備案信息，資質(zhì)信息，行政許可／行政確認(rèn)信息；產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系獲得的認(rèn)證認(rèn)可信息；經(jīng)營和財務(wù)狀況信息；董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他主要經(jīng)營管理者基本信息；分支機構(gòu)信息；其他能夠反應(yīng)基本情況的信息相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員的身份、學(xué)歷、工作情況等信息；取得的資格、資質(zhì)等信息；其他能夠反映基本情況的信息。

（二）優(yōu)良信息。法人和其他細(xì)織及相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員受到縣級以上行政機關(guān)表彰或被授予榮譽稱號的信息；獲得有關(guān)社會團體的獎勵和表彰信息；其他良好信息。

（三）不良信息。法人和其他組織的行政處罰、行政強制信息：安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等事故信息；價格欺詐、價格壟斷等信息；董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他主要經(jīng)營者受到行業(yè)禁入處理等信息；其他失信信息。相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員的行政處罰信息；與執(zhí)業(yè)行為相關(guān)的民事賠償信息；因違法行為被取消執(zhí)業(yè)資格（資質(zhì)）的信息；行賄、受賄等違法記錄；其他失信信息。

（四）其他信息。法人和其他組織的行政檢查、行政裁決信息；日常監(jiān)管、專項監(jiān)管信息；獲得的信用評價信息；不在上述列舉范圍內(nèi)、但能反應(yīng)其信用狀況的其他信息。相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員不在上述列舉范圍內(nèi)，但能反應(yīng)其信用狀況的其他信息。

三、歸集途徑和方式

各信源單位依托能源行業(yè)信用信息平臺實現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)歸集，具體歸集方式如下：

（一）在線錄入。登錄能源行業(yè)信用信息平臺，通過直接在線錄入方式新增或更新信用信息。

（二）批量導(dǎo)入。離線匯總信用信息數(shù)據(jù)，登錄能源行業(yè)信用信息平臺后批量導(dǎo)入數(shù)據(jù)。

（三）自動傳輸。開發(fā)系統(tǒng)接口程序，實現(xiàn)信源單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行使用過程中自動歸集信用信息，并通過網(wǎng)絡(luò)實時傳送至能源行業(yè)信用信息平臺。

四、歸集工作安排

（一）歷史信用信息數(shù)據(jù)歸集。歷史信用信息數(shù)據(jù)指能源行業(yè)市場主體全部基本信息，以及2016年1月1日至2017年12月31日期間產(chǎn)生的優(yōu)良信息、不良信息、其他信息。各信源單位應(yīng)于2018年1月10日前將全部歷史信用信息數(shù)據(jù)歸集至能源行業(yè)信用信息平臺。

（二）新產(chǎn)生信用信息數(shù)據(jù)歸集。新產(chǎn)生信用信息數(shù)據(jù)指2018年1月1日起產(chǎn)生的信用信息。各信源單位按照本方案規(guī)定的歸集途徑和方式，應(yīng)將新產(chǎn)生信用信息于產(chǎn)生之日7個工作日內(nèi)歸集至能源行業(yè)信用信息平臺，并維持信用信息動態(tài)更新。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)監(jiān)督各單位歸集工作；能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并更新《數(shù)據(jù)清單》及數(shù)據(jù)接口規(guī)范，牽頭做好信用信息平臺、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站的建設(shè)、升級和運維，協(xié)調(diào)解決歸集工作中的實際問題，通報工作情況。各信源單位要認(rèn)真落實歸集工作方案，確定職責(zé)分工，加強內(nèi)部督促考核。

（二）嚴(yán)格責(zé)任落實。各信源單位按照工作要求，建立內(nèi)部信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和追溯機制，開展歸集工作考評，促進信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升，保證信用信息的真實性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性。

（三）強化溝通協(xié)調(diào)。各信源單位要建立聯(lián)絡(luò)員制度，保障歸集工作溝通與銜接，做好歸集工作情況匯報，及時反饋問題和建議。

（四）確保信息安全。各信源單位要建立內(nèi)部信息安全管理制度規(guī)范，明確崗位職責(zé)，設(shè)定查詢權(quán)限和查詢程序，在確保安全的前提下，實現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)歸集共享。