各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《2017年全區(qū)信息化重點工作實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

　　2017年3月17日

2017年全區(qū)信息化重點工作實施方案

　　為加快推進寧夏信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃，扎實落實2017年《自治區(qū)政府工作報告》確定的信息化重點任務(wù)，促進全區(qū)信息化發(fā)展，特制定本實施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　深入貫徹落實新發(fā)展理念，以“云惠寧夏”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞打造政務(wù)民生信息化的寧夏特色、信息經(jīng)濟發(fā)展的寧夏品牌、中阿網(wǎng)上絲綢之路的寧夏樞紐三大主攻方向，重點實施7項行動，初步構(gòu)建全區(qū)一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，信息共享開放水平顯著提升，云計算數(shù)據(jù)中心規(guī)模進一步擴大，信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合深入推進，中阿網(wǎng)上絲綢之路取得新進展, 為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、重點工作和實施路徑

　?。ㄒ唬嵤皯?yīng)用深化”行動，加快智慧應(yīng)用建設(shè)和推廣。

　　1.全面推廣“八朵云”應(yīng)用。加快推動政務(wù)、社保、民政、衛(wèi)生、教育、旅游、商務(wù)、政法“八朵云”向基層延伸，拓展云應(yīng)用的覆蓋廣度和應(yīng)用深度，切實讓社會公眾感受到信息化帶來的方便和實惠。根據(jù)應(yīng)用推廣情況，適時啟動“八朵云”二期工程，進一步拓展法律服務(wù)，黨員干部教育、管理和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，干部健康管理等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作信息化覆蓋水平，加強業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源整合和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，積極探索可持續(xù)的市場化建設(shè)運維模式，逐步減少政府直接投資。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、人力資源社會保障廳、民政廳、衛(wèi)生計生委、教育廳、旅游發(fā)展委、商務(wù)廳、黨委政法委、司法廳、組織部、保健局等部門負(fù)責(zé)）

　　2.加快“N朵云”應(yīng)用建設(shè)。加快2016年啟動的“N朵云”應(yīng)用項目建設(shè)，爭取2017年8月底前建成運行（自治區(qū)相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)）。圍繞公共服務(wù)優(yōu)化，在食藥云、住建云、農(nóng)業(yè)云、文化云中，啟動食品藥品安全監(jiān)管及追溯、房地產(chǎn)及住房保障、住房公積金監(jiān)管服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源、文化資源匯集共享及市場監(jiān)管、全民健身、網(wǎng)上工會等領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。圍繞行政效率提升，在財經(jīng)云、國土云、環(huán)保云、科技云中，啟動綜合治稅、金融風(fēng)險監(jiān)測、自然資源監(jiān)管服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量綜合管理、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。圍繞社會治理水平提升，在安全云、質(zhì)量云、交通云中，啟動社會治安防控體系、安全生產(chǎn)防控、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)、橋梁健康監(jiān)測、高速公路智能管控、車輛超限超載治理、“兩客一?！避囕v監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，推動全區(qū)信息化水平整體提升，2017年年底前實現(xiàn)主要功能上線運行（自治區(qū)有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)）。

　　3.加快國家信息化項目建設(shè)。推進全員人口統(tǒng)籌管理、電子檢務(wù)、全民社會保障信息化工程、金審工程三期、國家法人單位信息資源庫（一期）、糧安工程危倉老庫智能化升級改造等項目建設(shè)，與“8+N”朵云應(yīng)用和基礎(chǔ)信息共享庫等進行統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通，實現(xiàn)國家與地方信息系統(tǒng)縱向聯(lián)通（自治區(qū)衛(wèi)生計生委、檢察院、人力資源社會保障廳、審計廳、工商局、民政廳、糧食局等部門負(fù)責(zé)）。加快國家省院合作遠(yuǎn)程醫(yī)療試點、公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等項目實施，推進信息技術(shù)在民生領(lǐng)域深度應(yīng)用（自治區(qū)衛(wèi)生計生委、綜治辦、公安廳負(fù)責(zé)）。

　　4.推動新型智慧城市建設(shè)。按照國家部署，積極推動新型智慧城市建設(shè)，組織開展新型智慧城市評價工作。加快銀川、石嘴山、吳忠等信息惠民試點城市建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)共享，2017年年底前，初步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，逐步向全區(qū)推行（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)各部門配合）。初步建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進城市規(guī)劃、市政管理、應(yīng)急處置、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域的信息化管理和服務(wù)（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)有關(guān)部門配合）。

　　（二）實施“服務(wù)融合”行動，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。

　　1.統(tǒng)一公共信息服務(wù)窗口。依托中國?寧夏政府門戶網(wǎng)站，整合各市、縣（區(qū)）、各部門自建網(wǎng)站，2017年年底前形成全區(qū)統(tǒng)一的政府門戶網(wǎng)站群，推動各級政府信息在一個網(wǎng)站公開（自治區(qū)政府辦公廳牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)各部門配合）。依托中國?寧夏政府門戶網(wǎng)站建成全區(qū)統(tǒng)一民生在線服務(wù)門戶，逐步整合各級政務(wù)應(yīng)用和智慧城市的便民信息服務(wù)，形成全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上公共服務(wù)入口，年底前初步實現(xiàn)“8+N”朵云和信息惠民試點城市公共服務(wù)事項的網(wǎng)上統(tǒng)一受理、查詢、反饋（自治區(qū)信息化建設(shè)辦牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)相關(guān)部門配合）。建立基于互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一公共繳費平臺，與金融機構(gòu)、第三方支付機構(gòu)等進行對接，推動政府非稅收繳費業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理（自治區(qū)財政廳牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)各部門配合）。

　　2.搭建統(tǒng)一業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)。按照“單點登錄、全網(wǎng)通辦”的要求，推進自治區(qū)“8+N”朵云數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)對接，凡行政審批與公共服務(wù)業(yè)務(wù)一律由政務(wù)服務(wù)平臺面向公眾受理，杜絕“二次錄入”，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”（自治區(qū)信息化建設(shè)辦牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)相關(guān)部門配合）。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一政務(wù)協(xié)同辦公門戶，初步實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級協(xié)同辦公（自治區(qū)政府辦公廳牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)各部門配合）。開展數(shù)字檔案館建設(shè)，與全區(qū)政務(wù)協(xié)同辦公門戶對接，推動電子文檔收、管、存、用一體化管理（自治區(qū)檔案局負(fù)責(zé)）。建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，逐步對接現(xiàn)有公安、交通運輸、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等行業(yè)的各類執(zhí)法系統(tǒng)，推進行政執(zhí)法網(wǎng)上透明運行（自治區(qū)法制辦牽頭，自治區(qū)相關(guān)部門配合）。

　　3.暢通多樣化便民服務(wù)渠道。啟動建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)熱線，在信息惠民試點城市推進傳統(tǒng)“語音服務(wù)”與“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”無縫聯(lián)接（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭，各試點地區(qū)人民政府和自治區(qū)各部門配合）。依托微信、手機APP等便民服務(wù)新媒體，提高政府公共服務(wù)響應(yīng)速度。探索開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源，引入“小事兒”等第三方便民服務(wù)平臺，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、信息化建設(shè)辦牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)各部門配合）。加強信息網(wǎng)格員服務(wù)隊伍建設(shè)，健全管理機制，開展動態(tài)信息采集，為社會公眾提供零距離服務(wù)（自治區(qū)綜治辦牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)實施）。

　　（三）實施“信息共享”行動，促進信息資源共享開放。

　　1.搭建政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。2017年6月底前建成全區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，提供政務(wù)信息資源目錄管理、信息共享開放、大數(shù)據(jù)分析等服務(wù)，作為跨層級、跨部門信息共享的總樞紐和各級政務(wù)數(shù)據(jù)開放的統(tǒng)一窗口，條件成熟后與國家共享交換和開放平臺進行對接（自治區(qū)信息化建設(shè)辦牽頭，發(fā)展改革委配合）。2017年10月底前，建成市級政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，為本區(qū)域政務(wù)部門提供資源目錄管理和信息共享服務(wù)，并與自治區(qū)平臺互聯(lián)互通，或依托自治區(qū)級平臺進行建設(shè)（五市人民政府負(fù)責(zé)）。

　　2.加快基礎(chǔ)信息共享庫建設(shè)。完善提升人口和地理空間基礎(chǔ)信息共享庫應(yīng)用服務(wù)，健全信息更新、數(shù)據(jù)比對、校驗核對等機制，不斷擴展數(shù)據(jù)種類，為各級政務(wù)部門提供統(tǒng)一、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)（自治區(qū)公安廳、國土資源廳分別負(fù)責(zé)）。啟動電子證照庫建設(shè)，推進電子證照與各部門制證系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等對接聯(lián)通（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)）。啟動法人單位基礎(chǔ)信息共享庫一期工程建設(shè)，推動機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社團法人、企業(yè)（市場主體）法人單位的信息歸集、共享（自治區(qū)工商局負(fù)責(zé)）。加快推進全區(qū)宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)信息共享庫及經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)監(jiān)測共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)計信息共建、共管、共享（自治區(qū)統(tǒng)計局牽頭，自治區(qū)工商局、地稅局、民政廳、編辦、寧夏國稅局等部門配合）。

　　3.推動政務(wù)信息共享開放。依托政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺梳理各級政務(wù)信息資源，開展信息資源目錄編制工作，2017年6月底前，匯總形成全區(qū)第一批政務(wù)信息資源共享目錄和開放目錄（自治區(qū)信息化建設(shè)辦，五市人民政府負(fù)責(zé)）。以政務(wù)信息資源共享目錄為基礎(chǔ)，推進跨地區(qū)、跨部門的信息無償共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，凡列入共享目錄可通過共享獲取的信息，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交（自治區(qū)信息化建設(shè)辦、政務(wù)服務(wù)中心牽頭，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)各部門負(fù)責(zé)）。以政務(wù)信息資源開放目錄為基礎(chǔ)，依托全區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，逐步開放教育、科技、社會保障、旅游等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，不斷提升開放的廣度和深度（自治區(qū)信息化建設(shè)辦、政府辦公廳牽頭，五市人民政府和自治區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)）。

　　（四）實施“數(shù)據(jù)驅(qū)動”行動，提升政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。

　　1.拓展信用信息應(yīng)用。完善提升公共信用信息共享平臺服務(wù)功能和覆蓋范圍，2017年年底前實現(xiàn)法人、其他組織和自然人公共信用數(shù)據(jù)基本覆蓋。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制，在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等行政管理事項中使用信用信息和信用報告。培育1家以上信用信息服務(wù)機構(gòu)，開展信用信息的社會化服務(wù)，促進信用市場發(fā)展（自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）。加快國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）建設(shè)和應(yīng)用工作，推動企業(yè)信用信息的歸集、公示、共享和利用（自治區(qū)工商局負(fù)責(zé)）。

　　2.推進商事服務(wù)便捷化。鞏固擴大“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”成果，推進“多證合一”登記制度改革，實現(xiàn)企業(yè)注冊登記申請、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等全程網(wǎng)上辦理。實行電子營業(yè)執(zhí)照，推動電子營業(yè)執(zhí)照在電子政務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的身份認(rèn)證應(yīng)用服務(wù)。開放企業(yè)名稱庫，實行企業(yè)簡易注銷改革，推進企業(yè)登記注冊便利化。（自治區(qū)工商局牽頭，自治區(qū)地稅局、質(zhì)監(jiān)局、人力資源社會保障廳、統(tǒng)計局、寧夏國稅局配合）

　　3.開展政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。依托全區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，在旅游、扶貧、規(guī)劃、公安、氣象等行業(yè)領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用示范，為扶貧攻堅、全域旅游、空間規(guī)劃、公共安全、氣象服務(wù)等全區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定提供數(shù)據(jù)支撐（自治區(qū)旅游發(fā)展委、扶貧辦、規(guī)劃辦、公安廳、寧夏氣象局分別負(fù)責(zé)）。積極爭取國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國家試點工程，推動寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院和信息企業(yè)合作共建“醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺”，探索公共數(shù)據(jù)資源的市場化開發(fā)利用和運營服務(wù)模式（自治區(qū)衛(wèi)生計生委、寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院負(fù)責(zé)）。

　　（五）實施“產(chǎn)業(yè)提升”行動，推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　1.繼續(xù)做大云基地規(guī)模。進一步擴大亞馬遜AWS、云創(chuàng)公司、中興通訊等已建數(shù)據(jù)中心規(guī)模，加快中國聯(lián)通、中國移動等數(shù)據(jù)中心建設(shè)，爭取2017年年底建成投運。積極拓展區(qū)內(nèi)外云服務(wù)市場，爭取將國家衛(wèi)星遙感、通信、氣象、導(dǎo)航數(shù)據(jù)云平臺（災(zāi)備中心）、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)地基信息港落戶西部云基地。（中衛(wèi)市人民政府牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、國土資源廳、信息化建設(shè)辦、寧夏氣象局等部門配合）

　　2.推動信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的整體布局、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展和空間連通，打造中衛(wèi)-吳忠-銀川-石嘴山云產(chǎn)業(yè)帶，爭取中衛(wèi)市列入國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)（自治區(qū)發(fā)展改革委、信息化建設(shè)辦負(fù)責(zé)）。聚焦云計算、大數(shù)據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)，實施新一輪云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同招商，吸引和培育上下游企業(yè)，盡快形成較為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系（銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)市人民政府牽頭，自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委配合）。探索建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用機制，釋放數(shù)據(jù)紅利，積極培育數(shù)據(jù)企業(yè)和新興業(yè)態(tài)（自治區(qū)信息化建設(shè)辦牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、法制辦、保密局等部門配合）。

　　3.深化信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入推廣信息化和工業(yè)化融合管理體系，年底前貫標(biāo)企業(yè)達(dá)到50家，10家以上企業(yè)通過國家評定。大力發(fā)展智能制造，在機械、煤炭、電力、輕紡等行業(yè)開展7個以上試點示范項目，并在行業(yè)推廣應(yīng)用。建設(shè)1個以上公共技術(shù)服務(wù)示范平臺，降低中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本（自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委負(fù)責(zé)）。采用市場化方式建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，在全區(qū)5個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，100個蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。建設(shè)200個村級益農(nóng)信息社，推進線上線下農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（自治區(qū)農(nóng)牧廳、科技廳負(fù)責(zé)）。支持傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)2個以上網(wǎng)絡(luò)購物平臺，1個以上社區(qū)電子商務(wù)平臺。加快電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，推動賀蘭、靈武、青銅峽等示范縣盡快完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，形成一批可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗和模式，2017年底示范縣電子商務(wù)交易額同比增長30％以上，網(wǎng)絡(luò)銷售交易額同比增長35％以上（自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)）。

　　（六）實施“絲路創(chuàng)新”行動，加快中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區(qū)暨寧夏樞紐工程建設(shè)。

　　1.推動跨境貿(mào)易快速發(fā)展。2017年底初步建成國際貿(mào)易“單一窗口”公共服務(wù)系統(tǒng)，推進海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、交通運輸、海事等口岸管理和服務(wù)部門間的系統(tǒng)互聯(lián)、信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助，推動國際貿(mào)易各項業(yè)務(wù)的“一站式”辦理服務(wù)，大幅提升通關(guān)效率（自治區(qū)商務(wù)廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、銀川綜合保稅區(qū)管委會，銀川海關(guān)、寧夏檢驗檢疫局、寧夏國稅局等部門配合）。積極申報國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，鼓勵我區(qū)有條件的電子商務(wù)企業(yè)在絲路沿線國家設(shè)立海外倉、分銷中心。支持本地跨境電商平臺做大做強，拓展境外銷售市場（自治區(qū)商務(wù)廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、銀川綜合保稅區(qū)管委會配合）。拓展跨境電商服務(wù)系統(tǒng)覆蓋范圍和交易規(guī)模，爭取2017年年底前對接電商、物流、支付等企業(yè)10家以上（銀川綜合保稅區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。

　　2.深化中阿科技合作和信息交流。完善提升中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移綜合服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)雙方政策、技術(shù)、項目、人才等資源的信息共享和線上線下有效對接，2017年年底前實現(xiàn)1000家以上中阿協(xié)作成員單位、企業(yè)入駐，技術(shù)轉(zhuǎn)移項目合同額達(dá)到1億元以上（自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)）。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)面向阿拉伯國家拓展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、智慧城市、衛(wèi)星服務(wù)、智庫等領(lǐng)域的合作（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)科技廳、經(jīng)濟和信息化委等部門配合）。積極參與“一帶一路”檢驗檢疫國際合作，啟動中阿檢驗檢疫信息平臺建設(shè)，為企業(yè)“走出去”提供標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、法規(guī)等信息支持（寧夏檢驗檢疫局負(fù)責(zé)）。

　　3.舉辦中阿信息交流活動。舉辦“一帶一路”云計算技術(shù)運用展等活動，推介云計算、大數(shù)據(jù)、軟件服務(wù)等信息技術(shù)服務(wù)，推動重大項目對接洽談、落地實施（自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、信息化建設(shè)辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）。加強中阿博覽會信息化服務(wù)能力建設(shè)，為各項活動提供高水平的信息服務(wù)保障，提升寧夏信息化建設(shè)的影響力（自治區(qū)博覽局、信息化建設(shè)辦負(fù)責(zé)）。

　　（七）實施“基礎(chǔ)鞏固”行動，構(gòu)建智能化的網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　1.提升通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。進一步拓展互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬，積極推動新型互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換中心建設(shè)，提升基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)保障水平（寧夏通信管理局牽頭，自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委配合）。加快電信普遍服務(wù)試點工作，到2017年底，基本實現(xiàn)全區(qū)城鎮(zhèn)家庭、行政村、公共服務(wù)機構(gòu)和學(xué)校光纖覆蓋，4G移動通信網(wǎng)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及風(fēng)景區(qū)和部分自然村（寧夏通信管理局牽頭，基礎(chǔ)電信企業(yè)負(fù)責(zé)）。加快完善黨政專用通信基礎(chǔ)設(shè)施，確保安全、可靠、高效運行（自治區(qū)專用通信局負(fù)責(zé)）。

　　2.拓展政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）和基層教育醫(yī)療機構(gòu)接入電子政務(wù)外網(wǎng)，2017年底全區(qū)機關(guān)單位、行政村覆蓋率達(dá)到98%，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平（各市、縣（區(qū)）人民政府牽頭，自治區(qū)信息化建設(shè)辦配合）。提升電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)管理，推動市、縣（區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按需接入，完善提升視頻會議系統(tǒng)，按照中央統(tǒng)一部署做好電子公文可靠應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化試點工作（自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳負(fù)責(zé)）。建設(shè)完善人大立法、法院等行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)（自治區(qū)人大常委會辦公廳、自治區(qū)高級法院負(fù)責(zé)）。推動行業(yè)專網(wǎng)向全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)或內(nèi)網(wǎng)遷移，提升網(wǎng)絡(luò)使用效率和安全防護水平（自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、信息化建設(shè)辦負(fù)責(zé)）。

　　3.構(gòu)建全區(qū)一體化大數(shù)據(jù)中心。提升全區(qū)電子政務(wù)公共云平臺功能，加快云平臺管理的智能化改造（自治區(qū)信息化建設(shè)辦負(fù)責(zé)）。研究推動全區(qū)電子政務(wù)公共云平臺與“智慧銀川”等市級政務(wù)數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)互通，形成全區(qū)一體化的大數(shù)據(jù)中心，爭取成為國家大數(shù)據(jù)中心的省域試點和重要節(jié)點（自治區(qū)信息化建設(shè)辦、黨委網(wǎng)信辦牽頭，五市人民政府配合）。依托全區(qū)一體化數(shù)據(jù)中心，推動各級非涉密應(yīng)用系統(tǒng)的集中部署，提升資源利用效率（各地人民政府和自治區(qū)各部門負(fù)責(zé)，自治區(qū)信息化建設(shè)辦配合）。

　　4.完善法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全保障。積極推進相關(guān)立法，填補我區(qū)政務(wù)信息資源共享和大數(shù)據(jù)發(fā)展的立法空白，明確信息共享的范圍、方式、責(zé)任和程序（自治區(qū)信息化建設(shè)辦、法制辦負(fù)責(zé)）。制訂全區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺技術(shù)規(guī)范、政務(wù)信息資源目錄體系等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確數(shù)據(jù)共享的技術(shù)架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn),爭取國家在寧夏開展信息化標(biāo)準(zhǔn)試點（自治區(qū)信息化建設(shè)辦牽頭，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局配合）。建成全區(qū)統(tǒng)一電子認(rèn)證系統(tǒng)，為電子政務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一的電子證書、安全認(rèn)證等應(yīng)用服務(wù)（自治區(qū)政府辦公廳負(fù)責(zé)）。強化網(wǎng)絡(luò)安全保密管理，推進電子政務(wù)外網(wǎng)安全保密監(jiān)管體系建設(shè)。加強監(jiān)測預(yù)警、保密檢查、信息安全等級保護、通訊信息詐騙防范、國產(chǎn)密碼應(yīng)用等工作，促進信息化建設(shè)和信息安全雙輪驅(qū)動（自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、通信管理局、公安廳、保密局、密碼管理局、經(jīng)濟和信息化委、信息化建設(shè)辦等部門負(fù)責(zé)）。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)信息化建設(shè)辦要會同自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考評等工作，對工作中存在的重大問題及時報全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議研究解決。各責(zé)任單位要細(xì)化工作內(nèi)容和責(zé)任分解，確保按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)，并分別于每季度末向自治區(qū)信息化建設(shè)辦報送進展情況，于2017年12月15日前報送全年工作總結(jié)。

　　（二）加強工作協(xié)同。各責(zé)任單位要加快推動任務(wù)落實，指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位開展工作，形成工作合力；要建立完善配套的工作推進和保障機制，確保工作順利推進。各級信息化項目審批部門要提升項目審批效率，會同財政部門在項目建設(shè)、系統(tǒng)運維等方面保障資金投入，確保項目建設(shè)進度。相關(guān)單位要積極配合，確保各項工作盡快取得實效。

　　（三）加強監(jiān)督檢查。自治區(qū)信息化建設(shè)辦要會同有關(guān)部門進行定期檢查，對各項重點工作建設(shè)進展情況進行通報；要會同自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、審計廳等部門，探索開展信息化項目績效評價試點，切實提高建設(shè)質(zhì)量和應(yīng)用效果。自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦要對各項重點工作的網(wǎng)絡(luò)和信息安全進行督促檢查，確保信息安全。

　　（四）加強培訓(xùn)宣傳。將信息化應(yīng)用能力納入機關(guān)事業(yè)單位工作人員知識培訓(xùn)體系，強化政府工作人員信息化意識和網(wǎng)上辦公應(yīng)用能力。加強對社會公眾的宣傳引導(dǎo)，利用傳統(tǒng)主流媒體和微信、手機APP等新媒體手段，提升社會公眾對信息化的認(rèn)知程度和服務(wù)體驗。廣泛開展媒體報道、節(jié)會造勢和交流合作，營造良好發(fā)展環(huán)境。