各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《寧夏回族自治區(qū)標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2017年2月24日
寧夏回族自治區(qū)標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
（2016-2020年）
為貫徹落實《國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（國辦發(fā)〔2015〕89號）《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（寧政發(fā)〔2016〕30號），深入推進標準化戰(zhàn)略的實施，進一步完善標準化體系，提升我區(qū)標準化水平，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮“標準化+”效應(yīng)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，圍繞“質(zhì)量強區(qū)”目標，推進科技創(chuàng)新與技術(shù)標準融合，標準與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，優(yōu)化標準結(jié)構(gòu)，完善標準體系，強化標準生產(chǎn)，健全標準管理，創(chuàng)建標準基地，促進標準交流合作，大幅提升標準化水平，為建設(shè)開放富裕和諧美麗新寧夏提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標
到2020年，基本建成支撐地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化的、具有寧夏特色的標準化體系。標準化戰(zhàn)略全面實施，標準有效性、先進性和適用性進一步增強。標準化體制機制更加健全，標準服務(wù)發(fā)展更加高效，形成“政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進”的標準化工作格局。
--標準體系更加健全。政府主導(dǎo)制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套，在技術(shù)發(fā)展快、市場創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域培育和發(fā)展一批團體標準。在特色農(nóng)業(yè)、煤化工、裝備制造、葡萄酒、特色旅游、展會貿(mào)易、扶貧開發(fā)等重點領(lǐng)域制定修訂相關(guān)標準，基本滿足開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)的需求。地方標準平均制定周期縮短15%，科技成果標準轉(zhuǎn)化率持續(xù)提高。
--標準化效益充分顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋區(qū)域穩(wěn)步擴大，建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣12個以上；生態(tài)建設(shè)標準化經(jīng)營水平顯著提高，建成省級生態(tài)營林種苗繁育、經(jīng)果林標準示范區(qū)10個以上；新增國家級服務(wù)業(yè)（含社會管理與公共服務(wù)）標準化試點2個以上，標準化程度明顯提高。
--標準化水平進一步提升。承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會（TC）和分技術(shù)委員會（SC）及工作組（WG）的數(shù)量增加10%以上，承擔省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會（TC）和分技術(shù)委員會（SC）及工作組（WG）的數(shù)量增加20%以上。積極參與國際標準化活動?；拘纬山y(tǒng)一管理、分工負責(zé)、協(xié)同推進的標準化監(jiān)督管理體系。
--標準化基礎(chǔ)不斷夯實。標準化技術(shù)組織布局更加合理，管理更加規(guī)范，標準化專業(yè)人才基本滿足發(fā)展需要，經(jīng)費保障更加夯實。加強標準數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進標準化信息交換與資源共享。培育發(fā)展標準化服務(wù)業(yè)，標準化服務(wù)能力進一步提升。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化標準體系
深化標準化工作改革。進一步清理整合技術(shù)滯后、內(nèi)容交叉重復(fù)矛盾的標準。做好強制性地方標準的整合工作，逐步將現(xiàn)行強制性地方標準整合上升為強制性國家標準，對不再適用的強制性地方標準予以廢止，對不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標準。優(yōu)化推薦性地方標準體系結(jié)構(gòu)，突出寧夏地方特色及公益屬性。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責(zé)任。培育發(fā)展團體標準，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，供市場自愿選用；鼓勵企業(yè)和社會團體制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準和團體標準，增加標準有效供給。將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標準或團體標準，促進技術(shù)創(chuàng)新、標準研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
完善標準制定修訂程序。加強地方標準管理，優(yōu)化標準立項和審批流程，落實標準復(fù)審要求，縮短標準制定周期，加快標準更新速度。加強地方標準制定修訂信息公開，暢通各方信息反饋渠道，提高標準研制工作的公開性和透明度，保證標準技術(shù)指標的科學(xué)性和公正性。
落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。加強標準與科技互動，將標準作為相關(guān)科研項目的重要考核指標和專業(yè)技術(shù)資格評審依據(jù)。加強專利與標準相結(jié)合，促進標準合理采用新技術(shù)。建立科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準的工作機制，提高標準化創(chuàng)新能力和科技成果標準轉(zhuǎn)化率。
（二）推動標準實施
完善標準實施推進機制。發(fā)布重要標準要同步出臺標準實施方案和釋義，組織標準宣傳推廣。加強各類標準化示范試點項目管理，擴大標準化試點范圍、增加試點數(shù)量，著力提高試點示范項目的質(zhì)量效益和整體水平。加強地方標準體系建設(shè)、標準宣貫、標準實施監(jiān)督等工作。完善部門、地方標準化推進專項資金等扶持政策，按照《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)級財政專項資金管理辦法>的通知》（寧政辦發(fā)[2014]68號）規(guī)定程序，申報設(shè)立自治區(qū)標準化創(chuàng)新貢獻獎勵制度。
強化政府在標準實施中的作用。各行業(yè)主管部門應(yīng)當進一步加強現(xiàn)有標準的推廣運用。各地區(qū)、各部門在制定政策措施時要積極引用標準，應(yīng)用標準開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進、行業(yè)管理、市場準入和質(zhì)量監(jiān)管。綜合運用各種方式，定性或定量評價標準實施效果。運用標準化手段規(guī)范自身管理，提高公共服務(wù)效能。
充分發(fā)揮企業(yè)在標準實施中的作用。企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行標準，把標準作為生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營效益，創(chuàng)建知名品牌。充分發(fā)揮其他各類市場主體在標準實施中的作用。行業(yè)組織、科研機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體以及相關(guān)標準化專業(yè)組織要積極利用自身有利條件，推動標準實施。
（三）強化標準監(jiān)督
建立標準分類監(jiān)督機制。健全以行政管理和行政執(zhí)法為主要形式的強制性標準監(jiān)督機制，強化依據(jù)標準監(jiān)管，保證強制性標準得到嚴格執(zhí)行。強化推薦性標準制定主體的實施責(zé)任。建立以團體自律和政府必要規(guī)范為主要形式的團體標準監(jiān)督機制，發(fā)揮市場對團體標準的優(yōu)勝劣汰作用。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開的監(jiān)督和反饋機制，鼓勵標準化技術(shù)機構(gòu)開展企業(yè)標準比對和第三方評價等工作，保障公開內(nèi)容真實有效，符合強制性標準要求。
建立標準實施的監(jiān)督和評估制度。行業(yè)主管部門組織標準化技術(shù)機構(gòu)開展強制性標準和重點領(lǐng)域推薦性標準的實施信息反饋與監(jiān)測、標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度、標準實施效果評價工作。完善標準實施信息反饋渠道，強化對反饋信息的分類處理。
嚴把標準審查批準關(guān)。加大標準制評分離、職能剝離改革力度，積極開展標準制評第三方委托。建立標準實施的反饋機制，預(yù)防因執(zhí)行實施標準而出現(xiàn)重大技術(shù)性失誤或帶來嚴重經(jīng)濟風(fēng)險。
加強標準實施的社會監(jiān)督。進一步暢通標準化投訴舉報渠道，充分發(fā)揮新聞媒體、社會組織和消費者對標準實施情況的監(jiān)督作用。加強標準化社會教育，強化標準意識，調(diào)動社會公眾積極性，共同監(jiān)督標準實施。
（四）提升服務(wù)能力
建立完善標準化服務(wù)體系。拓展標準研發(fā)服務(wù)，開展標準技術(shù)內(nèi)容、編制方法咨詢和第三方評估，為企業(yè)制定標準提供國內(nèi)外相關(guān)標準分析研究等專業(yè)化服務(wù)，提高其標準的質(zhì)量和水平。加強中小微企業(yè)標準化能力建設(shè)服務(wù)，更好促進中小微企業(yè)發(fā)展。
加快培育標準化服務(wù)機構(gòu)。支持各級各類標準化科研機構(gòu)、標準化技術(shù)委員會及歸口單位等服務(wù)能力建設(shè)。鼓勵社會資金參與標準化服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。引導(dǎo)有能力的社會組織參與標準化服務(wù)。
（五）夯實工作基礎(chǔ)
加強標準化人才培養(yǎng)。注重培養(yǎng)和引進適應(yīng)標準化所需的專業(yè)技術(shù)人才。加強標準化專業(yè)人才、管理人才培養(yǎng)和企業(yè)標準化人員培訓(xùn)，滿足不同層次、不同領(lǐng)域的標準化人才需求。
加強標準化技術(shù)委員會建設(shè)和管理。優(yōu)化標準化技術(shù)委員會體系結(jié)構(gòu)，加強跨領(lǐng)域、綜合性聯(lián)合工作組建設(shè)。增強標準化技術(shù)委員會委員構(gòu)成的廣泛性、代表性，廣泛吸納行業(yè)、地方和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表，鼓勵消費者參與。建立完善標準化技術(shù)委員會考核評價和獎懲退出機制。
加強標準化科研機構(gòu)建設(shè)。支持各類標準化科研機構(gòu)開展標準化理論、方法、規(guī)劃、政策研究，提升標準化科研水平。加強標準化、計量、認證認可、檢驗檢測協(xié)同發(fā)展，逐步夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理和社會治理。
加強標準化信息化建設(shè)。充分利用各類標準化信息資源，建立標準數(shù)據(jù)庫和支撐標準化管理、標準化信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。開展標準實施效果評價，全面提升標準化信息服務(wù)能力。
（六）提高標準國際化水平
圍繞對接“一帶一路”建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在特色、優(yōu)勢領(lǐng)域加強與國際和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)標準化組織的合作。鼓勵、支持自治區(qū)專家和機構(gòu)積極參與國際標準化活動，引導(dǎo)企業(yè)采用國際標準。加強寧夏重點貿(mào)易產(chǎn)品標準研制和標準的比對分析，鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)參與對自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要影響的標準研制。加強標準化信息服務(wù)，及時掌握國外標準動態(tài)。加快培育提升寧夏參與國家、國際標準合作競爭的新優(yōu)勢，支持我區(qū)專家和機構(gòu)參與國際標準化工作，培育自治區(qū)優(yōu)勢和特色技術(shù)標準成為國家、國際標準。
三、重點領(lǐng)域
?。ㄒ唬┮詷藴驶苿赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支撐“富裕寧夏”建設(shè)
立足創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，運用標準化手段，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實體經(jīng)濟。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)，突出地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的標準化活動。在提升煤化工產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大裝備制造業(yè)過程中充分發(fā)揮標準化的規(guī)范、引領(lǐng)作用。加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)及試點示范，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系。強化標準實施，加快培育新的發(fā)展動能，以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，以轉(zhuǎn)型升級推動提質(zhì)增效，打造寧夏經(jīng)濟升級版，加快建設(shè)富裕寧夏。
（二）以標準化助推協(xié)調(diào)發(fā)展，支撐“和諧寧夏”建設(shè)
進一步拓展標準化體系研究的廣度和深度，將標準研制工作向完善社會治理、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、脫貧攻堅等方面傾斜。進一步運用標準化研究成果，助力完善公共文化服務(wù)體系、發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。通過標準化的有效運用，服務(wù)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性和平衡性。
?。ㄈ┘訌娚鷳B(tài)文明標準化，服務(wù)“美麗寧夏”建設(shè)
以資源節(jié)約、節(jié)能減排、循環(huán)利用、環(huán)境治理和生態(tài)保護為著力點，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展標準化體系,推進水資源保護、地質(zhì)和礦產(chǎn)資源保護、土地資源保護和生態(tài)修復(fù)、國土綠化、森林經(jīng)營標準化體系建設(shè)，加強能效能耗、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準研制與實施，推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，推進美麗寧夏建設(shè)，促進人與自然和諧相處。
?。ㄋ模┮詷藴驶嵘龑ν忾_放水平，支撐“開放寧夏”建設(shè)
以助力寧夏融入國家“一帶一路”建設(shè)為目標，綜合運用標準化手段，以標準化互利合作、標準體系互認、標準信息平臺共享帶動實現(xiàn)政策通、設(shè)施通、貿(mào)易通，促進投資貿(mào)易便利化，進而形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平全面開放新格局。支撐寧夏建設(shè)成為輻射西部、面向全國、融入全球的內(nèi)陸開放示范區(qū)、中阿合作先行區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點。
（五）加強政府管理標準化，建設(shè)人民滿意政府。
以推進各級政府事權(quán)規(guī)范化、提升公共服務(wù)質(zhì)量和加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹c，固化和推廣政府管理成熟經(jīng)驗，加強權(quán)力運行監(jiān)督、公共服務(wù)供給、執(zhí)法監(jiān)管、政府績效管理、電子政務(wù)等領(lǐng)域標準制定與實施，構(gòu)建政府管理標準化體系，樹立依法依標管理和服務(wù)意識，建設(shè)人民滿意政府。
四、重大工程
?。ㄒ唬┭b備制造業(yè)標準化提升工程。貫徹《中國制造2025》，加大關(guān)鍵技術(shù)標準研制力度，努力把裝備制造業(yè)打造成寧夏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎。提升高檔數(shù)控機床生產(chǎn)能力，用標準引領(lǐng)設(shè)備高端化、系列化、成套化。積極拓展延伸智能機器人制造產(chǎn)業(yè)鏈，形成國際先進水平標準的跟蹤、引進、研究、實施機制。加大企業(yè)標準與國家標準制定和技術(shù)引進力度，在鞏固優(yōu)勢產(chǎn)品的基礎(chǔ)上進一步拓寬產(chǎn)品覆蓋面，打造以現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵設(shè)備為主導(dǎo)產(chǎn)品、具備成套設(shè)備研發(fā)設(shè)計制造能力和工程總承包能力的煤化工裝備制造基地。
（二）技術(shù)創(chuàng)新標準化工程。研究制定發(fā)布自治區(qū)工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖，針對產(chǎn)業(yè)特征，對標準制修訂和實施步驟進行規(guī)劃，提出未來寧夏重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標準研究、標準制修訂和實施指南，對重點產(chǎn)業(yè)標準化工作進行科學(xué)性的規(guī)劃，明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路徑，推動重點產(chǎn)業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。
在工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)等區(qū)域性發(fā)展平臺，發(fā)揮標準化引領(lǐng)作用，開展高新技術(shù)標準化示范區(qū)、技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)，加強智能制造產(chǎn)業(yè)基地標準化工作。圍繞3D打印、智慧云、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)開展標準體系建設(shè)，加強標準化頂層設(shè)計，研制關(guān)鍵技術(shù)標準，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化的重大突破，有效提高資源配置效率。通過增強區(qū)域標準化實力，發(fā)揮更大集聚帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。
根據(jù)不同類型企業(yè)實際情況，提供更加精細化、更有針對性的標準化技術(shù)支持。開展標準化良好行為企業(yè)試點活動。支持重點創(chuàng)新企業(yè)做大做強，引導(dǎo)企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新和標準研究，將自主知識產(chǎn)權(quán)融入標準，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高產(chǎn)品附加值，提高發(fā)展質(zhì)量效益。
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級標準化工程。結(jié)合自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點領(lǐng)域?qū)嶋H，把健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系作為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標準化水平。
圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)業(yè)資源保護利用等方面新制定行業(yè)標準310項，新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品250個、綠色食品200個、有機農(nóng)產(chǎn)品80個。大力開展以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系為目標的標準化示范推廣工作，建設(shè)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的各類標準化示范項目，組織農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建農(nóng)業(yè)標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化示范和推廣體系。
（四）消費品安全標準化工程。以保障消費品安全為目標，建立完善消費品安全標準體系，促進消費品安全和質(zhì)量水平不斷提高。
開展消費品安全標準“筑籬”專項行動。加強枸杞、葡萄酒、蔬菜、羊絨制品等重點領(lǐng)域標準研制。加強消費品售后服務(wù)、標簽標識、質(zhì)量信息揭示、廢舊消費品再利用等相關(guān)領(lǐng)域標準研制。建設(shè)消費品標準信息服務(wù)平臺，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、進出口商品檢驗、消費維權(quán)等多環(huán)節(jié)信息與標準化工作的銜接互動機制，加強對消費品標準化工作的信息共享和風(fēng)險預(yù)警。在重點消費品領(lǐng)域，扶持建立一批團體標準制定組織，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)學(xué)研資源，合力研究制定促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)計、材料、工藝、檢測等關(guān)鍵共性技術(shù)標準。
（五）生態(tài)文明建設(shè)標準化工程。發(fā)揮標準化在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護等方面的技術(shù)支撐作用，開展精準造林、平原景觀再造、市民休閑森林公園、荒漠化改造及森林多功能經(jīng)營和種苗繁育標準化基地建設(shè)。重點研制一批體現(xiàn)地方特色的標準，促進經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，為美麗寧夏建設(shè)起到示范引領(lǐng)作用。針對產(chǎn)能過剩行業(yè)，實施化解產(chǎn)能過剩標準支撐工程，加速淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。加強標準與節(jié)能減排政策的有效銜接，完善節(jié)能減排標準有效實施的政策機制。
（六）旅游文化標準化工程。結(jié)合寧夏全域旅游區(qū)建設(shè)的特點和發(fā)展需求，大力開展旅游標準化試點示范工作，推進旅游品牌化建設(shè)，積極開展全國旅游標準化試點示范項目、全國旅游服務(wù)質(zhì)量標桿單位等創(chuàng)建活動，加強旅游地方標準制修訂工作，建立健全自治區(qū)旅游標準體系，重點研制旅游業(yè)基礎(chǔ)標準；旅游區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅行社、旅游住宿、旅游餐飲、旅游交通、旅游購物、旅游文化娛樂等旅游業(yè)要素標準；旅游資源保護、旅游信息服務(wù)、旅游公共設(shè)施、旅游安全等旅游業(yè)支持標準；旅游人力資源、旅游投訴處理、旅游統(tǒng)計管理、游客行為管理、旅游目的地評價、旅游企業(yè)誠信評價、游客滿意度等旅游業(yè)工作標準，為寧夏全域旅游區(qū)建設(shè)提供更為豐富的標準支撐。
加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平、具有寧夏特色的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動《自治區(qū)基本公共文化服務(wù)實施標準（2015-2020年）》的貫徹落實。以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建（西部）標準為依據(jù)，扎實推進第三批示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作。做好公共圖書館、文化館評估定級工作，進一步提高區(qū)、市、縣（區(qū)）圖書館、文化館設(shè)施裝備和服務(wù)標準化水平。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和實施貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心、示范性農(nóng)民文化大院等工作，進一步完善基層公共文化設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置及管理服務(wù)等標準。
（七）脫貧攻堅標準化工程。圍繞“五個一批”及脫貧攻堅相關(guān)重點領(lǐng)域，研究編制具有寧夏特色的扶貧、脫貧標準體系，基本覆蓋扶貧脫貧攻堅各環(huán)節(jié)，滿足規(guī)劃、建設(shè)、安置、管理等全流程工作需要。在精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核方面開展扶貧脫貧、扶貧協(xié)作標準化試點，形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式，為實現(xiàn)寧夏與全國同步建成全面小康社會提供支撐。
（八）標準化基礎(chǔ)能力提升工程。圍繞標準化技術(shù)委員會建設(shè)和標準制修訂全過程管理，推進標準化核心工作能力建設(shè)。優(yōu)化技術(shù)委員會組織體系，引入項目委員會、聯(lián)合工作組等多種技術(shù)組織形式。加強標準審查評估工作，圍繞標準立項、研制、實施開展全過程評估。依托現(xiàn)有檢驗檢測機構(gòu)，加強標準驗證能力建設(shè)，培育標準驗證檢驗檢測機構(gòu)，提高標準技術(shù)指標的先進性、準確性和可靠性。
圍繞標準化知識的教育、培訓(xùn)和宣傳，完善標準化人才培養(yǎng)模式。推動標準化學(xué)科建設(shè)，開展面向?qū)I(yè)技術(shù)人員的標準化專業(yè)知識培訓(xùn)；開展面向企業(yè)管理層和員工的標準化技能培訓(xùn)以及面向政府公務(wù)人員和社會公眾的標準化知識宣傳普及；在中阿交流中，培育相關(guān)合作機制，推動中外標準化經(jīng)驗交流。
圍繞標準化科研機構(gòu)和標準創(chuàng)新基地建設(shè)，加強標準化技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強標準化科研機構(gòu)能力建設(shè)，系統(tǒng)開展標準化理論、方法和技術(shù)研究，夯實標準化發(fā)展基礎(chǔ)。加強標準研制與科技創(chuàng)新的融合，推進技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘涌鞓藴驶ㄖ谓ㄔO(shè)。及時推進標準化領(lǐng)域相關(guān)配套地方性法規(guī)、規(guī)章的修改完善工作，夯實標準化法治基礎(chǔ)。加大法規(guī)、規(guī)章、政策引用標準的力度，進一步明確標準制定和實施中有關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。完善支持標準化發(fā)展的政策保障體系，充分發(fā)揮標準對法律法規(guī)的技術(shù)支撐作用。
（二）完善標準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進機制。進一步健全統(tǒng)一管理、分工負責(zé)、協(xié)同推進的標準化管理體制。加強對標準化工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強督查、強化考核，加大重要標準推廣應(yīng)用的協(xié)調(diào)力度。加強標準化工作的部門聯(lián)動，完善標準化聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各有關(guān)部門在標準制定、實施及監(jiān)督中的作用。推進自治區(qū)標準化合作協(xié)議制度，加強自治區(qū)標準化部門協(xié)調(diào)和聯(lián)系職能。建立區(qū)域性標準化協(xié)作機制，協(xié)商解決跨區(qū)域跨領(lǐng)域的重大標準化問題。
（三）加大標準化政策扶持力度。各級財政對地方標準化工作經(jīng)費予以支持，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多渠道、多元化的經(jīng)費投入保障機制。促進標準創(chuàng)新和標準化服務(wù)業(yè)發(fā)展。培育標準化人才，形成標準化專家梯隊，相關(guān)領(lǐng)域人才按照自治區(qū)人才政策享受相關(guān)待遇。自治區(qū)人才專項資金對自治區(qū)科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)通過原創(chuàng)性自主知識產(chǎn)權(quán)能夠形成的國際標準或國家標準項目予以支持。
（四）加大標準化宣傳工作力度。各地區(qū)、各部門要通過多種渠道，大力宣傳標準化方針政策、法律法規(guī)以及標準化先進典型和突出成就，增強社會各界的標準化意識，擴大標準化社會影響力。廣泛開展世界標準日、質(zhì)量月、消費者權(quán)益保護日等群眾性標準化宣傳活動，深入企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村普及標準化知識，宣傳標準化理念，營造標準化工作良好氛圍。
（五）加強規(guī)劃組織實施。各地區(qū)、各部門分工負責(zé)，組織和動員社會各界力量推進規(guī)劃實施。各有關(guān)部門將標準化內(nèi)容納入相關(guān)工作計劃、規(guī)劃，建立標準化工作激勵和政策保障機制。做好相關(guān)專項規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接，抓好發(fā)展目標、主要任務(wù)和重大工程的責(zé)任分解和落實，將規(guī)劃實施情況納入地方政府和相關(guān)部門的績效考核。健全標準化統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)推進機制，完善各項配套政策措施，確保規(guī)劃落到實處。適時開展規(guī)劃實施的效果評估和監(jiān)督檢查，跟蹤分析規(guī)劃的實施進展。根據(jù)外部因素和內(nèi)部條件變化，對規(guī)劃進行中期評估和調(diào)整、優(yōu)化，提高規(guī)劃科學(xué)性和有效性。
各地區(qū)、各部門可依據(jù)本規(guī)劃，制定本地區(qū)、本部門標準化體系建設(shè)工作方案。
