部機關各司局，部直屬各單位：

《水利部2017年政務公開工作具體實施方案》已經(jīng)部領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。各流域機構要結合實際，制定具體實施方案或工作措施，并在本單位政府網(wǎng)站公開。

水利部2017年政務公開工作具體實施方案

2017年水利政務公開工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實國務院辦公廳關于2017年政務公開工作的各項部署要求，圍繞水利中心工作和社會公眾關切，推進水行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），加強政策解讀回應，加大公眾參與力度，進一步增強政務公開實效，助推水利改革發(fā)展。

一、推進“放管服”改革信息公開

以清單管理推動減權放權，及時向社會公開行政許可事項、行政處罰事項、隨機檢查事項等各類清單。及時公開法規(guī)、規(guī)章和政策性文件的修改、廢止、失效情況，并在部網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標注。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，完成水利政務服務事項目錄的編制工作，在水利部網(wǎng)站公開發(fā)布，并實時更新、動態(tài)管理。加快建設水利部行政審批在線監(jiān)管平臺，優(yōu)化服務事項網(wǎng)上辦理流程，規(guī)范和完善辦事指南，推進水利政務服務事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到“應上盡上、全程在線”，推進實體政務大廳與網(wǎng)上服務平臺融合發(fā)展，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。

責任單位：政法司、辦公廳、規(guī)計司、人事司、水利信息中心，相關司局

二、加強水利工程建設管理信息公開

加強涉及重大水利工程建設相關政策、重大水利工作部署以及重點水利工程項目批準和實施信息公開，突出做好2017年新開工項目的信息公開。圍繞加強事中事后監(jiān)管,推進水利工程稽察、督查、水利安全生產、水利建設市場主體信用評價等方面的信息公開。完善全國水利建設市場信用信息平臺，健全信用信息數(shù)據(jù)庫和信用檔案，加大項目信息和信用信息公開力度。推動信用評價結果的應用，把推進信用體系建設作為強化水利建設市場事中事后監(jiān)管的有效手段，建立守信激勵和失信懲戒機制，進一步規(guī)范和維護水利建設市場秩序，保障大規(guī)模水利建設順利實施。

責任單位：建管司、規(guī)計司、安監(jiān)司

三、加大民生水利信息公開

及時公開各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團河長制工作進展情況，包括工作方案制定情況、組織機構設立情況、配套制度建立情況以及水利部開展督導檢查情況。扎實做好防汛抗旱防臺風、農村飲水安全、水資源管理等民生水利工作信息公開。不斷完善監(jiān)測預警信息發(fā)布手段，及時發(fā)布全國汛情、旱情、災情以及預警信息。做好農村飲水安全鞏固提升工程信息公開工作，加大水利精準扶貧工作進展、成效信息公開力度，推進最嚴格水資源管理制度考核結果工作公開，接受社會監(jiān)督。

責任單位：建管司、農水司、國家防辦、水資源司、移民局

四、全面落實“五公開”工作機制

將“五公開”融入辦文辦會程序，按要求制定主動公開基本目錄，穩(wěn)步有序拓展公開范圍。對社會關注度高的重大水利工程、重大水利政策文件，在工程決策或政策出臺前廣泛聽取利益相關方、專家等各方面意見，擴大公眾、媒體參與。做好水利部部門預算、決算等財政資金信息、政府采購信息公開，細化預決算公開內容到支出功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。進一步做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案，原則上都要公開答復全文，及時回應關切，接受群眾監(jiān)督。

責任單位：辦公廳、規(guī)計司、政法司、財務司

五、加強政策解讀回應

按照“誰起草、誰解讀”的原則，做好政策解讀工作，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。及時在水利部網(wǎng)站和媒體發(fā)布相關解讀材料。做好水利輿情監(jiān)測工作，充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風會、接受訪談、專家解讀等方式，傳遞權威信息，主動回應重大輿論關切，釋放信號，引導預期。遇有重大水利突發(fā)事件，及時召開新聞發(fā)布會或媒體吹風會，迅速澄清事實，消除不良影響。充分發(fā)揮主流媒體及其新媒體和水利報刊網(wǎng)在發(fā)布信息、解讀政策、引領輿論方面的作用，擴大政策信息的覆蓋面和影響力。

責任單位：辦公廳牽頭，相關單位負責落實

六、提升政務公開服務水平

進一步加強和改進部網(wǎng)站內容建設，提高信息發(fā)布質量，做好日常監(jiān)測和季度抽查，及時公開網(wǎng)站抽查情況。推進網(wǎng)站集約化建設，對保障不力的網(wǎng)站進行關停上移。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術，提升政務公開信息化水平。進一步規(guī)范依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規(guī)范。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，應當主動公開。建立健全政務公開考核機制，加強督促檢查，確保政務公開取得實效。

責任單位：辦公廳、人事司、水利信息中心