各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì)：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)及陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《意見(jiàn)》的通知精神，為進(jìn)一步做好我市政府信息公開(kāi)工作，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，提升政府公信力，結(jié)合渭南實(shí)際現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

　　一、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

　　（一）加強(qiáng)新聞發(fā)布工作。要以主動(dòng)做好重要政策法規(guī)解讀、權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件信息、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑等為重點(diǎn)，加強(qiáng)政府新聞發(fā)言人制度建設(shè)，完善新聞發(fā)言人工作流程，建立重要政府信息及熱點(diǎn)問(wèn)題定期有序發(fā)布機(jī)制。各縣市區(qū)和部門(mén)要圍繞全市重點(diǎn)工作、公眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)。各部門(mén)要建立健全例行新聞發(fā)布制度，利用新聞發(fā)布會(huì)、向人民報(bào)告、百姓問(wèn)政、在線訪談等形式發(fā)布信息；與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生關(guān)系密切以及社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的職能部門(mén)，要增加發(fā)布頻次，增強(qiáng)信息發(fā)布的權(quán)威性、時(shí)效性，更好的回應(yīng)公眾關(guān)切。

　　（二）充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的作用。各縣市區(qū)和部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，做好政府信息上網(wǎng)發(fā)布工作，以數(shù)字、圖表、音頻、視頻等方式展現(xiàn)政府信息，及時(shí)發(fā)布涉及群眾切身利益的政策法規(guī)及解讀信息，進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站的吸引力、親和力。各縣市區(qū)和部門(mén)負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)到政府網(wǎng)站接受在線訪談，通過(guò)信箱、咨詢投訴建議、網(wǎng)上調(diào)查等方式接受群眾情況反映，高效回復(fù)群眾問(wèn)題。要及時(shí)調(diào)整和更新網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)，確保公眾及時(shí)獲得服務(wù)信息。要加強(qiáng)教育、社保、交通、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域信息梳理、整合，建立網(wǎng)上專題和重點(diǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)專欄，方便公眾查詢。要將政府網(wǎng)站打造成為及時(shí)、準(zhǔn)確、便民、公開(kāi)透明的政府信息發(fā)布平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域傳播主流聲音。

　　（三）充分利用新媒體進(jìn)行信息發(fā)布及公眾互動(dòng)。各縣市區(qū)和部門(mén)要積極利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息和公眾關(guān)注信息、便民服務(wù)信息，并與公眾開(kāi)展實(shí)時(shí)互動(dòng)交流。嚴(yán)格按照《渭南市政務(wù)微博管理辦法（試行）》規(guī)范微博管理，規(guī)范信息發(fā)布程序及公眾提問(wèn)處理答復(fù)程序，確保新網(wǎng)絡(luò)媒體的信息安全可靠。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府服務(wù)熱線“12345”建設(shè)管理，清理整合有關(guān)電話資源，確保所有熱線電話有人接、能及時(shí)答復(fù)公眾詢問(wèn)。

　　二、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)

　　（一）輿情收集及回應(yīng)機(jī)制。各縣市區(qū)和部門(mén)要高度重視輿情工作，建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注政務(wù)相關(guān)輿情，及時(shí)獲取外界對(duì)政府工作的疑慮、誤解，甚至歪曲和謠言，加強(qiáng)分析研判，通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布消息、組織專家解讀、召開(kāi)新聞發(fā)布、接受媒體專訪等形式予以回應(yīng)，解釋疑惑、澄清事實(shí)，消除謠言。有關(guān)主管部門(mén)要進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作力度，重要輿情形成監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)轉(zhuǎn)請(qǐng)相關(guān)地方和部門(mén)關(guān)注。對(duì)市信息辦利用《陜西省社情民意網(wǎng)絡(luò)輿情》監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到的涉渭輿情，各主管部門(mén)要第一時(shí)間予以回應(yīng)，以事實(shí)說(shuō)話，正面引導(dǎo)；對(duì)群眾關(guān)注度高的重大輿情，要及時(shí)查辦、限時(shí)回應(yīng)。

　　（二）專家解讀機(jī)制。各縣市區(qū)和部門(mén)要加強(qiáng)與專家的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)組織專家做好政策法規(guī)的科學(xué)解讀。各部門(mén)可根據(jù)工作需要，建立專家信息庫(kù)，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，讓群眾聽(tīng)得懂、信得過(guò)。

　　（三）檢查考核機(jī)制。按照《意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)日常檢查，加大責(zé)任追究力度，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)、失職瀆職行為。市信息辦要加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的考核力度，確保政府信息公開(kāi)工作規(guī)范、及時(shí)、有序開(kāi)展。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)和部門(mén)要把做好政府信息公開(kāi)、提高信息發(fā)布實(shí)效擺上重要工作日程。主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，已設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)的，要加強(qiáng)力量配置，把專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員配置到關(guān)鍵崗位；還未設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)的，要明確專人負(fù)責(zé)，確保在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件以及社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí)不失聲、不缺位。同時(shí)，要為信息公開(kāi)工作人員、新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站工作人員、政務(wù)微博微信管理人員參加重要會(huì)議、掌握相關(guān)信息提供便利條件。

　　（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市級(jí)主管部門(mén)、各縣市區(qū)和部門(mén)要經(jīng)常組織開(kāi)展面向信息公開(kāi)人員、新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站工作人員、政務(wù)微博微信管理人員等的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高工作人員政策把握能力、輿情研判能力、解疑答惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。

　　渭南市人民政府辦公室

　　2014年4月23日