各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》（國辦發(fā)[2013]100號），進(jìn)一步做好政府信息公開工作，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，適時(shí)正確引導(dǎo)輿論，提升政府公信力，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見。

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)布工作

　　1、加強(qiáng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度，設(shè)立新聞發(fā)言人，明確工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)員。尚未設(shè)立新聞發(fā)言人的省政府部門，要在今年11月底前設(shè)立，并及時(shí)將名單報(bào)省政府新聞辦公室備案。新聞發(fā)言人由熟悉本系統(tǒng)、本部門情況，具有較高政策理論水平和較強(qiáng)溝通表達(dá)能力的同志擔(dān)任。

　　2、完善新聞發(fā)布制度。省政府辦公廳、省政府新聞辦公室要圍繞省政府重要會(huì)議、省政府重點(diǎn)工作、公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)。省政府各部門要建立健全例行新聞發(fā)布制度，利用新聞發(fā)布會(huì)、組織記者采訪、答記者問、網(wǎng)上訪談等多種形式發(fā)布信息。與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切以及社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的省政府部門，主要負(fù)責(zé)同志原則上每年應(yīng)出席一次省政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人或相關(guān)負(fù)責(zé)人每季度至少出席一次；本部門原則上每季度至少舉辦一次新聞發(fā)布會(huì)。各設(shè)區(qū)市政府要建立政府主要負(fù)責(zé)同志依托新聞發(fā)布平臺(tái)和新媒體發(fā)布重要信息的制度，并指導(dǎo)本級政府各部門和縣（市、區(qū)）政府加強(qiáng)新聞發(fā)布工作。

　　3、規(guī)范新聞發(fā)布機(jī)制。強(qiáng)化省、市、縣三級新聞發(fā)布體系，各負(fù)其責(zé)，及時(shí)主動(dòng)做好本地區(qū)新聞發(fā)布工作。建立新聞發(fā)布會(huì)報(bào)批制度。各地、各部門組織召開新聞發(fā)布會(huì)須經(jīng)同級政府新聞辦公室和有關(guān)主管部門審批同意；未經(jīng)審批同意的，不得擅自發(fā)布信息。重大突發(fā)事件的新聞發(fā)布，由各級政府新聞辦公室會(huì)同負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的政府主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，依法發(fā)布相關(guān)權(quán)威信息、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言。

　　二、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息公開工作

　　4、發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用。加強(qiáng)各級政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，及時(shí)調(diào)整和更新政府信息公開目錄，及時(shí)更新發(fā)布政府網(wǎng)站信息，增強(qiáng)網(wǎng)上公開信息的集中度和規(guī)范性。凡是主動(dòng)公開的信息，均同步在政府網(wǎng)站發(fā)布，將政府網(wǎng)站打造成及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的信息發(fā)布平臺(tái)，傳播主流聲音。省政府有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國辦發(fā)[2013]73號）要求，通過政府網(wǎng)站等平臺(tái)公開9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，并在今年12月底前將相關(guān)工作開展情況報(bào)省政府辦公廳。

　　5、拓展政府網(wǎng)站互動(dòng)和服務(wù)功能。圍繞政府重點(diǎn)工作和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)政府網(wǎng)站在線訪談工作。各級政府主要負(fù)責(zé)同志原則上每年參加一次政府網(wǎng)站在線訪談，政府部門每年至少開展兩次政府網(wǎng)站在線訪談。涉及群眾切身利益的重要決策，應(yīng)通過政府網(wǎng)站公開征求意見。梳理整合并完善政府網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)及便民服務(wù)事項(xiàng)，確保公眾能夠及時(shí)獲得“一站式”在線服務(wù)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步整合交通、社保、醫(yī)療、教育等公共信息資源，以及投資、生產(chǎn)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，方便公眾查詢。

　　三、切實(shí)強(qiáng)化新媒體信息發(fā)布工作

　　6、利用政務(wù)微博、微信等新媒體及時(shí)發(fā)布信息。積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，并充分利用新媒體的互動(dòng)功能，及時(shí)與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。

　　7、加強(qiáng)政務(wù)微博、微信管理。各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)政務(wù)微博、微信監(jiān)管。各地、各部門開設(shè)政務(wù)微博、微信后，應(yīng)報(bào)同級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。要建立政務(wù)微博、微信管理制度，規(guī)范信息發(fā)布程序及公眾質(zhì)詢處理答復(fù)程序，確保政務(wù)微博、微信安全可靠。

　　與此同時(shí)，按照“集中統(tǒng)一受理、分級分類管理”的原則，探索對本地區(qū)各類政府公共熱線電話的整合歸并，構(gòu)建起統(tǒng)一、快捷、高效的政府公共服務(wù)熱線平臺(tái)，確保熱線電話有人接、答復(fù)及時(shí)。建立完善回復(fù)回訪和監(jiān)督制度，特別是對投訴、舉報(bào)類電話質(zhì)詢，要確保件件有回復(fù)、事事有回音。

　　四、加大工作機(jī)制建設(shè)力度

　　8、健全輿情收集、研判、報(bào)告和回應(yīng)機(jī)制。各地、各部門要建立健全輿情收集、研判、報(bào)告和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注重要政務(wù)輿情，加強(qiáng)分析研判和調(diào)查處理，必要時(shí)及時(shí)予以回應(yīng)，澄清事實(shí)。各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安、工信、通信管理等部門要進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測力度，重要輿情形成監(jiān)測分析報(bào)告，及時(shí)轉(zhuǎn)請相關(guān)單位和部門處置。

　　9、完善主動(dòng)發(fā)布機(jī)制。圍繞中心工作，針對公眾關(guān)切，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布政府權(quán)威信息。特別是重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題，涉事單位和部門新聞發(fā)言人要及時(shí)回應(yīng)。要依法依規(guī)做好政府信息發(fā)布的保密審查工作，涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門溝通確認(rèn)，確保政府信息發(fā)布準(zhǔn)確、一致。要統(tǒng)籌運(yùn)用新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等發(fā)布信息，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面，增強(qiáng)影響力。

　　10、建立專家解讀機(jī)制。重要政策法規(guī)出臺(tái)后，各地、各部門要及時(shí)組織專家做好解讀工作，讓公眾更好地知曉、理解相關(guān)政策和舉措。省政府各部門要在11月底前建立政策解讀專家?guī)?，?fù)責(zé)做好本單位重要政策、重大突發(fā)事件等的解讀和輿論引導(dǎo)工作。專家?guī)煸O(shè)立及調(diào)整后，及時(shí)報(bào)省政府新聞辦公室備案。各市、縣（區(qū)）政府參照建立政策解讀專家?guī)臁?/p>

　　11、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各地、各部門要加強(qiáng)與政府新聞辦公室、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室以及有關(guān)新聞媒體的溝通聯(lián)系，建立重大政務(wù)輿情會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度，建立政府信息發(fā)布和輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善制定政府重大信息發(fā)布和傳播方案，共同做好政府信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　五、建立健全工作保障措施

　　12、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要把做好政府信息公開、提高信息發(fā)布實(shí)效擺上重要工作日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要直接負(fù)責(zé)，逐級落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。建立健全相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，為信息公開工作人員、新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站工作人員、政務(wù)微博微信相關(guān)人員參加重要會(huì)議、掌握相關(guān)信息提供便利條件。

　　13、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地、各部門要建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制，經(jīng)常組織開展面向信息公開工作人員、新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站工作人員、政務(wù)微博微信相關(guān)人員等的培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。人力資源和社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)單位把政府信息公開工作列為公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。

　　14、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。省政府辦公廳、省政府新聞辦公室、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、省工信委要協(xié)同加強(qiáng)對新聞發(fā)言人制度、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺(tái)建設(shè)和管理工作的督查和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善相關(guān)措施和管理辦法，強(qiáng)化績效評估，加大問責(zé)力度，定期通報(bào)有關(guān)情況，切實(shí)解決存在的突出問題。