為扎實(shí)推進(jìn)整治窗口“辦事難”集中行動(dòng)，不斷提升窗口服務(wù)水平，決定于6月20日開(kāi)始，至7月15日前，組織對(duì)縣（市、區(qū)）和市級(jí)有關(guān)部門(mén)窗口落實(shí)整治工作任務(wù)情況開(kāi)展督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查督查方式及內(nèi)容

　　檢查督查主要采取實(shí)例式、體驗(yàn)式、交叉式和暗訪式四種方式進(jìn)行。

　　（一）實(shí)例式檢查

　　參與對(duì)象：整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任單位責(zé)任人（邀請(qǐng)整治窗口 “辦事難”集中行動(dòng)領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人參加）（見(jiàn)附件1）。

　　檢查內(nèi)容：各責(zé)任單位責(zé)任人赴有關(guān)辦事窗口現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)一項(xiàng)市民正在申請(qǐng)辦理事項(xiàng)，全程陪同辦理。

　　檢查方法：通過(guò)領(lǐng)辦件全程辦理，檢查辦事窗口環(huán)境是否整潔、服務(wù)態(tài)度是否良好、辦事流程是否體現(xiàn)便民、辦理過(guò)程是否務(wù)實(shí)高效，并通過(guò)查閱資料、召開(kāi)座談交流等方式推進(jìn)窗口單位各項(xiàng)服務(wù)上臺(tái)階。

　　協(xié)調(diào)單位：市委辦公室、市政府辦公室（聯(lián)系人：嘉興市政府辦公室司秋勛，電話：82521267）。

　　（二）體驗(yàn)式自查

　　參與對(duì)象：承擔(dān)窗口服務(wù)職能主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人（名單見(jiàn)附件2）

　　自查內(nèi)容：

　　1、事項(xiàng)授權(quán)是否到位。

　　2、審批流程能否進(jìn)一步優(yōu)化。

　　3、審批時(shí)間能否進(jìn)一步縮短。

　　4、提交材料和手續(xù)能否進(jìn)一步簡(jiǎn)化。

　　5、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知等制度是否落實(shí)。

　　6、服務(wù)態(tài)度是否讓服務(wù)對(duì)象滿意。

　　自查方法：各窗口主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人利用3-5天時(shí)間赴部門(mén)所屬窗口親自受理涉批事項(xiàng)，親身體驗(yàn)窗口辦事全過(guò)程中各環(huán)節(jié)在服務(wù)流程設(shè)置、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量上是否有改進(jìn)提升空間，并上報(bào)體驗(yàn)情況報(bào)告。各窗口主管單位負(fù)責(zé)人體驗(yàn)式督查時(shí)間安排確定后及時(shí)報(bào)聯(lián)系人，整治領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織前往抽查。

　　協(xié)調(diào)單位：市委辦公室、市政府辦公室（聯(lián)系人：嘉興市委辦公室沈志林，電話：82521035）。

　　（三）交叉式抽查

　　參與對(duì)象：各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）管委會(huì)

　　抽查內(nèi)容：

　　1、兩集中兩到位情況。

　　2、既受理又辦理的事項(xiàng)是否達(dá)到90%以上。

　　3、審批事項(xiàng)的一審一核率是否達(dá)到85%以上。

　　4、一次性告知、服務(wù)態(tài)度、禮貌用語(yǔ)等制度的落實(shí)情況。

　　5、檢查窗口工作人員到崗情況，AB崗制度執(zhí)行情況。

　　6、檢查窗口工作人員著裝、掛牌亮證和窗口整潔情況。

　　7、隨機(jī)訪問(wèn)辦事群眾對(duì)窗口工作人員的評(píng)價(jià)。

　　抽查方法：

　　1、在各縣（市、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）所有窗口中抽3-5個(gè)檢查。

　　2、各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）管委會(huì)間交叉進(jìn)行（見(jiàn)附件3）。

　　協(xié)調(diào)單位：市行政審批服務(wù)中心（聯(lián)系人：嘉興市行政審批中心孫超，電話：82512008）。

　　（四）暗訪式督查

　　參與對(duì)象：整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

　　督查內(nèi)容：針對(duì)窗口單位是否存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦以及消極應(yīng)對(duì)、不作為、亂作為等問(wèn)題，對(duì)市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法部門(mén)和基層站所、窗口單位、服務(wù)行業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)督查。

　　督查方法：采取事先不通知的形式，隨機(jī)暗訪有關(guān)窗口單位工作情況，通過(guò)模擬辦事、詢問(wèn)相關(guān)事宜、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談辦事群眾等途徑，切實(shí)摸清窗口辦事中存在的不便民、不為民等問(wèn)題，形成有情況、有問(wèn)題、有分析、有建議的暗訪督查報(bào)告。

　　協(xié)調(diào)單位：市紀(jì)委（聯(lián)系人：嘉興市紀(jì)委蔣宇風(fēng)，電話：82521347）。

　　二、有關(guān)要求

　　各參與對(duì)象要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排和檢查督查內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作，重點(diǎn)查找問(wèn)題，分析原因，并有針對(duì)性地提出整治措施，于7月15日前將有關(guān)工作情況報(bào)各協(xié)調(diào)單位聯(lián)系人。

　　附件：關(guān)于開(kāi)展整治窗口“辦事難”集中行動(dòng)工作檢查督查的通知.doc

　　嘉興市窗口“辦事難” 集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2014年6月20日