為扎實推進整治窗口“辦事難”集中行動，不斷提升窗口服務水平，決定于6月20日開始，至7月15日前，組織對縣（市、區(qū)）和市級有關(guān)部門窗口落實整治工作任務情況開展督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查督查方式及內(nèi)容

　　檢查督查主要采取實例式、體驗式、交叉式和暗訪式四種方式進行。

　　（一）實例式檢查

　　參與對象：整治工作領導小組責任單位責任人（邀請整治窗口 “辦事難”集中行動領銜領導、負責人參加）（見附件1）。

　　檢查內(nèi)容：各責任單位責任人赴有關(guān)辦事窗口現(xiàn)場認領一項市民正在申請辦理事項，全程陪同辦理。

　　檢查方法：通過領辦件全程辦理，檢查辦事窗口環(huán)境是否整潔、服務態(tài)度是否良好、辦事流程是否體現(xiàn)便民、辦理過程是否務實高效，并通過查閱資料、召開座談交流等方式推進窗口單位各項服務上臺階。

　　協(xié)調(diào)單位：市委辦公室、市政府辦公室（聯(lián)系人：嘉興市政府辦公室司秋勛，電話：82521267）。

　　（二）體驗式自查

　　參與對象：承擔窗口服務職能主管部門主要負責人（名單見附件2）

　　自查內(nèi)容：

　　1、事項授權(quán)是否到位。

　　2、審批流程能否進一步優(yōu)化。

　　3、審批時間能否進一步縮短。

　　4、提交材料和手續(xù)能否進一步簡化。

　　5、首問責任制、一次性告知等制度是否落實。

　　6、服務態(tài)度是否讓服務對象滿意。

　　自查方法：各窗口主管部門主要負責人利用3-5天時間赴部門所屬窗口親自受理涉批事項，親身體驗窗口辦事全過程中各環(huán)節(jié)在服務流程設置、服務效率、服務質(zhì)量上是否有改進提升空間，并上報體驗情況報告。各窗口主管單位負責人體驗式督查時間安排確定后及時報聯(lián)系人，整治領導小組屆時將組織前往抽查。

　　協(xié)調(diào)單位：市委辦公室、市政府辦公室（聯(lián)系人：嘉興市委辦公室沈志林，電話：82521035）。

　　（三）交叉式抽查

　　參與對象：各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會

　　抽查內(nèi)容：

　　1、兩集中兩到位情況。

　　2、既受理又辦理的事項是否達到90%以上。

　　3、審批事項的一審一核率是否達到85%以上。

　　4、一次性告知、服務態(tài)度、禮貌用語等制度的落實情況。

　　5、檢查窗口工作人員到崗情況，AB崗制度執(zhí)行情況。

　　6、檢查窗口工作人員著裝、掛牌亮證和窗口整潔情況。

　　7、隨機訪問辦事群眾對窗口工作人員的評價。

　　抽查方法：

　　1、在各縣（市、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）所有窗口中抽3-5個檢查。

　　2、各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會間交叉進行（見附件3）。

　　協(xié)調(diào)單位：市行政審批服務中心（聯(lián)系人：嘉興市行政審批中心孫超，電話：82512008）。

　　（四）暗訪式督查

　　參與對象：整治工作領導小組成員單位。

　　督查內(nèi)容：針對窗口單位是否存在門難進、臉難看、事難辦以及消極應對、不作為、亂作為等問題，對市本級和各縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口單位、服務行業(yè)等進行專項督查。

　　督查方法：采取事先不通知的形式，隨機暗訪有關(guān)窗口單位工作情況，通過模擬辦事、詢問相關(guān)事宜、發(fā)放問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談辦事群眾等途徑，切實摸清窗口辦事中存在的不便民、不為民等問題，形成有情況、有問題、有分析、有建議的暗訪督查報告。

　　協(xié)調(diào)單位：市紀委（聯(lián)系人：嘉興市紀委蔣宇風，電話：82521347）。

　　二、有關(guān)要求

　　各參與對象要按照時間節(jié)點安排和檢查督查內(nèi)容認真開展各項工作，重點查找問題，分析原因，并有針對性地提出整治措施，于7月15日前將有關(guān)工作情況報各協(xié)調(diào)單位聯(lián)系人。

　　附件：關(guān)于開展整治窗口“辦事難”集中行動工作檢查督查的通知.doc

　　嘉興市窗口“辦事難” 集中整治行動領導小組

　　2014年6月20日