各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：
《湖南省政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄征集管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
湖南省人民政府辦公廳
2017年1月17日
（此件主動公開）
湖南省政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄征集管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我省政務(wù)領(lǐng)域信用信息征集管理，實現(xiàn)政務(wù)領(lǐng)域信用信息公開和共享，發(fā)揮政務(wù)領(lǐng)域信用信息資源在社會信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）〉的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）等有關(guān)法規(guī)文件精神，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄的征集、共享、發(fā)布和使用等活動，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄，是指在政務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，信用信息提供主體在履行職責過程中形成用以分析、判斷自然人、法人和其他組織信用狀況及評價其信用價值的各項信息記錄。
信用信息提供主體是指各級行政主管部門以及經(jīng)依法授權(quán)或者受委托承擔行政管理職責的組織。信用信息主體是指自然人、法人和其他組織。
第四條 政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄的征集、共享、發(fā)布和使用，遵循合法、公正、客觀、準確、及時的原則，依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄征集、發(fā)布、共享和使用工作的領(lǐng)導。
各級社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱"信用辦"）牽頭組織、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄的征集、發(fā)布、共享和使用工作，制定信用信息標準規(guī)范。
各信用信息提供主體應(yīng)根據(jù)本辦法的要求，制訂本部門采集、提供、維護、管理、報送信用信息記錄的工作規(guī)范、管理制度和考核辦法，在各自職責范圍內(nèi)做好信用信息的共享和使用工作。
各級電子政務(wù)部門應(yīng)全面提供政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄的征集、交換和共享工作的技術(shù)支持、運維保障工作。
第二章 政務(wù)領(lǐng)域信用信息征集
第六條 全省政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄的征集采用統(tǒng)一的政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄。
第七條 按照"分級負責"的原則，省信用辦會同相關(guān)單位制定省級政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄。各部門負責編制、維護本部門的政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄及內(nèi)容，并在有關(guān)法律法規(guī)作出修訂或行政管理職能發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)，更新本部門政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄及內(nèi)容。各市州人民政府負責編制本級政府的政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄。
第八條 各級各部門要按照政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄內(nèi)容，全面、準確、及時地采集信用信息記錄，采取電子化進行信息存儲。
第九條 政務(wù)領(lǐng)域的自然人信用信息記錄以公民身份證號碼為唯一識別碼。政務(wù)領(lǐng)域的法人和其他組織信用信息記錄的征集、使用采用由機構(gòu)編制管理部門提供的統(tǒng)一社會信用代碼為唯一識別碼。
第十條 各級各部門應(yīng)統(tǒng)籌歸集本部門信用信息，依托業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立本部門統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫，并以接口形式與省信用信息共享交換平臺實現(xiàn)對接，確保信用信息及時交換共享。省信用信息共享交換平臺從各部門采集的基礎(chǔ)信息，應(yīng)向各級各部門開放共享，避免重復采集。
第十一條 各信用信息提供主體應(yīng)當按照信用信息標準規(guī)范，實時、全量、準確地向省信用信息共享交換平臺報送信用信息。實現(xiàn)省級數(shù)據(jù)集中的部門，統(tǒng)一集中報送信用信息，其下屬單位不再向同級共享交換平臺報送。
省信用信息共享交換平臺依托省電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺，由省信用辦負責組織建設(shè)、管理實施，省政府發(fā)展研究中心（省電子政務(wù)中心）負責技術(shù)支持和日常運維，用于征集、交換、共享政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄，實現(xiàn)與國家信用信息平臺互聯(lián)互通，信息交換共享。
第十二條 按照"誰主管、誰提供、誰負責"的原則，各信用信息提供主體對其所提供的信用信息的真實性、準確性、完整性、時效性、可用性及合法性負責，確保所提供的共享信息與本部門所掌握的信息的一致性。省信用信息共享交換平臺管理和技術(shù)運維相關(guān)單位應(yīng)保持信用信息提供主體所提供信息內(nèi)容的原始性，不得擅自更改。
第三章 政務(wù)領(lǐng)域信用信息共享、發(fā)布和使用
第十三條 省信用信息共享交換平臺對各信用信息提供主體提供的信用信息進行比對、梳理，對有異常的信息，及時反饋信用信息提供主體，由其核實處理后再報送。
第十四條 政務(wù)領(lǐng)域的法人和其他組織信用信息應(yīng)通過公開、共享和查詢的方式對外予以披露。政務(wù)領(lǐng)域的自然人信用信息通過查詢方式予以披露。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十五條 省信用信息共享交換平臺通過"信用湖南"網(wǎng)站（http://www.credithunan.gov.cn）公開、發(fā)布政務(wù)領(lǐng)域自然人、法人和其他組織的信用信息記錄。
各級各部門按照有關(guān)規(guī)定公開、發(fā)布政務(wù)領(lǐng)域信用信息。
第十六條 自然人、法人和其他組織的不良信用信息記錄披露期限為3年，從信息生效之日起計算。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
省信用信息共享交換平臺記錄的信息披露期限屆滿或失效的，轉(zhuǎn)為信用檔案保存。除國家機關(guān)執(zhí)行公務(wù)依法需要查詢外，信用檔案不得再對外披露。
第十七條 按照"誰經(jīng)手、誰使用、誰管理、誰負責"的原則，各級各部門根據(jù)履職需要依法依規(guī)使用政務(wù)領(lǐng)域的共享信用信息，并加強共享信息使用的全過程管理。
第四章 異議信息處理
第十八條 信用信息主體對省信用信息共享交換平臺及"信用湖南"網(wǎng)站中記載的信用信息存在異議的，可向省信用辦提出書面異議申請并提供相關(guān)證據(jù)材料。
第十九條 省信用辦自收到異議申請之日起10個工作日內(nèi)完成信息比對。省信用信息共享交換平臺征集的信息與信息來源確有必要更正的，應(yīng)當及時予以更正，并通知異議申請人。省信用信息共享交換平臺征集的信息與信息來源一致的，省信用辦應(yīng)當及時將異議申請轉(zhuǎn)至信用信息提供主體。信用信息提供主體應(yīng)當對信息進行核實，并在10個工作日內(nèi)作出書面答復，省信用辦根據(jù)答復及時調(diào)整或更正。
第二十條 異議申請人對異議申請答復仍有異議的，可以向省信用辦提交書面異議報告，省信用辦應(yīng)當將信用信息提供主體的書面答復和異議申請人的異議報告同時附加在該條信用記錄后，與該條信用記錄同步披露。異議申請人可以依法申請行政復議或提起訴訟。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 將政務(wù)領(lǐng)域信用信息的征集、共享、發(fā)布和使用活動等納入對各級各部門的績效考核范圍，采用通報、督查、整改等方式，有效發(fā)揮信用監(jiān)管作用。
第二十二條 信用信息提供主體未按本辦法規(guī)定提供信用信息的，由本級信用辦書面催促提供，經(jīng)催促仍不提供的，由信用辦提請本級人民政府給予通報批評。
第六章 責任追究
第二十三條 各級信用辦和信用信息提供主體在征集、披露政務(wù)領(lǐng)域信用信息工作中違反本辦法規(guī)定，由其主管部門通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十四條 各級信用辦和信用信息提供主體的工作人員在政務(wù)領(lǐng)域信用信息工作中違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任：
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