各街道辦事處,各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2017〕40號(hào)）和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件清理工作的通知》（京政辦字〔2017〕22號(hào)）、《北京市人民政府法制辦公室關(guān)于2017年開展市政府文件清理工作的通知》的精神，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展，營造實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能成長，現(xiàn)就進(jìn)一步區(qū)政府規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、文件清理范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　清理范圍是以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件（參考附件1）、各部門、各單位以自已的名義制發(fā)的規(guī)范性文件，按照以下標(biāo)準(zhǔn)研究提出宣布失效的清理建議：

　　1.以《國務(wù)院關(guān)于宣布失效一批國務(wù)院文件的決定》（國發(fā)〔2016〕38號(hào)）中宣布失效的國務(wù)院文件為依據(jù)或以已經(jīng)廢止的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章為依據(jù)的，原則上要宣布失效；

　　2.主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致或沒有法律法規(guī)依據(jù)，已被新規(guī)定涵蓋或替代，或不同文件對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)要求、規(guī)定不一致的區(qū)政府規(guī)范性文件，原則上要宣布失效；

　　3.主要內(nèi)容與國務(wù)院行政審批制度改革、商事制度改革、職業(yè)資格改革、投資體制改革和清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)等改革決定不一致的，特別是與因上述改革而修改的市政府規(guī)章不一致的區(qū)政府規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)予以修改或者宣布失效；

　　4.主要內(nèi)容不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，嚴(yán)重束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)的區(qū)政府規(guī)范性文件，原則上要宣布失效。

　　二、工作分工和步驟

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　　堅(jiān)持“誰起草、誰清理”的原則，清理工作由原起草單位負(fù)責(zé)；原起草單位撤銷或與其他單位合并的，由文件的實(shí)施單位負(fù)責(zé)。原起草單位為企業(yè)的，由現(xiàn)歸口的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)清理。

　　（二）工作步驟

　　1.各部門、各單位按照工作分工，研究提出初步清理建議和理由，分別填寫《以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的文件清理建議表》（以下簡稱《建議表》，見附件2）并加蓋公章，于2017年7月10日前報(bào)送至區(qū)政府法制辦，并同時(shí)將《建議表》電子版發(fā)送至dcws302@163.com 。

　　2.由區(qū)政府法制辦對(duì)清理建議進(jìn)行初審，在聽取有關(guān)部門意見后，形成初審意見，于2017年8月20日前將初審意見發(fā)送至各部門、各單位確認(rèn)；各部門、各單位于2017年9月10日前將確認(rèn)意見報(bào)送至區(qū)政府法制辦公室。

　　3. 各部門、各單位填寫《以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的文件清理結(jié)果表》（見附件3）和《區(qū)政府部門文件清理結(jié)果表》（見附件4）并加蓋公章，于2017年9月10日前上報(bào)文件清理結(jié)果。

　　4.區(qū)政府法制辦匯總區(qū)政府規(guī)范性文件的清理結(jié)果，提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議并上報(bào)北京市政府法制辦公室。

　　三、工作要求

　　各部門、各單位要及時(shí)按要求將我區(qū)及其所屬部門的規(guī)范性文件清理結(jié)果報(bào)送區(qū)政府法制辦公室。各部門、各單位要通過政府或者部門網(wǎng)站、新聞媒體等渠道加強(qiáng)宣傳，注重聽取社會(huì)公眾意見，確保清理工作按時(shí)保質(zhì)完成，并向社會(huì)公開清理結(jié)果。各部門、各單位要建立“放管服”改革涉及的區(qū)政府規(guī)范性文件清理工作的長效機(jī)制，根據(jù)改革進(jìn)程主動(dòng)作為、動(dòng)態(tài)清理，確保各項(xiàng)改革措施能夠真正落地、取得實(shí)效。

　　附件：2000-2016年行政規(guī)范性文件目錄.docx

　　區(qū)政府法制辦

　　2017年6月15日