各縣、區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門， 各園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府“放管服”改革電視電話會(huì)議精神，市政府根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展清理規(guī)范證明事項(xiàng)試點(diǎn)工作的通知》（桂政辦電〔2017〕160號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)各類證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理規(guī)范。經(jīng)單位自查、集中審查和法制審核，形成了《北海市無證明事項(xiàng)的部門清單》《北海市政府部門不再要求基層組織出具的證明清單》《北海市市本級(jí)清理規(guī)范的證明事項(xiàng)》《北海市市本級(jí)保留的證明事項(xiàng)》《北海市村（社區(qū)）保留的證明事項(xiàng)》（以下簡(jiǎn)稱“五張清單”），現(xiàn)予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、強(qiáng)化證明清單管理
以市政府辦公室名義印發(fā)“五張清單”，通過市政府門戶網(wǎng)站、市編辦網(wǎng)站、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公布，并通過《北海日?qǐng)?bào)》、北海電視臺(tái)等媒體向社會(huì)宣傳。凡未納入保留清單的證明事項(xiàng)，一律不得再要求企業(yè)和群眾在辦事、創(chuàng)業(yè)過程中提供，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。已經(jīng)取消的證明事項(xiàng)，不得再要求公民、法人和其他組織開具，不得變相設(shè)置門檻或者以其他形式要求提供證明，切實(shí)維護(hù)證明清單的嚴(yán)肅性。各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確取消證明事項(xiàng)后的辦理方式或途徑，不能因證明取消而影響群眾和企業(yè)辦事。
二、建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
今后，凡國(guó)家、自治區(qū)政策法規(guī)規(guī)章修訂取消的證明事項(xiàng)，將及時(shí)修訂清單，減掉相應(yīng)證明。以后可通過數(shù)據(jù)信息共享方式查詢的證明事項(xiàng)，也將從保留的清單中取消。因法律法規(guī)調(diào)整需要增設(shè)、調(diào)整的，或根據(jù)工作實(shí)際確有必要增加的，由市編辦（審改辦）會(huì)同市法制辦進(jìn)行必要性、合理性、合法性審查論證，并按照程序報(bào)市政府審定后公布。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門一律不得擅自增設(shè)和調(diào)整要求基層和其他部門開具涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明。
三、持續(xù)開展減證便民行動(dòng)
各級(jí)各部門要將減證便民行動(dòng)作為“放管服”改革的重要任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)對(duì)各類證明進(jìn)行清理和規(guī)范，真心實(shí)意為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合，完善信息共享機(jī)制，積極主動(dòng)提供便利。要進(jìn)一步加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立電子證照庫，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。
四、嚴(yán)格落實(shí)檢查督導(dǎo)責(zé)任
要通過清理規(guī)范證明試點(diǎn)工作和檢查督導(dǎo)工作，倒逼政府部門轉(zhuǎn)變工作模式，從“避責(zé)思維”變成“負(fù)責(zé)思維”， 讓群眾清楚地知道什么證明需要開、該找誰開、怎么開。有效解決群眾辦事信息不對(duì)稱、多次跑、反復(fù)跑等問題，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的改革獲得感，也為基層組織減負(fù)，營(yíng)造良好的社會(huì)民生服務(wù)環(huán)境。
2018年1月26日
附件：1.北海市無證明事項(xiàng)的部門清單.doc
2.北海市政府部門不再要求基層組織出具的證明清單.doc
3.北海市市本級(jí)清理規(guī)范的證明事項(xiàng).doc
4.北海市市本級(jí)保留的證明事項(xiàng).doc
5.北海市村（社區(qū)）保留的證明事項(xiàng).doc
