各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)人民政府,縣直及駐縣有關單位:
為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高辦事效率,深入推動“兩集中、三到位”工作,根據(jù)《九江市人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步清理優(yōu)化市級行政服務事項實施方案的通知》(九府廳字〔2012〕144號)文件精神,現(xiàn)就進一步開展好縣級公共服務事項清理優(yōu)化工作的有關事宜通知如下:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“便民、廉潔、規(guī)范、高效”的服務宗旨,在精簡清理優(yōu)化行政許可和非許可項目的基礎上,全面摸清縣級公共服務事項,提高縣行政服務中心管委會辦理事項集中度,建立辦事環(huán)節(jié)減少、辦理時限縮短、辦事程序規(guī)范、辦事效率提高的工作運行機制。
二、清理優(yōu)化范圍
列入本次清理優(yōu)化公共服務事項的單位主體是縣有關單位和應納入縣行政服務中心管委會監(jiān)管的單位專業(yè)辦事大廳。
本次清理優(yōu)化的公共服務事項,是指涉批、涉證、涉費且與群眾、企業(yè)密切相關的事項。
三、方法步驟
第一階段:自清自查階段(11月16日—12月20日)。各單位根據(jù)《行政許可法》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章,對現(xiàn)有的公共服務事項進行徹底清理,按要求認真填寫《2012年度公共服務事項清理情況明細表》(見附件),并于12月20日前將表格送交縣法制辦匯總。
第二階段:優(yōu)化確認階段(12月21日—2013年1月15日)。由縣審改辦牽頭,會同縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣行政服務中心管委會等單位,對各部門提供的清理情況逐單位進行審核,重點審核單位的公共服務事項是否健全;上報的公共服務事項是否合法;運行的流程是否合理、高效、便民,確保公共服務事項達到最優(yōu)化。
第三階段:公告辦理階段(2013年1月16日—2013年2月10日)。對清理工作結果報縣政府審定后向社會予以公告。同時,縣行政服務中心管委會主動做好銜接工作,確保實施部門和公共服務事項進駐“中心”并及時納入網上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。
四、工作要求
1.加強組織領導。公共服務事項清理,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設服務型政府的一項重要的基礎性工作,各部門要高度重視此次清理工作,切實加強組織領導,主要負責同志要親自抓、負總責,并選派全局觀念強、政策水平高、熟悉審批業(yè)務、能夠堅持原則的同志,集中精力,把清理優(yōu)化工作抓緊抓好。
2.嚴格工作標準。各部門要根據(jù)《行政許可法》的有關規(guī)定,按照本通知要求,認真清理本部門負責實施的公共服務事項。凡漏報、瞞報和逾期不報的,視為該服務項目自行取消。
3.對已取消的公共服務事項,禁止違法違規(guī)繼續(xù)辦理審批或指定咨詢機構、行業(yè)組織、中介組織搞變相審批。
4.縣監(jiān)察局要對各單位落實情況開展專項檢查,對未按照要求落實的單位責成限期整改,跟蹤督查,并納入年度目標考評,確保落實。
2012年11月30日