委機(jī)關(guān)各處室、委直有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步深化全省“放管服”改革，著力解決困擾企業(yè)和群眾“辦證多、辦事難”和“奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明、推責(zé)證明”等問題，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省減證便民專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（贛府廳明〔2018〕49號），扎實(shí)推動“一次不跑”和“只跑一次”改革，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、清理要求

　　嚴(yán)格按照“清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消”工作要求，從源頭上對涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理、規(guī)范，對于保留的證明材料嚴(yán)格納入清單管理，沒有列入清單的證明，各級政府部門一律不得要求企業(yè)和群眾提供，努力實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一次不跑”或“只跑一次”，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

　　二、清理范圍

　　各涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)處室一一對照（附件1），對每項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請材料一一進(jìn)行梳理，提出保留、取消意見和建議，填寫（附件2 ）。于5月21日之前將附件2書面蓋章（和電子版）送政法食品處，經(jīng)法制審核后呈報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審定。

　　三、清理原則

　　委機(jī)關(guān)各處室在清理的過程中，根據(jù)性質(zhì)不同，按照“六個一批”原則分別對涉及企業(yè)和個人的證明材料進(jìn)行清理規(guī)范。

　?。ㄒ唬┤∠麖U止一批。沒有法律、法規(guī)（含部門規(guī)章、省級地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章）依據(jù)，或相關(guān)規(guī)章、政策、文件中明確不得開具的證明材料和蓋章環(huán)節(jié)一律取消廢止。

　　（二）告知承諾一批。凡是能夠并且適合采取申請人書面承諾、簽字聲明或提交相關(guān)協(xié)議方式解決的，一律取消。

　?。ㄈ┬庞貌轵?yàn)一批。凡是能依托部門內(nèi)部征信系統(tǒng)或銀行征信系統(tǒng)以及其他信用監(jiān)管系統(tǒng)，相關(guān)審批或辦事部門能夠自主查驗(yàn)相關(guān)信息的證明材料一律取消。

　?。ㄋ模┳C件代替一批。凡是能夠通過申請人有效證照或憑證即可證明的證明材料一律取消。

　?。ㄎ澹┎块T核查一批。凡是所需證明可在部門間流轉(zhuǎn)辦理，以及本部門制發(fā)的有效證照或批準(zhǔn)文書，或者類似經(jīng)濟(jì)狀況、親屬關(guān)系、證件遺失等企業(yè)群眾難以自行舉證的事項(xiàng)，一律由主管部門調(diào)查核實(shí)，不得要求申請人提供證明材料。

　?。┬畔⒐蚕硪慌Ｄ軌蛲ㄟ^部門間數(shù)據(jù)共享、信息比對、內(nèi)部征詢等方式自行查詢、查證的，不得要求申請人提供證明材料。

　　四、其他要求

　?。ㄒ唬ΡＡ羟鍐沃械淖C明事項(xiàng)。各處室要遵循于法有據(jù)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格管理本處室出具的各類證明，確保各類證明行為規(guī)范、真實(shí)、公正。未列入清單范圍內(nèi)，一律不得要求申請人提供任何證明材料。

　　（二）省政府將對此項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行綜合評估和重點(diǎn)抽查，接受企業(yè)群眾投訴舉報(bào)。發(fā)現(xiàn)擅自要求群眾開具清單之外的證明導(dǎo)致群眾辦事難的，將及時予以糾正并視情追究責(zé)任；對整體工作組織部署不力、落實(shí)情況不好的予以通報(bào)批評。

　　省衛(wèi)生計(jì)生委推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2018年5月10日