各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
為鞏固拓展簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務成果,深化權責清單制度建設,按照省政府關于建立公共服務和中介服務兩個新型服務清單的部署和安排,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就開展市級公共服務事項和中介服務事項清理規(guī)范工作通知如下:
一、高度重視清理規(guī)范工作。開展公共服務事項和中介服務事項清理規(guī)范,建立公共服務和中介服務兩個新型服務清單,是深化“放管服”改革的創(chuàng)新舉措,是推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益探索。市政府各部門、各直屬機構要進一步強化清單思維,鞏固權責清單建設成果,按照服務公共性、便利性、公平性、規(guī)范性、陽光性的要求,全面清理規(guī)范公共服務事項和中介服務事項,切實為群眾和市場主體提供更加公平可及的公共服務、更加優(yōu)質規(guī)范的中介服務。
二、全面清理規(guī)范服務事項。要突出依法依規(guī)、群眾需求、
便民利民、公開透明導向,以滿足群眾和企業(yè)需求為出發(fā)點,堅持“端菜”型和“點菜”型服務相結合,做到實施主體、服務事項和服務對象三個全覆蓋,科學確定公共服務事項,優(yōu)化再造服務流程,精簡辦理程序,主動接受群眾監(jiān)督,切實提升公共服務水準。要以法律規(guī)定為準繩,以降低服務門檻為基準,以優(yōu)質服務為標準,嚴把準入關口,切斷利益關聯(lián),規(guī)范服務收費,嚴格監(jiān)督管理,切實“取消一批、轉換一批、規(guī)范一批”中介服務,有效降低企業(yè)制度性交易成本。
三、按時優(yōu)質完成清理規(guī)范任務。清理規(guī)范工作分三個階段開展:3月底前,市政府各部門、各直屬機構完成自查自清任務;4月底前,完成初步審核工作;5月底前,完成專家論證、合法性審查和服務事項審定確認等工作。清理規(guī)范工作完成后,市政府將及時公布市級公共服務清單和中介服務清單。公共服務和中介服務清理規(guī)范工作時間緊、任務重、難度大,市政府各部門、各直屬機構要高度重視,主要負責人要親自抓、負總責,成立清理規(guī)范工作專班,落實具體責任人。市編辦作為清理規(guī)范工作牽頭單位,要充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調督促、政策研究等方面的作用,強化工作統(tǒng)籌指導,細化工作方案,加強溝通銜接,有序開展清理規(guī)范工作。市政府法制辦、市政務服務中心等單位要積極協(xié)調配合,形成工作合力,確保按照時間節(jié)點完成各項工作任務。
各縣區(qū)應按有關要求,抓緊落實公共服務和中介服務兩個新型服務清單的制訂工作,并及時公布。
2017年2月22日