各有關(guān)行政執(zhí)法部門：
為貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境有關(guān)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理。經(jīng)市政府研究，決定對(duì)全市行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面清理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、清理時(shí)間
2016年8月15日至8月20日。
二、清理對(duì)象
全市具有行政執(zhí)法職權(quán)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)，經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，經(jīng)省政府批復(fù)同意行使相對(duì)集中處罰權(quán)的組織，均為清理的對(duì)象。
三、清理內(nèi)容
(一)清理行政執(zhí)法主體。全面清查執(zhí)法主體的基本情況、單位性質(zhì)、主體類別，梳理本單位執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國(guó)務(wù)院部委規(guī)章和地方政府規(guī)章，填寫《行政執(zhí)法主體資格清理登記表》。同一單位內(nèi)存在多個(gè)二級(jí)單位、下屬單位等執(zhí)法主體的，應(yīng)分別填報(bào)清理登記表。行政執(zhí)法主體必須是具有行政執(zhí)法權(quán)，能以自己的名義行使行政執(zhí)法權(quán)，并能獨(dú)立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)該法律責(zé)任的組織。
(二)清查行政執(zhí)法人員。根據(jù)目前在編在崗和持有效執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員情況，填寫《行政執(zhí)法人員信息表》。行政執(zhí)法人員必須是行政機(jī)關(guān)或者組織的正式在編、在行政執(zhí)法崗位的人員，并取得《遼寧省行政執(zhí)法證》或國(guó)務(wù)院部委頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。對(duì)臨時(shí)工、合同工、借用人員、工勤人員等從事行政執(zhí)法工作的，要予以清退、調(diào)離或調(diào)整。
四、清理方法及步驟
這次集中清理工作采取部門自查、政府法制工作部門審核把關(guān)，清理后進(jìn)行新民行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)公告并在政府網(wǎng)站公示。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部門自查階段(8月15日至8月19日)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)以現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，授權(quán)依據(jù)的法律法規(guī)和委托依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合各單位的“三定”方案，清理審查機(jī)構(gòu)性質(zhì)、梳理執(zhí)法依據(jù)、清查執(zhí)法隊(duì)伍并統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)情況，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
(二)匯總上報(bào)送階段(8月20日至8月24日)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將本部門及下屬單位的清查結(jié)果，按照行政隸屬關(guān)系由其主管部門負(fù)責(zé)匯總后，連同“三定”方案、部門專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)一式三份報(bào)市政府法制辦公室。
(三)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查和公示階段(8月25日至8月31日)。各部門上報(bào)匯總表后，政府法制辦將進(jìn)行審核確認(rèn)，對(duì)授權(quán)及委托依據(jù)不足的行政執(zhí)法單位進(jìn)行清理，并收回頒發(fā)的執(zhí)法證件。清理后的行政執(zhí)法主體通過(guò)《新民市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)公告》并在政府網(wǎng)站公示。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效。各部門及其法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤檢查、督促落實(shí)，預(yù)先審查清理統(tǒng)計(jì)資料，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后上報(bào)。市政府法制辦將加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決清理統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，并把此次清理統(tǒng)計(jì)工作納入2016年度法治政府建設(shè)考核工作。
聯(lián)系人及電話：符強(qiáng) 87854212
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新民市人民政府辦公室
2016年8月9日
