各司局、直屬單位、聯(lián)系單位:

  為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》,進一步做好我局政務公開工作,制定了《國家糧食和物資儲備局2018年政務公開工作要點》。經(jīng)局領導同志同意,予以印發(fā),請結(jié)合實際認真貫徹落實。

  國家糧食和物資儲備局

  2018年5月28日

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國家糧食和物資儲備局2018年政務公開工作要點

  2018年政務公開的總體要求是:全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實《政府工作報告》中有關糧食和物資儲備工作的重要部署,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線,立足糧食行業(yè)和物資儲備系統(tǒng)實際,全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開,加強解讀回應,擴大公眾參與,不斷提升政務公開的質(zhì)量和實效。

  一、著力加強公開解讀回應工作

 ?。ㄒ唬┘皶r公開糧食收儲政策和有關糧食價格等信息。包括各類糧食品種收儲政策、國家政策性糧食收購預案啟動信息,如相關省份啟動小麥稻谷最低收購價執(zhí)行預案的通知,以及全國糧食收購工作會議情況和糧食收儲調(diào)研相關信息等。每周發(fā)布全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價格信息,收購旺季每五日發(fā)布主產(chǎn)區(qū)收購進度信息,引導市場形成理性預期,促進收購平穩(wěn)有序開展。及時發(fā)布國家政策性糧食跨省移庫和跨縣集并計劃。(調(diào)控司負責落實)

  (二)深入推進部門預決算公開。按財政部相關規(guī)定要求,及時公開我局部門預決算等有關內(nèi)容,積極擴大預決算公開范圍,細化預決算公開內(nèi)容。將我局預決算支出全部公開到功能分類項級科目(涉密信息除外),按規(guī)定公開到經(jīng)濟分類科目(涉密信息除外)。穩(wěn)步推進預算績效信息公開。加快預決算公開進度,規(guī)范預決算公開方式,按規(guī)定及時在局政府網(wǎng)專欄中公開除涉密內(nèi)容以外的我局部門預決算有關內(nèi)容。(規(guī)劃財務司負責落實)

  (三)推進糧食行業(yè)規(guī)劃建設信息公開。做好《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》《糧食物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《糧食行業(yè)信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等規(guī)劃宣傳、解讀、實施等信息公開,協(xié)助有關部門對糧食倉儲、物流建設等有關情況進行公開。(規(guī)劃財務司負責落實)

  (四)推進全社會糧食流通的監(jiān)管和服務。及時主動公開糧食流通監(jiān)督檢查相關政策、制度,國家政策性糧食收購和銷售出庫監(jiān)督檢查、糧油庫存檢查、中央儲備糧專項檢查、全社會糧食流通監(jiān)督檢查、體系建設等信息。做好糧食流通監(jiān)管改革等政策措施的宣傳,公開地方糧食部門監(jiān)督檢查重點工作信息和典型經(jīng)驗做法。及時公開隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,在不涉密的情況下將抽查對象、處罰結(jié)果等向社會公開,并適時公開涉糧違法違規(guī)典型案件。(執(zhí)法督查局負責落實)

  (五)做好糧食安全省長責任制考核信息公開。制定并公布2018年度糧食安全省長責任制考核工作通知,及時公布考核工作進展情況,以及各地落實糧食安全省長責任制考核工作信息和典型經(jīng)驗做法。(執(zhí)法督查局負責落實)

  (六)及時發(fā)布糧油交易信息。交易前,根據(jù)銷售計劃在國家糧食交易中心網(wǎng)站及時準確發(fā)布當期交易公告、清單、時間預估等信息;交易時,對成交情況進行實時報道;交易后,通過國家糧食交易中心網(wǎng)站、微信公眾平臺等媒體準確及時發(fā)布交易成果。(糧食交易協(xié)調(diào)中心負責落實)

  (七)進一步健全解讀回應機制。充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風會等方式,主動回應重大輿情關切,釋放信號,引導預期。嚴格落實信息發(fā)布的主體責任,單位負責同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責,深入解讀政策背景、重點任務、后續(xù)工作考慮等,及時準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。(各項政策和規(guī)劃的起草單位負責解讀和回應)

  二、著力提升政務服務工作實效

  (八)推進“放管服”改革信息公開。圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的改革要求,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進“五公開”,做到權(quán)力公開透明、方便群眾辦事。及時公開政策性文件的廢止、失效等情況,并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標注。(各相關單位負責落實)

  (九)推進行政審批事項信息公開。進一步推進中央儲備糧代儲資格認定行政許可事項公開,向社會公眾提前告知資格認定工作時間、程序及方式等調(diào)整變化情況,繼續(xù)做好資格認定審批條件、程序、結(jié)果等公開事宜,進一步規(guī)范和完善審批事項服務指南;辦事條件發(fā)生變化的事項,應在完成審批程序后1個工作日內(nèi)公開變更后的相關信息和具體實施時間,為申請企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)便利的行政許可政務服務。(倉儲與科技司負責落實)

  三、著力推進政務公開惠及民生

 ?。ㄊ┩七M定點扶貧工作信息公開。及時公開我局幫扶安徽省阜南縣脫貧攻堅的相關情況。繼續(xù)加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項目安排等信息公開力度,全面及時公開扶貧捐贈信息,提高社會扶貧公信力和美譽度。(調(diào)控司牽頭,各相關單位負責落實)

  (十一)推進援疆援藏支援蘇區(qū)等工作信息公開。及時公開援助工作有關情況信息,廣泛動員社會力量參與援疆援藏工作。(規(guī)劃財務司負責落實)

  (十二)推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。及時發(fā)布全局人才招錄(聘)信息。根據(jù)2018年我局考錄、遴選、選調(diào)和接收高校畢業(yè)生等工作安排,及時準確發(fā)布信息,確保進人工作公開、透明、規(guī)范。(人事司負責落實)

  (十三)推進糧食質(zhì)量安全及標準等相關信息公開。及時公開年度糧食質(zhì)量安全重點工作、國家糧食質(zhì)量檢驗技術(shù)培訓、國家糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)名單、國家糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作評估考核結(jié)果、行業(yè)標準公告,以及糧油標準制修訂征求意見稿。(標準質(zhì)量中心負責落實)

 ?。ㄊ模┩七M人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。各承辦單位應加大對人大建議和政協(xié)提案辦理情況的公開力度,同時做好在我局政府網(wǎng)站相應欄目的主動公開工作。(辦公室、政策法規(guī)司牽頭,各有關司局單位負責落實)

  四、著力提升政務公開防范風險水平

 ?。ㄊ澹┩七M相關建設項目信息和公共服務信息公開。加強國家科技獎勵信息、糧食科技計劃項目組織實施、驗收情況的公開,加強糧食公益性行業(yè)科研專項成果及其推廣方面的信息公開。加強節(jié)糧減損等信息公開,主要包括糧食流通、加工、消費等方面促進節(jié)糧減損工作的政策措施、好的做法及經(jīng)驗等,及時公開糧食產(chǎn)后服務體系建設的支持情況、各地建設進度情況。(倉儲與科技司負責落實)

  (十六)推進儲備安全和生產(chǎn)安全工作政務公開。期開展全國春秋兩季糧油安全大檢查、“安全生產(chǎn)月”活動和相關督查,堅持安全生產(chǎn)隱患治理,及時發(fā)布行業(yè)重大隱患預警信息。(倉儲與科技司、物資儲備局、石油儲備中心負責落實)

  五、著力加強政務公開平臺建設

 ?。ㄊ撸┨嵘W(wǎng)站在線互動平臺實用性。結(jié)合政府網(wǎng)站升級改版,統(tǒng)一設置來信編號、分類回復等功能,增強網(wǎng)站互動性和透明性。同時,在日常工作中,加強與責任單位的溝通銜接。(政策法規(guī)司負責落實)

  (十八)提高政府網(wǎng)站檢索的便利性。增強查找的便利性,提高搜索的準確性,提高搜索覆蓋度。(政策法規(guī)司、信息化推進辦負責落實)

  (十九)充分利用紙質(zhì)期刊在政策解讀、深度報道等方面的優(yōu)勢加強政務公開。采用出版增刊、專題報道、開設專欄等形式對糧食和物資儲備系統(tǒng)重大政策、會議、重要工作部署等進行宣傳。2018年重點圍繞糧食和物資儲備流通工作會議精神、糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、收儲制度改革、糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等工作進行宣傳解讀。創(chuàng)新發(fā)布平臺,加快建設好移動客戶端,積極利用新媒體平臺發(fā)布政務信息,并強化其互動和服務功能。(中國糧食經(jīng)濟雜志社負責落實)

  六、著力推進政務公開制度化規(guī)范化

  (二十)嚴格落實政府信息公開條例。根據(jù)修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》,調(diào)整完善相關配套措施,嚴格落實新條例各項規(guī)定,做好銜接過渡工作。對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息,未公開的要及時向社會公開。進一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。(辦公室牽頭,各單位負責落實)

  (二十一)加快完成主動公開基本目錄制度。不斷完善主動公開基本目錄制度,確保年底前完成主動公開基本目錄編制工作并對外發(fā)布。目錄編制充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。(辦公室牽頭,各單位負責落實)

  (二十二)進一步規(guī)范依申請公開答復工作。嚴格按照法定時限答復,增強答復內(nèi)容針對性并明示救濟渠道,答復形式要嚴謹規(guī)范。對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題,要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉(zhuǎn)為主動公開的,應當主動公開。(辦公室牽頭,各相關單位負責落實)

  2018年是貫徹十九大精神的開局之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好糧食和物資儲備系統(tǒng)政務公開工作,對促進糧食行業(yè)和物資儲備系統(tǒng)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級具有重要意義,各單位要結(jié)合工作實際,采取切實有效措施做好政務公開工作,助力建設人民滿意的服務型政府。