各街道辦事處,湯池鎮(zhèn)人民政府,區(qū)各相關(guān)部門:
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2017〕97號)文件要求,為進(jìn)一步推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)對我區(qū)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開制定如下實(shí)施方案。
一、主要工作任務(wù)
本實(shí)施方案所稱公共資源配置,主要包括保障性安居工程建設(shè)、保障性住房分配、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等社會(huì)關(guān)注度高,具有公有性、公益性,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項(xiàng)。各部門要根據(jù)工作特點(diǎn),進(jìn)一步明確本部門公共資源配置信息公開范圍,細(xì)化公開事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)限、方式、責(zé)任主體等,并納入本部門主動(dòng)公開目錄清單。
(一)公開重點(diǎn)內(nèi)容
1.住房保障領(lǐng)域。在項(xiàng)目建設(shè)方面,主要公開城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)方案、年度建設(shè)計(jì)劃信息、建設(shè)計(jì)劃完成情況信息;在住房分配方面,主要公開保障性住房分配政策、分配對象、分配程序、分配結(jié)果等信息。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街、區(qū)城建局)
2.政府采購領(lǐng)域。主要公開采購項(xiàng)目公告、采購文件、采購項(xiàng)目預(yù)算金額、采購結(jié)果、采購合同等采購項(xiàng)目信息,財(cái)政部門作出的投訴和監(jiān)督檢查等處理決定、對集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果,違法失信行為記錄等監(jiān)督處罰信息。(責(zé)任部門:區(qū)公共行政服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局)
3.國有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。除涉及商業(yè)秘密外,主要公開交易項(xiàng)目信息、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、交易價(jià)格、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果等信息。(責(zé)任部門:區(qū)經(jīng)信局)
4.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域。主要公開依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的信息、市場主體信用等信息。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,招標(biāo)公告信息、中標(biāo)候選人信息、中標(biāo)結(jié)果等信息都應(yīng)向社會(huì)公布。(責(zé)任部門:區(qū)城建局、區(qū)公共行政服務(wù)中心)
(二)明確公開主體
按照“誰批準(zhǔn)、誰公開,誰實(shí)施、誰公開,誰制作、誰公開”的原則,公共資源配置涉及行政審批的批準(zhǔn)結(jié)果信息由審批部門負(fù)責(zé)公開;公共資源項(xiàng)目基本信息、配置(交易)過程信息、中標(biāo)(成交)信息、合同履約信息由管理或?qū)嵤┕操Y源配置的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按照掌握信息的情況分別公開。
(三)拓寬公開渠道
充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用,及時(shí)發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類信息,暢通依申請公開渠道。積極利用政務(wù)微博微信、新聞媒體等拓寬信息公開渠道,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。各類依法應(yīng)當(dāng)公開的公共資源交易公告、交易信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等要在區(qū)政府網(wǎng)站或部門政務(wù)信息系統(tǒng)及時(shí)公開。
(四)強(qiáng)化公開時(shí)效
堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,公共資源配置過程中產(chǎn)生的政府信息,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容外,應(yīng)依法及時(shí)予以公開。確定為主動(dòng)公開的信息,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,自政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。對于政府信息公開申請,要嚴(yán)格按照法定時(shí)限和理由予以答復(fù)。
二、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各部門要高度重視公共資源配置領(lǐng)域的政府信息公開工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí),以此作為深化政務(wù)公開工作的有效抓手,要將公共資源配置領(lǐng)域的政府信息公開作為重點(diǎn)工作內(nèi)容,納入本部門年度政務(wù)公開工作的年度計(jì)劃或工作安排,提出明確工作目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施并做好政務(wù)輿情監(jiān)測和回應(yīng),確保任務(wù)逐項(xiàng)得到落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
區(qū)政府要定期對公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作進(jìn)行檢查,主要包括政務(wù)信息公開情況、公開時(shí)效、交易平臺掌握信息報(bào)送和公開情況等。各有關(guān)部門每年要將本領(lǐng)域工作進(jìn)展情況報(bào)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并在政務(wù)公開工作年度報(bào)告中公布,接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。
(三)做好考核評估
區(qū)政府辦公室將按照政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定,把公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作納入政務(wù)公開工作績效考核范圍,加大考核力度,并探索引入第三方評估機(jī)制,推動(dòng)工作有效開展。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行公開職責(zé)的,要通報(bào)批評,并在年度考核中予以體現(xiàn);對工作成效突出的,給予通報(bào)表揚(yáng)。
振興區(qū)人民政府辦公室
2018年2月1日
?。ù思_發(fā)布)