各街道辦事處，開發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、單位：

　　《濰城區(qū)推進公共資源配置改革工作實施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　濰城區(qū)人民政府辦公室

　　2017年3月30日

濰城區(qū)推進公共資源配置改革工作實施方案

　　根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化公共資源配置改革的意見》（濰發(fā)〔2016〕25號）精神，為深入推進公共資源資源配置改革工作，結(jié)合濰城實際，制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于深化公共資源配置改革的文件精神，嚴格執(zhí)行有關(guān)公共資源交易的法律、法規(guī)和政策，按照政府引導市場、市場公開交易、交易規(guī)范運作、運作統(tǒng)一管理的模式，優(yōu)化資源配置，降低項目成本，進一步提高公共資源配置的效率和效益。確保有利于推動政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政監(jiān)管和公共服務水平；有利于促進公共資源交易陽光操作，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，實現(xiàn)公共資源交易的透明化、運作的規(guī)范化和效益的最大化。

　　二、工作目標

　　充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力推進公共資源交易法制化、規(guī)范化,做到凡能直接交易的公共資源全部進入市級公共資源交易系統(tǒng);做到凡需社會資本進入領(lǐng)域涉及的公共資源都建立競標機制,以競爭促進公共資源擇優(yōu)配置;著力推進公共資源配置公開,對行政分配的公共資源充分運用公開機制配置,以公開促公平公正,努力營造透明、有序的市場競爭環(huán)境。

　　三、主要任務

　?。ㄒ唬┏闪^(qū)深化公共資源配置改革領(lǐng)導小組。按照濰發(fā)〔2016〕25號要求，經(jīng)研究，成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，編辦、建設(shè)、財政、政務服務中心管理辦公室等有關(guān)部門共同參與的深化公共資源配置改革領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政務服務中心管理辦公室（區(qū)公共資源交易管理辦公室），確保配置改革工作領(lǐng)導有力、協(xié)作密切、有序推進。（完成時限：2017年3月底前）

　　（二）調(diào)整區(qū)公共資源交易管理辦公室職能。根據(jù)市編委《關(guān)于完善市縣公共資源交易管理體制有關(guān)問題的通知》（濰編〔2016〕25號），不再保留區(qū)公共資源交易中心，相關(guān)公共資源交易職責交由市公共資源交易中心負責。職責調(diào)整后，區(qū)政務服務中心管理辦公室（區(qū)公共資源交易管理辦公室）主要承擔區(qū)深化公共資源配置改革領(lǐng)導小組辦公室日常工作，負責全區(qū)公共資源交易有關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)、指導以及相關(guān)信息數(shù)據(jù)的匯集、整理和上報。（完成時限：2017年3月底前）

　　（三）制定我區(qū)公共資源配置改革實施辦法。根據(jù)國家、省、市關(guān)于公共資源配置改革的文件精神，結(jié)合濰城區(qū)實際，研究制定我區(qū)公共資源配置改革實施辦法，進一步明確落實濰發(fā)〔2016〕25號的工作舉措和具體辦法，確保配置改革任務目標明確，工作指導有力。（完成時限：2017年3月底前）

　　（四）進一步完善公共資源交易監(jiān)督機制。按照濰發(fā)〔2016〕25號要求，進一步加強部門協(xié)作，強化各有關(guān)部門單位的行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、執(zhí)紀監(jiān)督的職能。同時，結(jié)合我區(qū)實際，完善工作舉措，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立綜合監(jiān)管、行業(yè)主管監(jiān)督、行政監(jiān)察和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，確保公共資源交易過程的各類監(jiān)督，各司其職、各有側(cè)重、相互制約、互相補充，著力打造公開交易、公平交易、公正交易、誠信交易的環(huán)境氛圍。（完成時限：2017年4月底前）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。充分認識深化公共資源交易配置改革的重要性，加強領(lǐng)導，周密部署，有序推進各項工作的落實。領(lǐng)導小組作為深化公共資源配置改革的領(lǐng)導機構(gòu),要統(tǒng)籌全區(qū)的公共資源配置改革工作,研究協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的重大問題，按照工作部署要求，推進各項改革任務按照時間節(jié)點逐一銷號落實。

　　（二）嚴格落實責任。各相關(guān)部門單位要根據(jù)本辦法,制定本部門單位的實施辦法,細化工作責任,加強溝通銜接,保障改革順利推進。區(qū)政務服務中心管理辦公室（區(qū)公共資源交易管理辦公室）要發(fā)揮好牽頭作用,加強對各有關(guān)部門改革的指導和協(xié)調(diào)。區(qū)直有關(guān)部門要按照協(xié)調(diào)配套、便捷高效的原則,認真制定實施細則,切實做好本領(lǐng)域公共資源調(diào)查摸底、任務落實、行業(yè)監(jiān)管等工作。

　　(三)搞好督查考核。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對本方案執(zhí)行情況的督查,定期通報各有關(guān)部門單位改革任務落實情況。區(qū)政務服務中心管理辦公室（區(qū)公共資源交易管理辦公室）要牽頭制定考核細則,組織對全區(qū)公共資源配置改革工作進行綜合考核,考核結(jié)果作為評價各有關(guān)部門工作成果的重要依據(jù)。