各街道辦事處，開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門(mén)、單位：

　　《濰城區(qū)推進(jìn)公共資源配置改革工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　濰城區(qū)人民政府辦公室

　　2017年3月30日

濰城區(qū)推進(jìn)公共資源配置改革工作實(shí)施方案

　　根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化公共資源配置改革的意見(jiàn)》（濰發(fā)〔2016〕25號(hào)）精神，為深入推進(jìn)公共資源資源配置改革工作，結(jié)合濰城實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于深化公共資源配置改革的文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公共資源交易的法律、法規(guī)和政策，按照政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開(kāi)交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一管理的模式，優(yōu)化資源配置，降低項(xiàng)目成本，進(jìn)一步提高公共資源配置的效率和效益。確保有利于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政監(jiān)管和公共服務(wù)水平；有利于促進(jìn)公共資源交易陽(yáng)光操作，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，實(shí)現(xiàn)公共資源交易的透明化、運(yùn)作的規(guī)范化和效益的最大化。

　　二、工作目標(biāo)

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力推進(jìn)公共資源交易法制化、規(guī)范化,做到凡能直接交易的公共資源全部進(jìn)入市級(jí)公共資源交易系統(tǒng);做到凡需社會(huì)資本進(jìn)入領(lǐng)域涉及的公共資源都建立競(jìng)標(biāo)機(jī)制,以競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)公共資源擇優(yōu)配置;著力推進(jìn)公共資源配置公開(kāi),對(duì)行政分配的公共資源充分運(yùn)用公開(kāi)機(jī)制配置,以公開(kāi)促公平公正,努力營(yíng)造透明、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）成立區(qū)深化公共資源配置改革領(lǐng)導(dǎo)小組。按照濰發(fā)〔2016〕25號(hào)要求，經(jīng)研究，成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，編辦、建設(shè)、財(cái)政、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等有關(guān)部門(mén)共同參與的深化公共資源配置改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室（區(qū)公共資源交易管理辦公室），確保配置改革工作領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)作密切、有序推進(jìn)。（完成時(shí)限：2017年3月底前）

　　（二）調(diào)整區(qū)公共資源交易管理辦公室職能。根據(jù)市編委《關(guān)于完善市縣公共資源交易管理體制有關(guān)問(wèn)題的通知》（濰編〔2016〕25號(hào)），不再保留區(qū)公共資源交易中心，相關(guān)公共資源交易職責(zé)交由市公共資源交易中心負(fù)責(zé)。職責(zé)調(diào)整后，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室（區(qū)公共資源交易管理辦公室）主要承擔(dān)區(qū)深化公共資源配置改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易有關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)以及相關(guān)信息數(shù)據(jù)的匯集、整理和上報(bào)。（完成時(shí)限：2017年3月底前）

　　（三）制定我區(qū)公共資源配置改革實(shí)施辦法。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于公共資源配置改革的文件精神，結(jié)合濰城區(qū)實(shí)際，研究制定我區(qū)公共資源配置改革實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確落實(shí)濰發(fā)〔2016〕25號(hào)的工作舉措和具體辦法，確保配置改革任務(wù)目標(biāo)明確，工作指導(dǎo)有力。（完成時(shí)限：2017年3月底前）

　　（四）進(jìn)一步完善公共資源交易監(jiān)督機(jī)制。按照濰發(fā)〔2016〕25號(hào)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)單位的行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職能。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，完善工作舉措，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立綜合監(jiān)管、行業(yè)主管監(jiān)督、行政監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，確保公共資源交易過(guò)程的各類監(jiān)督，各司其職、各有側(cè)重、相互制約、互相補(bǔ)充，著力打造公開(kāi)交易、公平交易、公正交易、誠(chéng)信交易的環(huán)境氛圍。（完成時(shí)限：2017年4月底前）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)深化公共資源交易配置改革的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為深化公共資源配置改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要統(tǒng)籌全區(qū)的公共資源配置改革工作,研究協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，按照工作部署要求，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐一銷(xiāo)號(hào)落實(shí)。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)本辦法,制定本部門(mén)單位的實(shí)施辦法,細(xì)化工作責(zé)任,加強(qiáng)溝通銜接,保障改革順利推進(jìn)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室（區(qū)公共資源交易管理辦公室）要發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)部門(mén)改革的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。區(qū)直有關(guān)部門(mén)要按照協(xié)調(diào)配套、便捷高效的原則,認(rèn)真制定實(shí)施細(xì)則,切實(shí)做好本領(lǐng)域公共資源調(diào)查摸底、任務(wù)落實(shí)、行業(yè)監(jiān)管等工作。

　　(三)搞好督查考核。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)本方案執(zhí)行情況的督查,定期通報(bào)各有關(guān)部門(mén)單位改革任務(wù)落實(shí)情況。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室（區(qū)公共資源交易管理辦公室）要牽頭制定考核細(xì)則,組織對(duì)全區(qū)公共資源配置改革工作進(jìn)行綜合考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各有關(guān)部門(mén)工作成果的重要依據(jù)。