各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

　　為全面對標對接滬蘇浙，進一步提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)市政府同意，決定在市政務(wù)服務(wù)中心建立行政審批容缺受理機制。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、實施條件

　　對進駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理的基本建設(shè)、重大投資項目等行政審批事項，在必要申請材料（以下簡稱主件）齊全且符合法定形式，其他申請材料（以下簡稱副件）尚不完備的情況下，經(jīng)申請人出具將于一定時間內(nèi)補齊所缺副件的書面承諾后，行政審批部門應(yīng)啟動實質(zhì)審查程序。

　　二、容缺范圍

　　下列申請材料屬于可以容缺的副件：

　　營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)資質(zhì)證明，以及企業(yè)法人代表或申請人身份證明等。

　　企業(yè)資信證明、繳費證明，企業(yè)內(nèi)部人員資格證書及內(nèi)部配套管理的計劃、方案、制度等。

　　同一行政審批部門不同階段的審批中，在前階段審批時已提交過的申請材料。

　　由多個行政審批部門依次進行的審批中，在申請后一審批時，需提交的前一審批結(jié)果。

　　由多個行政審批部門依次進行的審批中，如申請后一審批需同時提交前一審批的申請材料和審批結(jié)果，在前一審批結(jié)果已提交的情況下，前一審批的申請材料可以容缺。

　　涉及技術(shù)審查的建設(shè)項目審批，相關(guān)技術(shù)審查要件以外的其他材料。

　　不影響審查環(huán)節(jié)工作正常開展的其他申請材料。

　　三、辦理流程

　　申請。對納入《容缺受理事項目錄》的行政審批事項，在申請人提出申請時，市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員要一次性告知申請人該事項所需主件、副件。

　　承諾。對要求實行容缺受理的申請人，市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員應(yīng)提供書面承諾的格式文本并指導(dǎo)填寫。申請人承諾補齊副件的時間不得超過該行政審批事項的承諾辦理時限。

　　接件。市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員對申請材料進行確認，主件齊全且已出具書面承諾的，實行容缺受理，并向申請人出具《補正通知書》。

　　辦理。在申請人按其承諾補齊副件的情況下，自市政務(wù)服務(wù)中心窗口接件，至行政審批部門作出審批決定的時間，不得超過該行政審批事項的承諾辦理時限。

　　四、有關(guān)要求

　　相關(guān)行政審批部門要按照上述容缺范圍，對行政審批事項的申請材料進行界定，明確主件和副件，編制《容缺受理事項目錄》，并報市政務(wù)服務(wù)中心備案后，在本部門網(wǎng)站和市政務(wù)服務(wù)中心窗口進行公開。

　　市政務(wù)服務(wù)中心要對相關(guān)行政審批部門開展容缺受理情況進行監(jiān)督，并將容缺受理工作情況納入政務(wù)服務(wù)年度考核。

　　各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可參照建立行政審批容缺受理機制。

　　2017年5月19日