各有關(guān)單位：
為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高我市電、水、氣、熱用戶(hù)接入效率、降低接入成本、優(yōu)化公共服務(wù)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和服務(wù)導(dǎo)向，按照由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由部門(mén)分段串聯(lián)辦理向協(xié)調(diào)同步并聯(lián)辦理轉(zhuǎn)變的思路，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、落實(shí)責(zé)任，壓縮辦理時(shí)限、優(yōu)化工作流程，切實(shí)提高電、水、氣、熱接入效率和服務(wù)水平，為本市進(jìn)一步營(yíng)造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。
二、適用對(duì)象
（一）電力：適用于全市申請(qǐng)電力新裝、增容等業(yè)擴(kuò)服務(wù)的低壓用戶(hù)電力接入工程。10千伏用戶(hù)業(yè)擴(kuò)工程工作流程、行政審批時(shí)限參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
（二）自來(lái)水：市自來(lái)水集團(tuán)對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)申請(qǐng)新建、擴(kuò)建等服務(wù)的用戶(hù)用水接入工程。
（三）排水：東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)域內(nèi)需向公共排水設(shè)施排放雨、污水的各類(lèi)工程。
（四）燃?xì)猓?/strong>市燃?xì)饧瘓F(tuán)服務(wù)范圍內(nèi)天然氣新發(fā)展用戶(hù)工程。
（五）熱力：市熱力集團(tuán)區(qū)域熱源新用戶(hù)發(fā)展工程。
三、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化流程，進(jìn)一步提高辦理效率。
規(guī)劃國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通路政、公安交管、園林綠化等部門(mén)優(yōu)化審批事項(xiàng)工作流程，縮短審批事項(xiàng)工作時(shí)間。相關(guān)企業(yè)精簡(jiǎn)用戶(hù)申請(qǐng)材料，對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作流程進(jìn)行優(yōu)化、縮短辦理時(shí)間，將辦理時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、流程等向社會(huì)公開(kāi)。
（二）完善機(jī)制，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)本行業(yè)相關(guān)接入事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。相關(guān)企業(yè)作為用戶(hù)接入工程的實(shí)施主體，為用戶(hù)提供一站式服務(wù)。
（三）改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高用戶(hù)滿(mǎn)意度。
進(jìn)一步明確和細(xì)化費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)施優(yōu)惠政策。采取多種措施，切實(shí)降低用戶(hù)接入工程費(fèi)用，減輕用戶(hù)負(fù)擔(dān)。
四、辦理流程
相關(guān)責(zé)任部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善溝通機(jī)制，注重工作配合，依法依規(guī)實(shí)施行政許可，縮短審批時(shí)間，提高工作效率。
（一）行政審批環(huán)節(jié)
1.辦理規(guī)劃許可。根據(jù)市規(guī)劃國(guó)土委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程改革的意見(jiàn)》(市規(guī)劃國(guó)土發(fā)[2018]69號(hào))，市規(guī)劃國(guó)土委在受理申報(bào)材料7個(gè)工作日內(nèi)，出具建設(shè)工程規(guī)劃許可。長(zhǎng)度小于100米的管線(xiàn)工程，可直接申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委
辦理時(shí)限：7個(gè)工作日
2.辦理施工許可。根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)于進(jìn)一步明確施工許可審批分工的通知》(京建發(fā)?2017?548號(hào))和《關(guān)于推行建筑工程施工許可證電子證照的通知》(京建發(fā)?2018?95號(hào))要求，自2018年3月1日起，推行建筑工程施工許可電子證照，與紙質(zhì)施工許可證具有同等法律效力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)受理材料符合條件后，6個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)施工許可。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
辦理時(shí)限：6個(gè)工作日
3.辦理綠地樹(shù)木審批。市園林綠化局在受理申報(bào)材料后6個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可，與施工許可并行辦理。
責(zé)任單位：市園林綠化局
辦理時(shí)限：6個(gè)工作日
4.辦理市管城市道路占掘路許可。市交通委路政局在受理申請(qǐng)材料后，于12個(gè)工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、復(fù)審、審定等工作，并出具市管城市道路占掘路許可。
責(zé)任單位：市交通委路政局
辦理時(shí)限：12個(gè)工作日
5.。辦理影響交通安全的占道施工許可。市公安交管局與市交通委路政局并行受理，在受理申請(qǐng)材料后，于12個(gè)工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和交通組織方案確認(rèn)工作，并出具影響交通安全的占道施工許可。
責(zé)任單位：市公安交管局
辦理時(shí)限：12個(gè)工作日
（二）企業(yè)辦理環(huán)節(jié)
根據(jù)我市電、水、氣、熱接入工程實(shí)際情況，各企業(yè)辦理環(huán)節(jié)主要涉及用戶(hù)受理、方案設(shè)計(jì)和施工等。具體辦理流程和時(shí)限詳見(jiàn)附件。
