廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神和《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》(寧政發(fā)〔2017〕3號(hào))、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)推行不見(jiàn)面審批服務(wù)改革工作方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2017〕152號(hào))精神和要求,縱深推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步提高我廳行政辦事效率,最大程度便民利企,創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)就我廳落實(shí)“不見(jiàn)面、馬上辦”審批服務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、辦理途徑及程序
新版“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”(https://www.nxzwfw.gov.cn/)和“寧夏行政審批與公共服務(wù)系統(tǒng)”(https://nxqzf.nxzwfw.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審批系統(tǒng)”)“不見(jiàn)面、馬上辦”審批服務(wù)模式已于2017年12月25日上線運(yùn)行。按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn),應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,經(jīng)自治區(qū)編辦審核,我廳29個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部進(jìn)入“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”。
(一)全程通過(guò)“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“審批系統(tǒng)”辦理的事項(xiàng)。
服務(wù)對(duì)象(含具有初審職責(zé)的市、縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)或政務(wù)服務(wù)中心、審批局等。下同)申辦從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可,設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批,石油成品油經(jīng)營(yíng)資格審批,報(bào)廢汽車(chē)回收(拆解)企業(yè)資格認(rèn)定,外資研發(fā)中心采購(gòu)設(shè)備免、退稅資格認(rèn)定,單用途商業(yè)預(yù)付卡備案,境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)登記業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)同意文件7個(gè)事項(xiàng),須通過(guò)登錄“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”注冊(cè)后,進(jìn)入“不見(jiàn)面辦理”模塊,在“自治區(qū)商務(wù)廳”名下按照申辦的對(duì)應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行“在線申請(qǐng)”。申請(qǐng)結(jié)束后,申請(qǐng)信息(含申報(bào)材料)自動(dòng)復(fù)制到“審批系統(tǒng)”,由我廳駐自治區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)窗口)工作人員及相關(guān)處室審查審核人員、分管廳領(lǐng)導(dǎo)登錄“審批系統(tǒng)”,按照規(guī)定的程序及要求,在承諾期內(nèi)進(jìn)行辦理,辦理結(jié)果由窗口工作人員及時(shí)送達(dá)或告知申請(qǐng)人。
(二)通過(guò)“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和商務(wù)部專(zhuān)網(wǎng)融合辦理的事項(xiàng)。
服務(wù)對(duì)象申辦權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)(含非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu))設(shè)立及變更的備案(不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施),對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn),進(jìn)出口許可,商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案,企業(yè)境外投資涉及非敏感國(guó)家和地區(qū)、非敏感行業(yè)備案,技術(shù)進(jìn)出口合同登記,國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案7個(gè)事項(xiàng),可通過(guò)以下2個(gè)途徑申請(qǐng)辦理:
1.服務(wù)對(duì)象通過(guò)登錄“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,進(jìn)入“不見(jiàn)面辦理”模塊,在“自治區(qū)商務(wù)廳”名下按照申辦的對(duì)應(yīng)事項(xiàng)點(diǎn)擊“在線申請(qǐng)”,系統(tǒng)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到申請(qǐng)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的商務(wù)部網(wǎng)上辦事專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)平臺(tái),在服務(wù)對(duì)象進(jìn)行注冊(cè),提交申報(bào)材料后,廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室按照專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)規(guī)定的程序及要求,在承諾期內(nèi)進(jìn)行辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)送達(dá)或告知申請(qǐng)人。
2.服務(wù)對(duì)象也可選擇直接登錄商務(wù)部網(wǎng)上辦事專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),提交申報(bào)材料后,廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室按照專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)規(guī)定的程序及要求,在承諾期內(nèi)進(jìn)行辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)送達(dá)或告知申請(qǐng)人。
(三)“線下”辦理事項(xiàng)。
現(xiàn)貨商品交易場(chǎng)所受理審核事項(xiàng),由于其特殊性,不進(jìn)入“寧夏行政審批與公共服務(wù)系統(tǒng)”。但要通過(guò)“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”向公眾提供詳細(xì)具體的辦事指南、網(wǎng)上咨詢(xún)和投訴渠道。地級(jí)市人民政府向我廳提交的審核申請(qǐng),須以書(shū)面方式向窗口進(jìn)行提交,窗口受理后再轉(zhuǎn)交具體承辦處室按規(guī)定程序及要求,在承諾期內(nèi)進(jìn)行辦理,辦理結(jié)果按期轉(zhuǎn)交窗口,由窗口及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人。
二、工作要求
按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)有關(guān)要求,“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”向社會(huì)公布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件量將納入各單位年度效能考核范圍。各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做到政務(wù)服務(wù)工作親自推動(dòng),親自把關(guān),要進(jìn)一步提高辦事效率,使商務(wù)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)流程再優(yōu)化,手續(xù)再精簡(jiǎn),環(huán)節(jié)再減少,時(shí)限再壓縮,切實(shí)將“不見(jiàn)面、馬上辦”審批服務(wù)改革落到實(shí)處。
(一)我廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),除涉密等特殊情形外,全部進(jìn)入窗口集中公開(kāi)辦理,杜絕出現(xiàn)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)不找窗口,直接找業(yè)務(wù)處室的“體外循環(huán)”現(xiàn)象發(fā)生?!安灰?jiàn)面、馬上辦”審批服務(wù)工作中所涉及到的有關(guān)問(wèn)題,各有關(guān)處室要及時(shí)與窗口進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)解決。
?。ǘ﹫?jiān)持“網(wǎng)上辦是常態(tài)、網(wǎng)下辦是例外”的原則,推行網(wǎng)上預(yù)審,各有關(guān)處室要規(guī)范申請(qǐng)材料電子上傳、審核簽批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、辦理結(jié)果快遞送達(dá)等辦理程序,切實(shí)落實(shí)不見(jiàn)面事項(xiàng)網(wǎng)上辦件工作;各相關(guān)處室要在3月15日前向窗口(郵箱:13895600199@163.com)提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果的證照 (證照是指各部門(mén)或取得法定資質(zhì)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)依法形成并出具的具有法律效力的各類(lèi)批文、證件、執(zhí)(牌)照、鑒定報(bào)告、證明材料等文件)與簽章模板(含樣本),證照要與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理項(xiàng)一一對(duì)應(yīng),確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)并及時(shí)查遺補(bǔ)漏,積極配合自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心做好電子證照庫(kù)建設(shè)工作。
?。ㄈ└飨嚓P(guān)處室要采取多種方式和途徑,將本處室相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)及辦理流程等告知服務(wù)對(duì)象,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)宣傳推介,共同推進(jìn)我廳政務(wù)服務(wù)邁上新臺(tái)階。
(四)各相關(guān)處室務(wù)必按照“審批系統(tǒng)”辦理流程要求,及時(shí)登錄指定網(wǎng)站,開(kāi)展網(wǎng)上辦件工作,并在每季度最后1個(gè)月的25號(hào)(遇節(jié)假日順延),將本季度通過(guò)商務(wù)部專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)辦理的事項(xiàng)和“線下”辦理的事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),送窗口(郵箱:2582648314@qq.com)匯總后報(bào)送自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。
附件:商務(wù)廳“行政審批與公共服務(wù)系統(tǒng)”辦理事項(xiàng)流程表.zip
商務(wù)部專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)和“線下”辦理事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表.zip
寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳
2018年3月7日