各進駐單位、外設分中心，各鎮(zhèn)便民服務中心：

　　為進一步加強行政服務中心及外設分中心的建設管理，提高整體服務質量和辦事效率，現(xiàn)將進一步規(guī)范行政審批服務行為的有關事宜通知如下：

　　（一）要進一步抓好審批事項的動態(tài)管理。嚴格落實《莆田市行政審批事項管理辦法（試行）》規(guī)定，按照“全面清權、簡政放權、依法確權、規(guī)范行權、公開曬權”的原則，對行政權力清單、責任清單、公共服務事項清單等“三張清單”實行動態(tài)調整機制，重點圍繞行政審批事項的承接、下放、取消范圍、程序和工作要求，從制度層面突出規(guī)范行政審批事項的實施和管理，并納入省、市網上辦事大廳系統(tǒng)統(tǒng)一管理，實現(xiàn)行政審批管理到位。同時，按照《莆田市人民政府辦公室關于推行行政審批事中事后監(jiān)管的意見》要求，持續(xù)加強取消、下放及調整后審批事項的監(jiān)管，切實把放權的過程轉變?yōu)閺娀O(jiān)管、優(yōu)化服務的過程，確保放管結合。

　?。ǘ┮M一步抓好材料精簡再造流程。認真落實區(qū)效能辦《關于印發(fā)〈北岸開發(fā)區(qū)深化“比服務”活動工作方案〉的通知》（莆湄北效辦〔2016〕3號）文件，堅持推行“十個凡是”工作要求，對與企業(yè)群眾及項目審批密切相關且年辦件量較大的事項，集中精簡申報材料。進一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮行政審批時限，確保辦事環(huán)節(jié)全部控制在4個以內、承諾時限控制在法定時限60%以內。要繼續(xù)規(guī)范完善辦事服務指南，列明設定依據、申請條件、申請材料、辦理流程、審批時限（含法定時限、承諾時限）、收費依據及標準、審批決定證件、訴求渠道、年檢要求、注意事項、聯(lián)系方式等內容。

　　（三）要進一步增強政務服務意識。積極推行行政服務標準化建設管理，嚴格落實即時辦結、限時辦理承諾、一次性告知、否定報備、辦件“一號制”管理、窗口單位領導帶班輪值等系列標準制度，做到內化于心、外化于行，突出標準統(tǒng)領。同時，強化教育培訓，加大對窗口工作人員的業(yè)務知識和服務禮儀培訓力度，牢固樹立“小窗口、大舞臺”的工作理念，用服務的觀念、理念、標準來認識、對待、規(guī)范行政審批工作，促進政務服務質量不斷提升。

　　（四）要進一步嚴格考核監(jiān)督。區(qū)直各進駐窗口及外設分中心負責人要按照區(qū)行政服務中心及各派駐單位的要求，全面負責窗口管理，及時制止和糾正窗口工作人員在審批過程中的違規(guī)行為，窗口工作人員對中心各項管理制度的落實情況將作為個人和窗口單位相關年終考核的重要依據。區(qū)行政服務中心將協(xié)同區(qū)效能辦加強巡查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行督查，并將督查情況進行通報。

　　莆田市湄洲灣北岸經濟     莆田市湄洲灣北岸經濟開發(fā)區(qū)行政審批

　　開發(fā)區(qū)行政服務中心        制度改革工作領導小組辦公室

　　2016年12月20日