各相關(guān)單位，各區(qū)發(fā)展改革委：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于北京市開展公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)的批復(fù)》(國函〔2016〕83號)以及市政府《關(guān)于印發(fā)北京市公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（京政發(fā)〔2016〕35號，以下簡稱《實(shí)施方案》）有關(guān)精神，現(xiàn)就發(fā)展改革部門有關(guān)辦理事項(xiàng)通知如下：
一、前期工作函制度
?。ㄒ唬┘{入《實(shí)施方案》試點(diǎn)范圍的項(xiàng)目，以及經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)參照《實(shí)施方案》履行有關(guān)程序的項(xiàng)目，可通過前期工作函的方式簡化項(xiàng)目前期工作啟動(dòng)手續(xù)。
?。ǘ┌l(fā)展改革部門按照立項(xiàng)審批權(quán)限，根據(jù)項(xiàng)目單位請示（函）或區(qū)發(fā)展改革委初審轉(zhuǎn)報(bào)的請示，制發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目前期工作函》。
?。ㄈ┣捌诠ぷ骱闹饕獌?nèi)容包括：
1.項(xiàng)目單位。
2.項(xiàng)目名稱（初定）。
3.工作內(nèi)容：要求項(xiàng)目單位加快組織開展環(huán)境影響報(bào)告書（表）、可行性研究報(bào)告編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制，以及勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)、施工招投標(biāo)等項(xiàng)目開工前所有前期工作。
4.有關(guān)要求：
（1）項(xiàng)目單位為開展前期工作的責(zé)任單位，要嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容組織開展前期工作，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)條件，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
?。?）待規(guī)劃、土地等前期手續(xù)辦理完成后，項(xiàng)目單位正式申報(bào)立項(xiàng)審批。
二、下放審批權(quán)限
?。ㄒ唬┘{入《實(shí)施方案》試點(diǎn)范圍的項(xiàng)目（市政府固定資產(chǎn)投資直接投資和資本金注入項(xiàng)目除外）以及其他已有明確政策交由區(qū)發(fā)展改革委審批的項(xiàng)目，立項(xiàng)審批權(quán)限下放各區(qū)發(fā)展改革委。
（二）下放立項(xiàng)審批權(quán)限的項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算、決算、招投標(biāo)方案審批同步下放區(qū)發(fā)展改革委辦理。
三、年度投資計(jì)劃辦理
?。ㄒ唬τ诩{入《實(shí)施方案》試點(diǎn)范圍的項(xiàng)目以及參照《實(shí)施方案》履行有關(guān)程序的項(xiàng)目，需要辦理年度投資計(jì)劃的，由項(xiàng)目所在區(qū)發(fā)展改革委在北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息管理平臺“年度投資計(jì)劃”模塊中辦理。
?。ǘ└鲄^(qū)發(fā)展改革委辦理年度投資計(jì)劃，應(yīng)規(guī)范履行審批程序，具體參照《北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于貫徹落實(shí)市政府優(yōu)化完善本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理流程及工作機(jī)制有關(guān)問題的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2012〕3號）、《關(guān)于年度投資計(jì)劃辦理有關(guān)問題的通知》（京發(fā)改辦〔2012〕22號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、資金下達(dá)
對于納入《實(shí)施方案》試點(diǎn)范圍的項(xiàng)目以及參照《實(shí)施方案》履行有關(guān)程序的項(xiàng)目，在取得《建設(shè)項(xiàng)目前期工作函》后，如需安排工程投資，市發(fā)展改革委可下達(dá)資金預(yù)撥函，按照報(bào)請市政府確認(rèn)的投資額預(yù)撥不超過30%的工程費(fèi)用。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批后，可下達(dá)后續(xù)資金。
五、有關(guān)工作要求
?。ㄒ唬└飨嚓P(guān)單位、各區(qū)發(fā)展改革委要高度重視，深入貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》中的改革措施，嚴(yán)格按照新的流程開展試點(diǎn)工作，對改革中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要加強(qiáng)與市發(fā)展改革委的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
?。ǘ└鲄^(qū)發(fā)展改革委要積極做好承接工作，嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目審批。要健全前期工作函工作機(jī)制，加強(qiáng)立項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步完善審批流程，參照市級工作機(jī)制做好權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目審批工作。
?。ㄈ└鲄^(qū)發(fā)展改革委要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，投資審批事項(xiàng)全部納入固定資產(chǎn)投資管理信息平臺管理，規(guī)范填報(bào)項(xiàng)目信息，做好立項(xiàng)賦碼等工作。
?。ㄋ模╉?xiàng)目項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照本通知有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批手續(xù)。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期與《實(shí)施方案》確定的試點(diǎn)時(shí)間一致。
北京市發(fā)展和改革委員會
2016年8月22日
