各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門，縣屬及省市駐臨各有關(guān)單位：

　　按照縣政府《 關(guān)于印發(fā)深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變實(shí)施意見的通知 》（ 臨政發(fā)〔2018〕16號(hào) ）和縣委辦、縣政府辦《 關(guān)于印發(fā)2018年推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡(jiǎn)化辦馬上辦”改革實(shí)施方案的通知 》（ 縣委辦發(fā)〔2018〕41號(hào) ）要求，為進(jìn)一步深化“放管服”改革，全面實(shí)現(xiàn)年內(nèi)80%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，現(xiàn)就推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理有關(guān)事宜通知如下：

　　一、 提高思想認(rèn)識(shí)

　　要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理是深化“放管服”改革的重要舉措，是依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)增強(qiáng)群眾和企業(yè)滿意度、獲得感，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的有力抓手，是構(gòu)建服務(wù)型政府，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的必然選擇。各鎮(zhèn)、各部門單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式，不斷優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，努力實(shí)現(xiàn)年內(nèi)80%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，做到群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”。

　　二、 主要工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)“網(wǎng)上行權(quán)”。 除公文、資料涉密的審批事項(xiàng)和需要專家論證、技術(shù)評(píng)審、公開聽證的事項(xiàng)外，行政權(quán)力事項(xiàng)(行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決4大類以及其他行政權(quán)力中的部分權(quán)力事項(xiàng)，如備案、核準(zhǔn)、審核、認(rèn)定等事項(xiàng)）、公共服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)（統(tǒng)稱為政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)）均應(yīng)通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)臨澤子站，實(shí)現(xiàn)在線填報(bào)、在線提交、在線審查、快遞送達(dá)，為政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“只跑一次”辦理奠定基礎(chǔ)。

　　（二）持續(xù)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。 推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化是保障行政審批網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)。各部門單位要按照《 臨澤縣政府部門行政許可事項(xiàng)目錄 》和兩個(gè)《規(guī)范》要求， 組織編寫業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南，對(duì)每一個(gè)行政許可事項(xiàng)各環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的承辦機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、審批權(quán)限、審查內(nèi)容、審查方法、裁量標(biāo)準(zhǔn)等工作內(nèi)容，受理范圍、申請(qǐng)材料、審批條件、審批時(shí)限等審批要素，以及受理、審查、決定等審批流程進(jìn)行逐一細(xì)化明確，全面落實(shí)“簡(jiǎn)化辦”要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)要件、優(yōu)化流程、壓縮辦理時(shí)限。各部門單位必須在5月底前完成業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南編寫審定，同時(shí)完成甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)部門 權(quán)責(zé)清單中行政許可事項(xiàng)基本信息、運(yùn)行流程圖等內(nèi)容加載變更，確保行政審批“一網(wǎng)通辦”順暢運(yùn)行。

　　（三）積極推進(jìn)集成服務(wù)。 按照“一窗受理、集成服務(wù)”的要求，各部門單位要全面落實(shí)“三集中、三到位”， 對(duì)涉及審批服務(wù)的人、權(quán)、事進(jìn)行重組 歸并， 一個(gè)部門審批事項(xiàng)向一個(gè)辦理機(jī)構(gòu)（窗口）集中， 審批服務(wù)事項(xiàng)向甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中，確定“首席代表”， 辦理機(jī)構(gòu)（窗口）和 “首席代表” 向縣政務(wù)服務(wù)大廳集中，向 “首席代表” 授權(quán)到位， 做到“一個(gè)窗口”面向群眾， 真正實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“一處跑”。

　　（四）推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享。 各鎮(zhèn)、各部門單位要按照縣政府辦公室 《關(guān)于印發(fā)臨澤縣政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作推進(jìn)方案的通知》 （ 臨政辦函〔2017〕31號(hào) ）要求，在編制完成政務(wù)信息資源目錄的基礎(chǔ)上，逐條對(duì)照梳理需要共享開放的政府信息資源目錄內(nèi)容。各部門單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的政務(wù)信息資源，必須通過系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換共享。各有關(guān)部門單位要主動(dòng)與市直業(yè)務(wù)對(duì)口部門銜接，盡快落實(shí)具體對(duì)接事項(xiàng)，加快 政務(wù)信息資源共享工作進(jìn)度 。

　　（五）加強(qiáng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 各鎮(zhèn)要按照“ 兩延伸 ”的要求， 全面清理、盡快建立鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、便民服務(wù)事項(xiàng)清單和村（社區(qū)）便民服務(wù)事項(xiàng)清單，縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn) 依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)臨澤子站，加載開通在線辦理服務(wù)功能，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向 鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、村 （社區(qū)） 便民服務(wù)代辦點(diǎn) 延伸， 保障便民服務(wù)事項(xiàng)“一張網(wǎng)”全覆蓋， 實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）在線提交、鎮(zhèn)在線審查、縣在線辦理的政務(wù)服務(wù)模式， 形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)權(quán)責(zé)清晰、高效便捷的便民服務(wù)工作機(jī)制。

　　（六）認(rèn)真填報(bào)調(diào)查報(bào)表。 為進(jìn)一步摸清各部門單位保留的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)底數(shù)，請(qǐng)各部門單位安排專人認(rèn)真填報(bào)《臨澤縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)調(diào)查表》（見附件）， 于5月18日前分別報(bào)縣編辦（審 改辦） 、縣政務(wù)服務(wù)中心 ；填報(bào)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要涵蓋行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)；在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，要列出應(yīng)該在“網(wǎng)上辦理”的事項(xiàng)，并單獨(dú)匯總。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鎮(zhèn)、各部門單位要高度重視“網(wǎng)上行權(quán)”工作，召開專門會(huì)議研究討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，單位主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排部署、親自跟蹤落實(shí)，安排專人做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理及網(wǎng)上運(yùn)行的流程設(shè)計(jì)。

　　（二）形成工作合力。 各部門單位要形成工作合力，全力推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)?？h編辦（審改辦）要參照省、市《辦事指南參考目錄》標(biāo)準(zhǔn)，編制我縣《辦事指南參考目錄》，進(jìn)一步明確辦理?xiàng)l件、辦理材料、辦理流程等規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)；縣信息中心要結(jié)合智慧城市建設(shè)，加快制定通過政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等方式，破除信息壁壘、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、“一網(wǎng)通辦”的具體措施；縣政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步優(yōu)化大廳窗口設(shè)置，督促相關(guān)部門單位及時(shí)進(jìn)駐大廳，并做好各鎮(zhèn)、各部門單位窗口工作人員“網(wǎng)上行權(quán)”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，推進(jìn)線上線下審批服務(wù)的深度融合，積極開展代辦、領(lǐng)辦、快遞送達(dá)等服務(wù)，切實(shí)方便企業(yè)和群眾；各鎮(zhèn)、各部門單位要積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上申報(bào)， 窗口工作人員要引導(dǎo)協(xié)助企業(yè)和群眾進(jìn)行在線申報(bào)， 對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)，要積極開展網(wǎng)上受理、全程通辦。

　　（三）強(qiáng)化督促檢查。 縣紀(jì)委、督查考核局、轉(zhuǎn)改辦、編辦、政務(wù)服務(wù)中心要加大對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作的督查力度，對(duì)各部門單位在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理辦件等情況實(shí)行月通報(bào)制度，保障“一網(wǎng)辦”取得實(shí)效。

　　附件：臨澤縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)調(diào)查表.docx

　　臨澤縣人民政府辦公室

　　2018年5月14日