各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關部門，縣屬及省市駐臨各有關單位：
按照縣政府《 關于印發(fā)深化“放管服”改革推進政府職能轉變實施意見的通知 》（ 臨政發(fā)〔2018〕16號 ）和縣委辦、縣政府辦《 關于印發(fā)2018年推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革實施方案的通知 》（ 縣委辦發(fā)〔2018〕41號 ）要求，為進一步深化“放管服”改革，全面實現(xiàn)年內(nèi)80%以上的政務服務事項“一網(wǎng)通辦”，現(xiàn)就推進政務服務事項網(wǎng)上辦理有關事宜通知如下：
一、 提高思想認識
要深刻認識到推進政務服務事項網(wǎng)上辦理是深化“放管服”改革的重要舉措，是依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和大數(shù)據(jù)增強群眾和企業(yè)滿意度、獲得感，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的有力抓手，是構建服務型政府，促進體制機制創(chuàng)新的必然選擇。各鎮(zhèn)、各部門單位要進一步提高思想認識，切實轉變傳統(tǒng)工作模式，不斷優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，努力實現(xiàn)年內(nèi)80%以上政務服務事項“一網(wǎng)通辦”，做到群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”。
二、 主要工作任務
?。ㄒ唬┤嫱七M“網(wǎng)上行權”。 除公文、資料涉密的審批事項和需要專家論證、技術評審、公開聽證的事項外，行政權力事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政裁決4大類以及其他行政權力中的部分權力事項，如備案、核準、審核、認定等事項）、公共服務事項、便民服務事項（統(tǒng)稱為政務服務事項）均應通過甘肅政務服務網(wǎng)臨澤子站，實現(xiàn)在線填報、在線提交、在線審查、快遞送達，為政務服務事項“只跑一次”辦理奠定基礎。
（二）持續(xù)推進行政許可標準化。 推進行政許可標準化是保障行政審批網(wǎng)上規(guī)范運行的基礎。各部門單位要按照《 臨澤縣政府部門行政許可事項目錄 》和兩個《規(guī)范》要求， 組織編寫業(yè)務手冊和辦事指南，對每一個行政許可事項各環(huán)節(jié)對應的承辦機構、崗位職責、審批權限、審查內(nèi)容、審查方法、裁量標準等工作內(nèi)容，受理范圍、申請材料、審批條件、審批時限等審批要素，以及受理、審查、決定等審批流程進行逐一細化明確，全面落實“簡化辦”要求，進一步精簡要件、優(yōu)化流程、壓縮辦理時限。各部門單位必須在5月底前完成業(yè)務手冊和辦事指南編寫審定，同時完成甘肅政務服務網(wǎng)部門 權責清單中行政許可事項基本信息、運行流程圖等內(nèi)容加載變更，確保行政審批“一網(wǎng)通辦”順暢運行。
（三）積極推進集成服務。 按照“一窗受理、集成服務”的要求，各部門單位要全面落實“三集中、三到位”， 對涉及審批服務的人、權、事進行重組 歸并， 一個部門審批事項向一個辦理機構（窗口）集中， 審批服務事項向甘肅政務服務網(wǎng)集中，確定“首席代表”， 辦理機構（窗口）和 “首席代表” 向縣政務服務大廳集中，向 “首席代表” 授權到位， 做到“一個窗口”面向群眾， 真正實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“一處跑”。
（四）推進政務數(shù)據(jù)資源的共享。 各鎮(zhèn)、各部門單位要按照縣政府辦公室 《關于印發(fā)臨澤縣政務信息系統(tǒng)整合共享工作推進方案的通知》 （ 臨政辦函〔2017〕31號 ）要求，在編制完成政務信息資源目錄的基礎上，逐條對照梳理需要共享開放的政府信息資源目錄內(nèi)容。各部門單位業(yè)務系統(tǒng)產(chǎn)生的政務信息資源，必須通過系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換共享。各有關部門單位要主動與市直業(yè)務對口部門銜接，盡快落實具體對接事項，加快 政務信息資源共享工作進度 。
（五）加強鎮(zhèn)村（社區(qū)）便民服務網(wǎng)絡建設。 各鎮(zhèn)要按照“ 兩延伸 ”的要求， 全面清理、盡快建立鎮(zhèn)政府權責清單、公共服務事項清單、便民服務事項清單和村（社區(qū)）便民服務事項清單，縣政務服務中心負責指導各鎮(zhèn) 依托甘肅政務服務網(wǎng)臨澤子站，加載開通在線辦理服務功能，加快推進政務服務事項向 鎮(zhèn)便民服務大廳、村 （社區(qū)） 便民服務代辦點 延伸， 保障便民服務事項“一張網(wǎng)”全覆蓋， 實現(xiàn)村（社區(qū)）在線提交、鎮(zhèn)在線審查、縣在線辦理的政務服務模式， 形成縣、鎮(zhèn)、村三級權責清晰、高效便捷的便民服務工作機制。
（六）認真填報調(diào)查報表。 為進一步摸清各部門單位保留的政務服務事項底數(shù)，請各部門單位安排專人認真填報《臨澤縣政務服務事項調(diào)查表》（見附件）， 于5月18日前分別報縣編辦（審 改辦） 、縣政務服務中心 ；填報的政務服務事項要涵蓋行政權力事項、公共服務事項和便民服務事項；在政務服務事項中，要列出應該在“網(wǎng)上辦理”的事項，并單獨匯總。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。 各鎮(zhèn)、各部門單位要高度重視“網(wǎng)上行權”工作，召開專門會議研究討論，統(tǒng)一思想認識，單位主要負責同志和分管領導要及時安排部署、親自跟蹤落實，安排專人做好政務服務事項的梳理及網(wǎng)上運行的流程設計。
（二）形成工作合力。 各部門單位要形成工作合力，全力推進改革任務落實。縣編辦（審改辦）要參照省、市《辦事指南參考目錄》標準，編制我縣《辦事指南參考目錄》，進一步明確辦理條件、辦理材料、辦理流程等規(guī)范化標準；縣信息中心要結合智慧城市建設，加快制定通過政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺等方式，破除信息壁壘、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、“一網(wǎng)通辦”的具體措施；縣政務服務中心要進一步優(yōu)化大廳窗口設置，督促相關部門單位及時進駐大廳，并做好各鎮(zhèn)、各部門單位窗口工作人員“網(wǎng)上行權”的業(yè)務指導和培訓工作，推進線上線下審批服務的深度融合，積極開展代辦、領辦、快遞送達等服務，切實方便企業(yè)和群眾；各鎮(zhèn)、各部門單位要積極引導企業(yè)和群眾網(wǎng)上申報， 窗口工作人員要引導協(xié)助企業(yè)和群眾進行在線申報， 對審批服務事項，要積極開展網(wǎng)上受理、全程通辦。
（三）強化督促檢查。 縣紀委、督查考核局、轉改辦、編辦、政務服務中心要加大對政務服務事項網(wǎng)上辦理工作的督查力度，對各部門單位在甘肅政務服務網(wǎng)受理辦件等情況實行月通報制度，保障“一網(wǎng)辦”取得實效。
臨澤縣人民政府辦公室
2018年5月14日
