各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門，市直各單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《井岡山市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”解決群眾辦事堵點(diǎn)問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
井岡山市人民政府辦公室
2018年6月20日
?。ù思鲃?dòng)公開）
井岡山市關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”解決群眾辦事堵點(diǎn)問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案
市直各有關(guān)單位：
省政府辦公廳下發(fā)了《加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”解決群眾辦事堵點(diǎn)問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》（贛府廳明〔2018〕58號(hào)），針對(duì)群眾最關(guān)心的85個(gè)辦事堵點(diǎn)，提出了分批次解決的工作方案，為貫徹落實(shí)好《方案》精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、強(qiáng)化組織保障。各市直各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自協(xié)調(diào)解決重大問題，分管負(fù)責(zé)同志要具體落實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要對(duì)照《方案》，研究制定具體落實(shí)措施，建立分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)、責(zé)任和時(shí)限要求，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員（具體負(fù)責(zé)人員），將責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員工作聯(lián)系表（附件2）在6月25日前報(bào)送市行政服務(wù)中心管委會(huì)（聯(lián)系人：張一柔，電話：6890336，郵箱:jgsbzzx@163.com）。要按照提高可辦理率、方便辦事的要求，進(jìn)一步優(yōu)化再造流程，精簡(jiǎn)辦件材料，推進(jìn)線上線下融合，嚴(yán)格按照省里提出的時(shí)間要求，著力破解群眾辦事堵點(diǎn)問題。在6月30日前解決教育、身份證明等26個(gè)堵點(diǎn)問題；在8月15日前，解決59項(xiàng)涉及解決商事服務(wù)、社保低保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住戶籍類堵點(diǎn)問題；在8月31日前，完成自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)接；在12月31日前，在實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門之間高質(zhì)量數(shù)據(jù)互通共享基礎(chǔ)上，建成全市人口信息共享數(shù)據(jù)庫、全市法人信息共享數(shù)據(jù)庫和全市電子證照共享庫。
二、明確職責(zé)分工。全市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”解決群眾辦事堵點(diǎn)問題專項(xiàng)工作由市政府辦公室牽頭，市行政服務(wù)中心管委會(huì)做好優(yōu)化辦程、精減證明材料和具體協(xié)調(diào)工作，確保各單位積極、主動(dòng)開展該項(xiàng)工作。各有關(guān)部門要對(duì)照《加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”解決群眾辦事堵點(diǎn)問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《吉安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市減證便民專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（吉府辦字〔2018〕99號(hào)）中“六個(gè)一批”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，最大限度精簡(jiǎn)辦事材料和證明；85個(gè)堵點(diǎn)問題中，對(duì)群眾辦事確需提供的證明材料，各部門要結(jié)合實(shí)際找出堵點(diǎn)的癥結(jié)，分層級(jí)提出本系統(tǒng)內(nèi)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)共享需求（即涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的部門共享需求統(tǒng)一由對(duì)口市直部門匯總審核），數(shù)據(jù)提供部門（除有特殊保密要求外）要提供本級(jí)開發(fā)系統(tǒng)的端口，主動(dòng)找市信息中心對(duì)接端口，不得以各種理由拒絕提供數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)將數(shù)據(jù)推送到電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)，落實(shí)數(shù)據(jù)資源共享要求。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)與市里對(duì)口部門的溝通和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)口部門的指導(dǎo)，要積極主動(dòng)打通縣級(jí)層面的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)共享，確保任務(wù)順利完成。
三、傾力推進(jìn)落實(shí)。各部門要嚴(yán)格按照工作要求，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化分工、倒排工期、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，確保政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作扎實(shí)推進(jìn)。要對(duì)照《江西省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國家政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”著力破解群眾辦事堵點(diǎn)問題的通知》（贛發(fā)改高技〔2018〕415號(hào)）中解決堵點(diǎn)問題的做法模式，主動(dòng)與他們加強(qiáng)聯(lián)系，并結(jié)合我市實(shí)際將他們成熟、有效的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制過來，發(fā)揮事半功倍的效果，借鑒他們的做法解決我們的堵點(diǎn)問題。要結(jié)合當(dāng)前全市開展的“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)以及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化編制等方面工作，緊扣85項(xiàng)具體堵點(diǎn)問題，舉一反三，逐一解決，對(duì)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)中已刪除的證明材料，可不列入此次“一網(wǎng)通辦”需求，對(duì)在“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作中減少的證明材料，要在標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。在6月25日下班前將1-26項(xiàng)堵點(diǎn)問題的數(shù)據(jù)需求表（《政務(wù)信息資源共享數(shù)據(jù)需求表》）（附件3），6月30日下班前將27-85項(xiàng)堵點(diǎn)問題的數(shù)據(jù)需求表（附件3）報(bào)送至市行政服務(wù)中心管委會(huì)。
四、完善后續(xù)機(jī)制。在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享后，各部門要切實(shí)取消85項(xiàng)堵點(diǎn)問題所需的證明材料，不得要求企業(yè)、群眾辦事提供相關(guān)證明。要進(jìn)一步完善工作運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化辦事材料、縮短辦事時(shí)間，讓群眾有更多獲得感。同時(shí)，在加快推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集、共享過程中，建立科學(xué)有效的數(shù)據(jù)共享安全管理制度，確保數(shù)據(jù)共享安全。
五、加強(qiáng)輿論宣傳。各部門要通過電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及新媒體等渠道大力宣傳推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”解決群眾辦事堵點(diǎn)問題專項(xiàng)工作，及時(shí)做好政策解讀和措施推廣，及時(shí)宣傳堵點(diǎn)問題疏解情況，及時(shí)公布便民利民措施，讓更多群眾知曉和共享堵點(diǎn)解決成果。到今年8月底之前，各部門網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)各級(jí)分廳、新媒體微信公眾號(hào)等要在首頁顯著區(qū)域鏈接國家發(fā)改委聯(lián)合新華社、中國政府網(wǎng)開展的“政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”活動(dòng)頁面，積極引導(dǎo)群眾參與投票。
六、嚴(yán)肅督查問責(zé)。為確保政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)工作取得實(shí)效，市政府督查室將聯(lián)合市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市信息中心按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展階段性督查，對(duì)工作開展不力的予以通報(bào)；對(duì)不作為、亂作為、慢作為，導(dǎo)致政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作緩慢或堵點(diǎn)問題沒有得到有效解決的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
