各市建委(局)、各相關(guān)單位:
為深入貫徹省政府關(guān)于“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動的總體要求,按照《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深入開展貫徹落實習(xí)近平總書記進一步糾正“四風(fēng)”重要批示精神優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動工作方案》、《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“辦事難”問題專項整治工作方案》精神,以規(guī)范審批行為、提高審批效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合行政審批工作實際,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一是取消市級初審環(huán)節(jié)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再對廳本級實施行政許可項目出具初審意見(詳見附表)。對已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)上審批的事項,及時修改審批系統(tǒng)中市級初審操作環(huán)節(jié)。對尚需上報紙質(zhì)材料的事項,由各市建設(shè)主管部門對原件與復(fù)印件是否一致進行核驗,加蓋印章并出具公函即可。
二是取消技術(shù)審查中抽查10%進行復(fù)核的環(huán)節(jié)。為提高建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格審批工作的行政審批效率,縮短行政審批周期,有效解決行政審批過程時間長、程序繁、材料多等問題,取消對每批行政審批事項報送卷宗隨機抽查10%進行復(fù)核的環(huán)節(jié)。
三是規(guī)范業(yè)績核查工作。對申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的企業(yè)、申請由建筑工程施工總承包項目分包的專業(yè)承包工程做為業(yè)績的相關(guān)資質(zhì)升級的企業(yè),以進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的總承包項目為有效業(yè)績。對申請其它專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),由企業(yè)所在地建設(shè)主管部門對本地區(qū)業(yè)績進行核查,跨地區(qū)業(yè)績由省廳委托項目所在地建設(shè)主管部門進行核查。
四是進一步壓縮審批時限。要堅持行政審批“承諾時限不高于法定時限”的基本原則,建立辦理時限承諾制,即時辦理事項要實行即來即辦、即收即辦;限時辦理事項除建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)法定時限要求在45日內(nèi)完成外,其他行政審批事項務(wù)必在20個工作日內(nèi)完成審批;除法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定外,公示環(huán)節(jié)的公示時間統(tǒng)一定為5個工作日;壓縮不計時環(huán)節(jié)審批時限,需要實地核查的務(wù)必在15個工作日內(nèi)完成,其余事項在10個工作日內(nèi)完成。
五是加快推進“一網(wǎng)通辦”工作。各地要抓緊完成與省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)對接,確保年底前行政審批事項70%以上實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”。
本通知自2018年6月1日起執(zhí)行。
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年5月11日
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