各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

  《2018年政務(wù)公開工作考評方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

  安徽省人民政府辦公廳

  2018年7月12日

2018年政務(wù)公開工作考評方案

  為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院全面推進政務(wù)公開工作部署,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省政務(wù)公開考評暫行辦法的通知》(皖政辦〔2008〕48號,以下簡稱《考評辦法》)和省政府2018年目標管理績效考核要求,結(jié)合全年政務(wù)公開重點工作安排,制定本方案。

  一、考評對象

  各市人民政府,省直有關(guān)單位,部分中央駐皖單位。其中,省直有關(guān)單位按照行政機關(guān)和事業(yè)單位劃分為2類(見附件1)。

  二、考評內(nèi)容

  重點圍繞年度政務(wù)公開工作要點,主要考評公開、解讀與回應(yīng),政務(wù)公開平臺建設(shè),政務(wù)公開制度化規(guī)范化和監(jiān)督保障等方面內(nèi)容(見附件2)。

  (一)公開、解讀與回應(yīng):決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開和重點領(lǐng)域政府信息公開,相關(guān)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切等。

  (二)政務(wù)公開平臺建設(shè):政府網(wǎng)站信息公開平臺建設(shè)、新聞發(fā)布工作、“兩微一端”工作情況、政府熱線清理整合情況、政府公報工作落實情況等。

  (三)政務(wù)公開制度化規(guī)范化:對新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》落實情況,基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點總結(jié)驗收,政府信息公開審查工作,全面推行主動公開基本目錄工作,公共企事業(yè)單位信息公開等。

  (四)監(jiān)督保障:政務(wù)公開工作部署、培訓、制度建設(shè),政府信息公開年度報告,政務(wù)公開監(jiān)督員制度的建立與落實,政務(wù)公開示范創(chuàng)新活動,日常工作推進及問題整改等。

  三、考評環(huán)節(jié)

  根據(jù)《考評辦法》和2018年全省政務(wù)公開重點工作安排,考評工作設(shè)定為專業(yè)機構(gòu)測評、第三方機構(gòu)測評和雙向互評3個環(huán)節(jié)。

  (一)專業(yè)機構(gòu)測評。

  權(quán)重:40%。

  測評單位:信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)專業(yè)機構(gòu)(省經(jīng)濟信息中心)。

  測評時間:全年。

  測評方式:專業(yè)機構(gòu)根據(jù)年度工作要點、年度考評內(nèi)容制定測評方案、指標體系,獨立開展過程測評(2次)和年度測評(1次)。過程測評占專業(yè)機構(gòu)測評總成績的20%。

  對各市政府測評時,重點測評市政府本級、縣(市、區(qū))政府、市直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開工作,按照6︰2︰1︰1的比例匯總形成各市總成績;對省直單位、中央駐皖單位測評時,承擔2018年全省政務(wù)公開重點工作牽頭任務(wù)的單位測評省本級和系統(tǒng)內(nèi)市直單位政務(wù)公開工作推進情況(市直單位測評內(nèi)容為重點工作牽頭任務(wù)完成情況),按照8︰2的比例匯總形成省直相關(guān)單位總成績,其他單位測評省本級政務(wù)公開工作推進情況。

  (二)第三方機構(gòu)測評。

  權(quán)重:20%。

  測評單位:第三方評估機構(gòu)。

  測評時間:全年。

  測評方式:第三方機構(gòu)根據(jù)年度工作要點、年度考評內(nèi)容制定測評方案、指標體系,獨立開展過程測評(2次)和年度測評(1次)(包括依申請公開模擬測試)。過程測評占第三方機構(gòu)測評總成績的20%。

  對各市政府測評時,重點測評市政府本級、縣(市、區(qū))政府、市直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開工作,按照6︰2︰1︰1的比例匯總形成各市總成績;對省直單位、中央駐皖單位測評時,承擔2018年政務(wù)公開重點工作牽頭任務(wù)的單位測評省本級和系統(tǒng)內(nèi)市直單位政務(wù)公開工作推進情況(市直單位測評內(nèi)容為重點工作牽頭任務(wù)完成情況),按照8︰2的比例匯總形成省直相關(guān)單位總成績,其他單位測評省本級政務(wù)公開工作推進情況。

  (三)雙向互評。

  權(quán)重:40%。

  測評單位:省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各市政府。

  測評時間:2018年12月20日至2019年1月20日。

  測評方式:由省政務(wù)公開辦牽頭組織,省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對各市政府政務(wù)公開情況進行綜合評價,各市政府對省直單位、中央駐皖單位年度政務(wù)公開工作完成情況進行綜合評價。

  以上三個環(huán)節(jié)考評結(jié)束后,省政務(wù)公開辦合成各考評對象單位得分,報省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

  四、考評結(jié)果運用

  考評結(jié)果計入省政府目標管理績效考核、省直機關(guān)效能建設(shè)考核等,并按要求供其他省級考評項目參考。

  五、工作要求

  (一)各地、各有關(guān)單位要對照2018年政務(wù)公開考評內(nèi)容認真開展自評,編寫年度政務(wù)公開工作總結(jié)并在本單位門戶網(wǎng)站顯著位置公開發(fā)布。各市和省直單位、中央駐皖單位自評材料(已主動公開的材料,注明鏈接地址)于2018年12月20日前通過省政府辦公廳網(wǎng)上辦公系統(tǒng)報送至省政務(wù)公開辦電子郵箱;未與省政府辦公廳網(wǎng)上辦公系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的單位,將紙質(zhì)材料交換或郵寄至省政務(wù)公開辦。

  (二)專業(yè)機構(gòu)和第三方評估機構(gòu)在省政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,盡快根據(jù)考評內(nèi)容制定專項測評指標并公開。

  (三)公開公平公正開展考評,嚴格按照時間節(jié)點固定采集數(shù)據(jù)、得分情況和扣分依據(jù),做到數(shù)據(jù)可核實、過程可追溯、結(jié)果可運用,確??荚u結(jié)果經(jīng)得起檢驗。

  (四)各承擔考評任務(wù)的單位要對考評過程和結(jié)果嚴格保密,不得對外泄露考評成績。違規(guī)泄露考評成績的,取消考評單位資格,對相關(guān)責任人員依照保密相關(guān)規(guī)定追究責任。

2018年全省政務(wù)公開考評對象

  一、各市人民政府(16家)

  合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市。

  二、省直有關(guān)單位(49家)

  (一)行政機關(guān)。省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省民委(宗教局)、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省審計廳、省外辦(僑辦)、省旅游發(fā)展委、省國資委、省體育局、省統(tǒng)計局、省工商局、省新聞出版廣電局(省版權(quán)局)、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省安全監(jiān)管局、省糧食局、省管局、省法制辦、省政府金融辦、省人防辦、省物價局。

  (二)事業(yè)單位。省檔案局、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局、省地方志辦、省發(fā)展研究中心、省供銷社、省社科院、省農(nóng)科院、安徽行政學院(安徽經(jīng)濟管理學院)、省貿(mào)促會、省殘聯(lián)、華東冶金地質(zhì)勘查局、省煤田地質(zhì)局。

  三、中央駐皖單位(13家)

  國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局、安徽煤礦安全監(jiān)察局、省氣象局、省地震局、省通信管理局、省郵政管理局、省煙草專賣局、合肥海關(guān)、財政部駐安徽專員辦、國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊、人行合肥中心支行、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局。