各盟市商務局、各有關處室：

　　2016年全區(qū)商務系統(tǒng)“雙隨機、一公開”工作取得了較大進展，為進一步落實國務院、自治區(qū)政府相關文件精神，落實我廳《關于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)商務廳關于推廣隨機抽查機制實施方案〉和〈內(nèi)蒙古自治區(qū)商務廳“雙隨機、一公開”工作細則〉的通知》（內(nèi)商秩字〔2016〕837號）要求，推進全區(qū)商務系統(tǒng)“雙隨機、一公開”工作深入開展，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

　　一、扎實推進隨機抽查監(jiān)管

　?。ㄒ唬┟鞔_隨機抽查事項。各盟市商務局、各業(yè)務處室要全面認真梳理業(yè)務范圍內(nèi)的法律法規(guī)，嚴格依據(jù)法律法規(guī)制定隨機抽查事項清單，并根據(jù)法律法規(guī)變化對隨機抽查事項清單實行動態(tài)管理，同時要將清單及時報送市場秩序處。對法律法規(guī)明確的檢查事項原則上都要實行隨機抽查，確保全區(qū)商務系統(tǒng)隨機抽查事項達到市場監(jiān)管執(zhí)法事項的100%。要按照市場監(jiān)管事項和其他執(zhí)法事項實施隨機抽查的比例要求，結(jié)合相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，自行調(diào)整、合理確定隨機抽查比例，既要保證必要的檢查數(shù)量和監(jiān)管力度，又要防止檢查過多、執(zhí)法擾民。

　　（二）完善“兩個名錄庫”建設。做好市場主體名錄庫、行政執(zhí)法檢查人員名錄庫動態(tài)管理工作。市場主體名錄庫內(nèi)容應當包括主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、位置、經(jīng)營范圍、法定代表人、登記機關等內(nèi)容，要主動與本級工商行政管理、市場監(jiān)督管理部門企業(yè)數(shù)據(jù)庫相比對核實，確保市場主體名錄涵蓋本行政區(qū)域、本業(yè)務范圍全部監(jiān)管對象。行政執(zhí)法檢查人員須具有執(zhí)法資格，未取得執(zhí)法資格的人員，不得納入行政執(zhí)法檢查人員名錄庫，不得參與執(zhí)法檢查活動。

　　（三）完善“雙隨機、一公開”工作細則。各盟市商務局、各業(yè)務處室要完善“雙隨機、一公開”工作細則，依法規(guī)范檢查流程，確定抽查頻次，明確處罰方式，健全檢查工作記錄。通過落實細則，執(zhí)行隨機抽查事項清單、用好兩個名錄庫，切實提高監(jiān)管效能，持續(xù)推進依法行政。

　　（四）做好“一公開”工作。各盟市商務局、各業(yè)務處室要加強抽查結(jié)果運用，建立完善隨機抽查和公開制度，按照“誰抽查、誰錄入、誰公示”的原則，及時將抽查情況和查處情況通過本級商務系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、商務領域企業(yè)信用信息平臺向社會公示。并根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作方案》（內(nèi)政辦字〔2016〕213號）要求，通過規(guī)定途經(jīng)將隨機抽查結(jié)果報送至自治區(qū)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。

　　二、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各盟市商務局、各業(yè)務處室的主要負責人是本部門推進“雙隨機一公開”工作的第一責任人，對完成推行“雙隨機一公開”任務目標負總責，要加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，切實把“雙隨機一公開”工作落到實處。

　　（二）嚴格落實責任。自治區(qū)政府已將落實“雙隨機、一公開”工作情況，作為年終對各委辦廳局進行績效考核的內(nèi)容之一。自治區(qū)商務廳將適時對各盟市商務局、各業(yè)務處室推行“雙隨機、一公開”工作情況進行督促指導，確保推進“雙隨機一公開”工作全面落實。各盟市商務局、各業(yè)務處室要制定計劃、細化責任、完善細則，有序推進“雙隨機、一公開”工作。各盟市商務局于每年12月底之前，將全年工作總結(jié)報送商務廳（市場秩序處），各業(yè)務處室于每年6月底、12月底之前，將半年、全年工作總結(jié)報送商務廳（市場秩序處），以便于匯總上報。

　　（三）加強宣傳培訓。各盟市商務局、各業(yè)務處室要加大“雙隨機、一公開”工作宣傳培訓力度，通過各種媒體對“雙隨機、一公開”工作機制進行廣泛宣傳；加強培訓工作，要積極組織人員參加培訓，全面轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管能力，同時讓企業(yè)深入了解“雙隨機、一公開”工作。

　　2017年3月20日