各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,省駐隴南有關(guān)單位:
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,按照《甘肅省市場監(jiān)督管理隨機(jī)抽查辦法》(甘肅省人民政府令129號)和《隴南市全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案》(隴政辦發(fā)〔2017〕144號)要求,現(xiàn)就做好2018年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作通知如下:
一、完善“四庫”,不斷夯實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)
全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府全面深化改革和轉(zhuǎn)變政府職能的一項重大決策,是推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措,是規(guī)范事中事后監(jiān)管的重要手段。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,采取有力措施,進(jìn)一步健全完善本部門抽查事項清單庫、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、抽查工作計劃任務(wù)庫和抽查工作細(xì)則(抽查工作指引),對照抽查事項清單,區(qū)分定向、不定向分類抽查類型,科學(xué)制定本部門年度雙隨機(jī)抽查工作計劃和跨部門聯(lián)查工作計劃,合理確定抽查比例和抽查頻次,嚴(yán)格按照規(guī)定的時限、流程和要求,確保年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作各項任務(wù)落到實處。
二、周密組織,認(rèn)真開展年度雙隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查工作
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照年度雙隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查工作計劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,把握節(jié)點,有序推進(jìn)部門內(nèi)雙隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查工作。要按照“誰檢查、誰錄入”的原則,認(rèn)真做好抽查結(jié)果的錄入和公示工作。對于目前依然使用本部門抽查系統(tǒng)的,必須將抽查檢查結(jié)果推送到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)或政府其他網(wǎng)站進(jìn)行公示,確保雙隨機(jī)抽查工作“兩個100%”硬指標(biāo)(即計劃完成率100%和抽查結(jié)果公示率100%)全面完成,真正實現(xiàn)本部門對市場主體的各項檢查事項全覆蓋和監(jiān)管公平公正。
三、強(qiáng)化效能,深入推進(jìn)雙隨機(jī)抽查與相關(guān)工作的統(tǒng)籌銜接
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要大力推進(jìn)雙隨機(jī)抽查與日常監(jiān)管、聯(lián)合懲戒及社會信用體系相銜接,除完成年度雙隨機(jī)抽查工作計劃外,要堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合本縣區(qū)黨委政府的重點工作和市場秩序?qū)m椪涡袆?,根?jù)大數(shù)據(jù)分析、投訴舉報、其他部門或上級部門轉(zhuǎn)辦交辦獲得的信息,對涉嫌違法的市場主體開展有針對性的監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)實施守信激勵和聯(lián)合懲戒機(jī)制,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,按照省上38部門《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》對失信的檢查對象依法予以限制或禁入,真正形成“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局。
四、健全機(jī)制,確?!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作落到實處
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要建立健全本級隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查工作機(jī)制,實現(xiàn)抽查檢查、結(jié)果錄入、會商研判、審核批準(zhǔn)、公示發(fā)布等環(huán)節(jié)的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,切實糾正有的縣區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作由牽頭部門或部門內(nèi)由一個業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)“單打獨斗”、“唱獨角戲”的現(xiàn)象,有效解決“重檢查、輕公示”、公示不及時和公示結(jié)果不準(zhǔn)確等問題。要采取多種形式,加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查力度,省政府已將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作列入2018年重點工作督察內(nèi)容之一,市工商局要依托甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺端數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析模塊,對各縣區(qū)、各有關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作進(jìn)展情況進(jìn)行實時監(jiān)測,定期通報。
五、科學(xué)研判,及時做好雙隨機(jī)抽查統(tǒng)計分析和信息報送工作
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要建立雙隨機(jī)抽查統(tǒng)計分析和信息報告制度,統(tǒng)計分析重點圍繞本部門階段完成雙隨機(jī)抽查計劃任務(wù)數(shù)、抽查批次、錄入結(jié)果、公示率、后處理工作、發(fā)現(xiàn)問題分類、解決措施、工作建議等;信息報告主要是工作進(jìn)展情況(包括“一單兩庫一計劃一細(xì)則”建設(shè)、開展雙隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查及實施雙隨機(jī)抽查工作中存在問題及建議等)。各縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門須于每年6月15日前、12月15日前書面上報本縣區(qū)、本部門半年和年終開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況。
聯(lián)系人:趙彤
電話:0939—8263308
傳真:0939--8263300
隴南市人民政府辦公室
2018年5月25日