各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，省駐隴南有關(guān)單位:

　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革，按照《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理隨機(jī)抽查辦法》（甘肅省人民政府令129號(hào)）和《隴南市全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》（隴政辦發(fā)〔2017〕144號(hào)）要求，現(xiàn)就做好2018年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作通知如下:

　　一、完善“四庫(kù)”，不斷夯實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)

　　全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府全面深化改革和轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重大決策，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措，是規(guī)范事中事后監(jiān)管的重要手段。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，進(jìn)一步健全完善本部門抽查事項(xiàng)清單庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、抽查工作計(jì)劃任務(wù)庫(kù)和抽查工作細(xì)則（抽查工作指引），對(duì)照抽查事項(xiàng)清單，區(qū)分定向、不定向分類抽查類型，科學(xué)制定本部門年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃和跨部門聯(lián)查工作計(jì)劃，合理確定抽查比例和抽查頻次，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限、流程和要求，確保年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　二、周密組織，認(rèn)真開展年度雙隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查工作

　　各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照年度雙隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，把握節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)部門內(nèi)雙隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查工作。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入”的原則，認(rèn)真做好抽查結(jié)果的錄入和公示工作。對(duì)于目前依然使用本部門抽查系統(tǒng)的，必須將抽查檢查結(jié)果推送到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）或政府其他網(wǎng)站進(jìn)行公示，確保雙隨機(jī)抽查工作“兩個(gè)100%”硬指標(biāo)（即計(jì)劃完成率100%和抽查結(jié)果公示率100%）全面完成，真正實(shí)現(xiàn)本部門對(duì)市場(chǎng)主體的各項(xiàng)檢查事項(xiàng)全覆蓋和監(jiān)管公平公正。

　　三、強(qiáng)化效能，深入推進(jìn)雙隨機(jī)抽查與相關(guān)工作的統(tǒng)籌銜接

　　各縣區(qū)、各有關(guān)部門要大力推進(jìn)雙隨機(jī)抽查與日常監(jiān)管、聯(lián)合懲戒及社會(huì)信用體系相銜接，除完成年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃外，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合本縣區(qū)黨委政府的重點(diǎn)工作和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析、投訴舉報(bào)、其他部門或上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦交辦獲得的信息，對(duì)涉嫌違法的市場(chǎng)主體開展有針對(duì)性的監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施守信激勵(lì)和聯(lián)合懲戒機(jī)制，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，按照省上38部門《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》對(duì)失信的檢查對(duì)象依法予以限制或禁入，真正形成“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局。

　　四、健全機(jī)制，確保“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作落到實(shí)處

　　各縣區(qū)、各有關(guān)部門要建立健全本級(jí)隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)抽查檢查、結(jié)果錄入、會(huì)商研判、審核批準(zhǔn)、公示發(fā)布等環(huán)節(jié)的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)糾正有的縣區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作由牽頭部門或部門內(nèi)由一個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”、“唱獨(dú)角戲”的現(xiàn)象，有效解決“重檢查、輕公示”、公示不及時(shí)和公示結(jié)果不準(zhǔn)確等問(wèn)題。要采取多種形式，加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查力度，省政府已將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作列入2018年重點(diǎn)工作督察內(nèi)容之一，市工商局要依托甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)端數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模塊，對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定期通報(bào)。

　　五、科學(xué)研判，及時(shí)做好雙隨機(jī)抽查統(tǒng)計(jì)分析和信息報(bào)送工作

　　各縣區(qū)、各有關(guān)部門要建立雙隨機(jī)抽查統(tǒng)計(jì)分析和信息報(bào)告制度，統(tǒng)計(jì)分析重點(diǎn)圍繞本部門階段完成雙隨機(jī)抽查計(jì)劃任務(wù)數(shù)、抽查批次、錄入結(jié)果、公示率、后處理工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類、解決措施、工作建議等;信息報(bào)告主要是工作進(jìn)展情況(包括“一單兩庫(kù)一計(jì)劃一細(xì)則”建設(shè)、開展雙隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)查及實(shí)施雙隨機(jī)抽查工作中存在問(wèn)題及建議等)。各縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門須于每年6月15日前、12月15日前書面上報(bào)本縣區(qū)、本部門半年和年終開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況。

　　聯(lián)系人：趙彤

　　電話：0939—8263308

　　傳真：0939--8263300

　　隴南市人民政府辦公室

　　2018年5月25日