各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處、開發(fā)區(qū)），市直各部門：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）精神，按照《辛集市2018年度“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》（辛雙隨機(jī)辦〔2018〕1號）部署要求，現(xiàn)就開展2018年度事業(yè)單位法人“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，加強(qiáng)實(shí)地核查，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能，促進(jìn)事業(yè)單位健康、有序發(fā)展。

　　二、抽查對象和檢查內(nèi)容

　　抽查對象為依法設(shè)立登記并納入事業(yè)單位法人名錄庫的事業(yè)單位法人。

　　檢查事項(xiàng)：1、單位名稱及印章使用；2、單位住所情況；3、經(jīng)費(fèi)情況；4、人員情況；5、業(yè)務(wù)開展情況；6、事項(xiàng)變更情況；7、其他情況。

　　三、監(jiān)管的方式方法

　　2018年度事業(yè)單位法人“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作分3次進(jìn)行，利用事業(yè)單位法人登記管理平臺隨機(jī)抽取被檢查單位和執(zhí)法檢查人員，采取定向及不定向相結(jié)合的抽取方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)管工作遵循“依法實(shí)施、公開高效、公正透明”的原則，采取實(shí)地檢查的方式進(jìn)行，由市事業(yè)單位登記管理局具體實(shí)施。檢查主要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、核對信息、現(xiàn)場查看等方式進(jìn)行。

　　四、抽檢流程

　?。ㄒ唬z查對象的確定。按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《河北省事業(yè)單位法人監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，每次按1%的比例，從事業(yè)單位法人名錄庫中隨機(jī)抽取2個(gè)單位，再按1%的比例從事業(yè)單位法人名錄庫中定向指定2個(gè)單位，對其進(jìn)行監(jiān)督檢查，已檢查過的單位不再計(jì)入下次抽檢基數(shù)。檢查對象確定后，提前5個(gè)工作日告知被檢查單位和舉辦單位，并向被檢查單位下發(fā)《抽查通知書》。

　　（二）隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。按照《河北省事業(yè)單位法人監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，通過事業(yè)單位法人登記管理平臺，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中，隨機(jī)抽取2名執(zhí)法檢查人員，組成檢查組到被檢查單位進(jìn)行實(shí)地檢查，執(zhí)法檢查人員與被檢查單位有利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。

　　（三）進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查人員現(xiàn)場填寫《辛集市事業(yè)單位法人隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，并由事業(yè)單位法定代表人簽字，加蓋事業(yè)單位公章予以確認(rèn)。無法取得簽名、蓋章的，執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因，必要時(shí)邀請有關(guān)人員作為見證人。

　　（四）公布檢查結(jié)果。檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查人員在7個(gè)工作日內(nèi)將檢查情況報(bào)市事業(yè)單位登記管理局審核，并向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室備案。抽查情況和處理結(jié)果，通過“辛集市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)”對外公開，并向“信用辛集”信用平臺推送。

　　（五）加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。對發(fā)現(xiàn)問題的事業(yè)單位，下發(fā)法律文書，列入異常信息，并視情況由市事業(yè)單位登記管理局分別給予責(zé)令限期改正，暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章，撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章的處罰。對涉及的問題需要其他部門處理的，按程序移交有關(guān)部門處理。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視。開展事業(yè)單位“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。舉辦單位要高度重視雙隨機(jī)抽查監(jiān)管工作，加強(qiáng)對所屬事業(yè)單位的督促指導(dǎo)，做好事業(yè)單位法人登記、監(jiān)督管理等信息的審查工作。事業(yè)單位按照通知要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，積極配合抽查工作，對存在的問題，切實(shí)做好整改落實(shí)。

　　（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。執(zhí)法檢查人員要嚴(yán)格抽查工作流程、抽查方式、抽查內(nèi)容，實(shí)事求是開展實(shí)地檢查，確保檢查結(jié)果真實(shí)、客觀、公正，對抽查過程中失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。被抽查單位違反規(guī)定、程序和考核紀(jì)律的，或者有弄虛作假等行為的，一經(jīng)查實(shí)，視情況給予通報(bào)批評或建議有關(guān)部門給予處理，并將該單位列入異常信息名錄庫。

　　（三）組織培訓(xùn)。在實(shí)地檢查前，市事業(yè)單位登記管理局要組織隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員，對抽查的程序、方式、內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。

　　辛集市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

　　2018年4月24日