各街道黨工委和辦事處,各室、局、處,各直屬企事業(yè)單位,各駐區(qū)單位:
《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革爭(zhēng)創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境實(shí)施方案》已經(jīng)黨工委、管委會(huì)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
濟(jì)寧高新區(qū)黨工委辦公室
濟(jì)寧高新區(qū)管委會(huì)辦公室
2017年8月17日
關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革爭(zhēng)創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境實(shí)施方案
為深入推進(jìn)全區(qū)“放管服”改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),打造全市最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,助力全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,按照《濟(jì)寧市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革爭(zhēng)創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境實(shí)施方案的通知》(濟(jì)政字〔2017〕101號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案。
一、基本原則
——高點(diǎn)定位。立足于走在全省前列,全面學(xué)習(xí)借鑒青島市網(wǎng)上辦理和浙江省寧波市“一窗受理、一城通辦、一體審批、一網(wǎng)流轉(zhuǎn)”的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際及市有關(guān)要求,有針對(duì)性地提出我區(qū)深化“放管服”改革相關(guān)措施。
——問(wèn)題導(dǎo)向。以解決企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中“辦證多、辦事難、辦事繁”等問(wèn)題為核心,通過(guò)推行集成服務(wù),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,豐富服務(wù)渠道,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性,提高群眾辦事的滿(mǎn)意度。
——共享便民。加強(qiáng)資源整合和多方利用,推進(jìn)政務(wù)信息資源跨部門(mén)、跨層級(jí)互通和共享,發(fā)揮信息共享支撐多部門(mén)協(xié)同服務(wù)的作用,讓信息多跑路、群眾少跑腿,最大程度地利企便民。
——協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的積極性和主動(dòng)性,加強(qiáng)行業(yè)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持,促進(jìn)各層級(jí)、各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化制度銜接,構(gòu)建跨部門(mén)、跨層級(jí)一體化的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)半年左右時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理、一體審批、一網(wǎng)流轉(zhuǎn)”,服務(wù)流程顯著優(yōu)化,服務(wù)模式更加多元,服務(wù)渠道更為暢通,群眾辦事滿(mǎn)意度顯著提升,確保2017年底前政務(wù)服務(wù)工作走在全市前列。
——“一窗受理”。按照“一個(gè)窗口辦成一件事”的要求,整合重構(gòu)市民中心窗口,實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)辦理、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,只要進(jìn)入市民中心大廳“一個(gè)門(mén)”、到綜合窗口“一個(gè)窗”就能好辦事、辦成事。
——“一城通辦”。著眼“就近就便、全城通辦”的目標(biāo),按照市統(tǒng)一部署,統(tǒng)一各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提供全區(qū)一體、無(wú)差異的政務(wù)服務(wù),群眾和企業(yè)可就近選擇窗口提交申請(qǐng),辦理結(jié)果快遞送達(dá)。
——“一體審批”。在統(tǒng)一單個(gè)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,圍繞“辦成一件事”設(shè)計(jì)審批標(biāo)準(zhǔn)集成,推行投資項(xiàng)目多評(píng)合一、合并評(píng)審模式,在特定區(qū)域開(kāi)展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審,進(jìn)一步優(yōu)化審批工作流程,實(shí)現(xiàn)審批規(guī)范化、便捷化、一體化。
——“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,整合各部門(mén)“條線”上的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),促進(jìn)政務(wù)信息資源跨部門(mén)、跨層級(jí)信息共享、結(jié)果共享,提升政府辦事整體效能。2017年底前,實(shí)現(xiàn)90%的審批服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┩七M(jìn)服務(wù)窗口集成,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”
1.整合重構(gòu)政務(wù)服務(wù)窗口。打破行政部門(mén)界限,整合進(jìn)駐的行政許可、公共服務(wù)和其他權(quán)力項(xiàng)目,在市民中心大廳設(shè)置基本建設(shè)項(xiàng)目、市場(chǎng)服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、聯(lián)合辦理、公用事業(yè)、稅務(wù)服務(wù)等6類(lèi)綜合受理辦理功能區(qū),在各功能區(qū)分設(shè)若干綜合受理窗口,實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)辦理、統(tǒng)一窗口出件”。2017年8月底前,制定出臺(tái)市民中心大廳“一窗受理”實(shí)施方案;9月底前,市民中心大廳窗口整合到位。
責(zé)任部門(mén):市民中心牽頭,各有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)市民中心大廳。加快完善市民中心大廳功能,按照應(yīng)納盡納、便民利民的原則,立足各級(jí)權(quán)力清單、行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,科學(xué)合理劃定進(jìn)駐大廳事項(xiàng),將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政確認(rèn)類(lèi)事項(xiàng)、其他權(quán)力類(lèi)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)等各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入市民中心大廳辦理。已入駐市民中心大廳的事項(xiàng),部門(mén)(單位)不得在市民中心大廳以外辦理,真正讓群眾“進(jìn)一家門(mén),辦所有事”。其中,區(qū)級(jí)行政許可事項(xiàng)和與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、行政確認(rèn)類(lèi)事項(xiàng)、其他權(quán)力類(lèi)事項(xiàng)要于2017年9月底前進(jìn)駐市民中心大廳。
責(zé)任部門(mén):市民中心牽頭,各有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
3.提升咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)市民中心服務(wù)大廳咨詢(xún)引導(dǎo)窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)對(duì)咨詢(xún)事項(xiàng)的一次性告知。暢通各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心咨詢(xún)引導(dǎo)窗口、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、熱線電話、微信服務(wù)平臺(tái)、自助查詢(xún)等渠道,做好對(duì)事項(xiàng)申報(bào)前的輔導(dǎo)服務(wù),提升咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量,讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事。
責(zé)任部門(mén):市民中心牽頭;各有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
4.建立項(xiàng)目代辦機(jī)制。針對(duì)落地高新區(qū)項(xiàng)目,實(shí)行代辦服務(wù),為項(xiàng)目單位提供綜合受理、“一口咨詢(xún)”、報(bào)批輔導(dǎo)、流程定制、跟蹤服務(wù)等全過(guò)程全方位免費(fèi)“保姆式”服務(wù)。2017年9月底前,建立項(xiàng)目代辦制度,成立代辦員隊(duì)伍。
責(zé)任部門(mén):經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、投資促進(jìn)局牽頭,財(cái)政分局、黨工委組織部(人事勞動(dòng)保障處)等有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
(二)推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)集成,實(shí)現(xiàn)“一城通辦”
5.統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)運(yùn)行模式。按照市統(tǒng)一要求,統(tǒng)一設(shè)置各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的功能定位、運(yùn)行模式、管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市域一體、無(wú)差異的政務(wù)服務(wù)。完善街道便民服務(wù)中心功能,設(shè)置綜合受理窗口,把各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐到街道便民服務(wù)中心,在有條件的社區(qū)設(shè)立政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn),使街道成為就近服務(wù)、全城通辦、多級(jí)聯(lián)辦的便民服務(wù)主陣地。
責(zé)任部門(mén):黨政辦公室牽頭,財(cái)政分局、黨工委組織部(人事勞動(dòng)保障處)等有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
6.推進(jìn)“零跑腿”和“只跑一次”改革。2017年9月底前,梳理出第一批“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單。全面推行“在線咨詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)端推送、快遞送達(dá)”辦理模式,除涉密或法律法規(guī)有特別規(guī)定外,凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不得要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理,基本實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理,大幅提高網(wǎng)上辦事比率。2017年12月底前,實(shí)現(xiàn)90%的審批服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理。推進(jìn)審批材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,建設(shè)統(tǒng)一的公共支付平臺(tái)。進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程,縮短辦理時(shí)限,降低企業(yè)和群眾辦事成本。開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)督評(píng)價(jià),辦理進(jìn)度、結(jié)果實(shí)時(shí)查詢(xún)。
責(zé)任部門(mén):黨工委組織部(人事勞動(dòng)保障處)牽頭梳理“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)目錄工作,市民中心牽頭入駐大廳及后續(xù)管理工作,黨工委宣傳部牽頭有關(guān)的電子政務(wù)建設(shè)工作,各有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
(三)推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)集成,實(shí)現(xiàn)“一體審批”
7.強(qiáng)化對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。2017年8月底前,建立基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合辦理推進(jìn)機(jī)制,經(jīng)發(fā)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、公安、交通、水利、安監(jiān)、城市管理等部門(mén)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合辦理,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)管委會(huì)研究確定的基本建設(shè)項(xiàng)目的審批工作。
責(zé)任部門(mén):黨工委組織部(人事勞動(dòng)保障處)牽頭,市民中心等有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
8.建立并聯(lián)審批機(jī)制。全面落實(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合辦理推進(jìn)工作機(jī)制,制定綜合受理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套工作機(jī)制,爭(zhēng)取市區(qū)聯(lián)審聯(lián)辦。申請(qǐng)受理后,綜合窗口準(zhǔn)確分類(lèi),可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的,根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的情況,市民中心確定用時(shí)最短、效率最高的審批方式和流程。
責(zé)任單位:市民中心牽頭,各有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
9.實(shí)施模擬審批。凡土地權(quán)屬明確、關(guān)系民生、業(yè)主有要求的項(xiàng)目,按照“急事急辦、特事特辦、適度超前、交叉審批”的方式進(jìn)行模擬審批,提前進(jìn)入審批程序,實(shí)施預(yù)招標(biāo)。2017年10月底前,制訂出臺(tái)基本建設(shè)項(xiàng)目模擬審批的實(shí)施意見(jiàn)。
責(zé)任部門(mén):經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,各有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
10.統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)。逐個(gè)審批事項(xiàng)編制統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一申請(qǐng)材料、辦理流程、時(shí)限及申請(qǐng)表格、示范文本,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)審批事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、動(dòng)態(tài)化管理。推行投資項(xiàng)目多評(píng)合一、合并評(píng)審模式,以“聯(lián)審、聯(lián)評(píng)”為核心,對(duì)同一部門(mén)實(shí)施的多個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一受理、合并評(píng)審;在此基礎(chǔ)上,對(duì)不同部門(mén)同一階段審批的行政許可事項(xiàng),聯(lián)合開(kāi)展評(píng)估評(píng)審。高新區(qū)特定區(qū)域內(nèi)的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)影響差異化較小的同類(lèi)審批事項(xiàng),包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)估、文物保護(hù)和考古許可等,推行開(kāi)展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審,評(píng)審結(jié)果實(shí)行共享共用。根據(jù)群眾需求,按照項(xiàng)目不同,分門(mén)別類(lèi)地編制項(xiàng)目生命周期全流程業(yè)務(wù)手冊(cè)。2017年8月底前,相關(guān)部門(mén)(單位)編制完成單個(gè)審批事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)。9月底前,各綜合窗口編制完成本窗口有關(guān)項(xiàng)目生命周期全流程業(yè)務(wù)手冊(cè);研究制定我區(qū)區(qū)域化評(píng)估評(píng)審實(shí)施方案。
責(zé)任部門(mén):市民中心牽頭,各有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
(四)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)集成,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)”
11.實(shí)行“一網(wǎng)辦理”。深化全區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用,開(kāi)發(fā)身份認(rèn)證、電子證照、電子印章、在線支付、檔案管理、預(yù)約辦理等系統(tǒng)功能,推動(dòng)平臺(tái)系統(tǒng)的全貫通、信息資源全共享和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全網(wǎng)辦理。依托省市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),按照網(wǎng)上辦事全市統(tǒng)一入口的原則,開(kāi)發(fā)“綜合受理”系統(tǒng)平臺(tái),縱向?qū)邮〖?jí)、市級(jí)平臺(tái),橫向?qū)訁^(qū)級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng),為“一窗受理、集成服務(wù)”提供系統(tǒng)操作平臺(tái)。推動(dòng)網(wǎng)上平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、微信、熱線電話延伸,完善線下自助申報(bào)查詢(xún)、證照自助打印取件和EMS寄送等服務(wù),推進(jìn)線上線下一體化深度融合,為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。2017年9月底前,按照公共服務(wù)事項(xiàng)目錄制定服務(wù)手冊(cè),將公共服務(wù)事項(xiàng)逐步納入網(wǎng)上運(yùn)行。
責(zé)任部門(mén):市民中心、黨工委宣傳部按職責(zé)分別牽頭;經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、公安分局、黨工委組織部(人事勞動(dòng)保障處)、法制處等相關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
12.推進(jìn)信息共享和數(shù)據(jù)開(kāi)放。盡快建設(shè)我區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái),歸集各類(lèi)人口信息、法人信息和信用信息等數(shù)據(jù),建設(shè)區(qū)級(jí)證照庫(kù),打通條塊信息系統(tǒng),消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)信息資源共享共用,以數(shù)據(jù)共享促進(jìn)流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同。凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供。開(kāi)發(fā)政務(wù)服務(wù)APP,實(shí)時(shí)向項(xiàng)目申報(bào)人、審批部門(mén)單位負(fù)責(zé)人、市民中心和黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)推送事項(xiàng)受理辦理進(jìn)程,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。2017年9月底前,開(kāi)放衛(wèi)生計(jì)生、民政、社會(huì)保障、國(guó)土等領(lǐng)域信息資源;實(shí)現(xiàn)公民、企事業(yè)單位和社會(huì)組織基本信息以及政務(wù)服務(wù)網(wǎng)各類(lèi)辦理事項(xiàng)的信息歸集共享。
責(zé)任部門(mén):經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市民中心、黨工委宣傳部按職責(zé)分別牽頭;市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安分局、黨工委組織部(人事勞動(dòng)保障處)、法制處等相關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
(五)規(guī)范中介服務(wù),減少行政審批中梗阻
13.壓縮中介服務(wù)時(shí)限。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,如需要中介機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行論證評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)作為項(xiàng)目審批依據(jù)的,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估論證、檢驗(yàn)檢測(cè)的時(shí)間與該審批事項(xiàng)的辦理時(shí)間捆綁計(jì)算,原則上審批辦理和評(píng)估論證的合計(jì)時(shí)間不超過(guò)該審批事項(xiàng)的法定辦理時(shí)限。2017年10月底前,公布?jí)嚎s后的中介服務(wù)時(shí)限。
責(zé)任部門(mén):市民中心牽頭,各有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
14. 規(guī)范中介服務(wù)行為。要求各行業(yè)主管部門(mén)制定完善中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),建立服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、一次性告知、執(zhí)業(yè)記錄等制度,細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。
責(zé)任部門(mén):市民中心牽頭,各有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
15.培育中介服務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)一步開(kāi)放我區(qū)中介服務(wù)市場(chǎng),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)落戶(hù)我區(qū),允許項(xiàng)目單位自主擇優(yōu)選擇中介服務(wù),促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng),2017年10月底前,建立中介服務(wù)市場(chǎng)退出機(jī)制和“黑名單”制度。
責(zé)任部門(mén):市民中心牽頭,各有關(guān)部門(mén)(單位)配合;各街道。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。將“最多跑一次”作為我區(qū)“放管服”改革的全新理念和目標(biāo),用“最多跑一次”來(lái)倒逼各級(jí)各部門(mén)減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),努力實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“距離最近”、“時(shí)間最短”、“最多跑一次”的改革目標(biāo),形成覆蓋所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“一次辦結(jié)”機(jī)制。
(二)完善管理體制。整合管委會(huì)各部門(mén)政務(wù)服務(wù)管理職責(zé),統(tǒng)一由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。調(diào)整充實(shí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能,充實(shí)配備相應(yīng)工作力量,做好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息收集整理、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合辦理等工作。
(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)(單位)推進(jìn)“放管服”改革工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查。由區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,每月督導(dǎo)調(diào)度一次“放管服”改革工作進(jìn)展情況,對(duì)工作推進(jìn)不力,成效不明顯,甚至推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為的部門(mén)單位,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。