局各科室（中心）：
《優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》已經(jīng)黨組研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共泰順縣招商局黨組
2018年3月30日
（此件公開發(fā)布）
泰順縣招商局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣”營商環(huán)境提升年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，根據(jù)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)的實(shí)施方案》（泰委發(fā)〔2018〕8號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞當(dāng)前招商引資工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)和新要求，充分發(fā)揮招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，以服務(wù)企業(yè)和民生需求為導(dǎo)向，以精準(zhǔn)招商、綠色招商為動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)和工作落實(shí)為根本，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能，積極打造營商環(huán)境新高地，激發(fā)綠色發(fā)展新動(dòng)能，為全面實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略，勇當(dāng)新時(shí)代綠色高質(zhì)量發(fā)展排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照我縣優(yōu)化營商環(huán)境的規(guī)定和要求，始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為當(dāng)前重要政治任務(wù)來抓，并做到內(nèi)化于心，外化于形，固化于崗，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境，處處體現(xiàn)營商環(huán)境，時(shí)時(shí)注意營商環(huán)境”良好氛圍。持續(xù)激發(fā)招商引資的向心力、吸引力、行動(dòng)力，進(jìn)一步把我縣建設(shè)成“引得來、留得下、不想走”的投資熱土。
三、工作重點(diǎn)
根據(jù)《深化改革優(yōu)環(huán)境十條措施任務(wù)分解表》和《優(yōu)化營商環(huán)境十大保障措施任務(wù)分解表》（泰委辦發(fā)〔2018〕14號(hào)）文件精神，重點(diǎn)從以下六方面措施抓好營商環(huán)境建設(shè)：
1、啟動(dòng)重點(diǎn)招商企業(yè)保護(hù)。按照打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境要求，對(duì)開展浙商回歸工作以來的重點(diǎn)招引企業(yè)名單進(jìn)行梳理，于3月底上報(bào)市招商局，并由市招商局提交給市有關(guān)執(zhí)法部門備案，同時(shí)抄報(bào)縣有關(guān)執(zhí)法部門（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝傳闐，責(zé)任科室：考核督查科，完成時(shí)限：2018年4月底）。
2、建立重點(diǎn)招引項(xiàng)目名冊(cè)。按照建立“有求必應(yīng)”的營商專員（代辦員）制的要求，落實(shí)好三項(xiàng)工作：一是確定重點(diǎn)招商項(xiàng)目名單。對(duì)我縣近年來簽約和在建兩類重點(diǎn)招引項(xiàng)目進(jìn)行梳理，于3月底前上報(bào)縣委組織部，由縣委組織部統(tǒng)一選派營商專員，同時(shí)積極與市招商局對(duì)接，做好5個(gè)市重點(diǎn)招商項(xiàng)目營商專員的選派工作（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林鳳超，責(zé)任科室：招商服務(wù)中心，完成時(shí)限：2018年4月底）。二是加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)督查。落實(shí)“一月一排名、一月一考核、一月一扣分”考核機(jī)制，從4月份開始對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)完成和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，倒逼責(zé)任單位抓好工作落實(shí)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林鳳超、謝傳闐，責(zé)任科室：招商科、考核督查科、招商服務(wù)中心）。三是出臺(tái)“五大清單”攻堅(jiān)行動(dòng)方案。在2017年基礎(chǔ)上，重新梳理盯引、落地、在建、投資、政策“五大清單”，在第六屆全國泰商暨招商引資大會(huì)分發(fā)征求意見稿，4月底印發(fā)正式文件（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝傳闐，責(zé)任科室：辦公室、考核督查科）。
3、加強(qiáng)政策兌現(xiàn)跟蹤監(jiān)督。根據(jù)嚴(yán)肅查糾涉企優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難問題的要求，縣招商服務(wù)中心每年年終搜集符合政策兌現(xiàn)條件的招商企業(yè)，并告知企業(yè)準(zhǔn)備好相關(guān)材料，向有關(guān)單位提出申請(qǐng)，同時(shí)要加強(qiáng)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作的跟蹤監(jiān)督，及時(shí)反饋政策兌現(xiàn)進(jìn)展情況，確保優(yōu)惠政策在第一時(shí)間兌現(xiàn)，樹立政府誠信形象（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林鳳超，責(zé)任科室：招商服務(wù)中心）。
4、組織開展破難攻堅(jiān)行動(dòng)。根據(jù)全力破解招商引資項(xiàng)目落地問題的要求，從4月份開始，組織開展招商引資項(xiàng)目破難攻堅(jiān)大行動(dòng)，確保項(xiàng)目推進(jìn)有序進(jìn)行。攻堅(jiān)行動(dòng)以問題為導(dǎo)向，全面梳理簽約項(xiàng)目、在建項(xiàng)目的問題清單；明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，建立任務(wù)清單，并組建項(xiàng)目攻堅(jiān)專班，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)；按照問題清單和任務(wù)清單，全力化解難題，加強(qiáng)攻堅(jiān)督查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已解決的難題和按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的，及時(shí)給予銷號(hào)和考核加分，對(duì)未能按要求完成任務(wù)的，給予考核扣分（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林鳳超、謝傳闐，責(zé)任科室：考核督查科、招商服務(wù)中心）。
5、建立投訴舉報(bào)機(jī)制。根據(jù)直查辦理破壞營商環(huán)境違紀(jì)違法行為的要求，4月份在泰順新聞網(wǎng)和泰順招商微信公眾號(hào)公布投訴舉報(bào)熱線電話、在局辦公場(chǎng)樓道設(shè)立投訴箱，暢通投訴舉報(bào)渠道，廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)破壞營商環(huán)境行為。縣招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)投訴案件的受理、調(diào)查核實(shí)，破壞營商環(huán)境的行為一旦被查實(shí)，移送縣紀(jì)委（縣監(jiān)委）作出處理，由縣電視臺(tái)給予通報(bào)曝光（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林鳳超，責(zé)任科室：招商服務(wù)中心）。
6、組建招商項(xiàng)目效能監(jiān)測(cè)網(wǎng)。根據(jù)實(shí)行招商項(xiàng)目和規(guī)上企業(yè)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)全覆蓋的要求，積極配合縣紀(jì)委（縣監(jiān)委）做好效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)建立工作，并于3月份完成招商項(xiàng)目（不含工業(yè)項(xiàng)目）列入效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)名單上報(bào)工作（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝傳闐，責(zé)任科室：辦公室、考核督查科）。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，健全完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，將責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到具體人，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制和工作格局。
2、精心組織，狠抓落實(shí)。各科室（中心）要按照工作實(shí)施方案要求，深入全面開展調(diào)研，全面梳理問題，全面理清資源，掌控好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。
3、強(qiáng)化督查，力求實(shí)效。各科室要嚴(yán)格按照要求，抓好落實(shí)工作，確保方案的落實(shí)不走樣，進(jìn)度不落后，工作不放松。要加大對(duì)損害營商環(huán)境行為的直查快辦力度，凡是企業(yè)和群眾對(duì)損害營商環(huán)境的舉報(bào)投訴，必須在七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)。
