第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)我市電子政務(wù)的建設(shè)和管理，推進(jìn)行政管理體制改革，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政府辦事效率，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享，進(jìn)一步為公眾服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市電子政務(wù)建設(shè)和管理工作適用本辦法。
第三條 市信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)是我市電子政務(wù)建設(shè)管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全市電子政務(wù)建設(shè)管理工作。
政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)管理的有關(guān)工作。
第二章 電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的管理
第四條 電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照武漢市電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，由市信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)組織專家或咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審后，提出初審意見(jiàn)，報(bào)市計(jì)劃部門(mén)按權(quán)限審批或者審核。未經(jīng)市信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)初審的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，不得建設(shè)。
第五條 電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定納入政府采購(gòu)，市財(cái)政、計(jì)劃、信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)依法對(duì)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足政務(wù)公開(kāi)和資源共享的要求。凡經(jīng)市信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)認(rèn)定可以遠(yuǎn)程服務(wù)方式建設(shè)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)前置服務(wù)器方式與市電子政務(wù)平臺(tái)鏈接，確保信息共享和后臺(tái)系統(tǒng)安全。
第七條 重點(diǎn)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)制度，由市信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)或項(xiàng)目業(yè)主單位牽頭，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合，定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決有關(guān)問(wèn)題。
第八條 電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市計(jì)劃、信息產(chǎn)業(yè)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目的進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。項(xiàng)目完工后，由市計(jì)劃部門(mén)會(huì)同信息產(chǎn)業(yè)、財(cái)政部門(mén)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用，并報(bào)市財(cái)政部門(mén)辦理竣工決算；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用，有關(guān)部門(mén)不予撥付后續(xù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
第三章 政府網(wǎng)站管理
第九條 市人民政府公眾門(mén)戶網(wǎng)站（www.wuhan.gov.cn）是市人民政府對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布信息和向社會(huì)提供信息服務(wù)的網(wǎng)上窗口，各區(qū)人民政府、市人民政府各部門(mén)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下稱政府各部門(mén)）應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站設(shè)立專門(mén)欄目，并與市人民政府公眾門(mén)戶網(wǎng)站鏈接。
第十條 政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循“便民、利民、無(wú)償”原則，在其網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私之外的與本部門(mén)職責(zé)相關(guān)的政務(wù)信息，主要包括：
(一) 本部門(mén)工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作分工、工作時(shí)間；
(二) 本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬機(jī)構(gòu)的地址、電話，工作人員的姓名、職責(zé)；
(三) 本部門(mén)承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)、登記事項(xiàng)、行政給付事項(xiàng)、行政檢查事項(xiàng)、投訴和救濟(jì)事項(xiàng)以及辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理期限、收費(fèi)依據(jù)、辦理結(jié)果等。
第十一條 政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定，通過(guò)其網(wǎng)站為社會(huì)公眾提供有關(guān)本部門(mén)工作職責(zé)的咨詢服務(wù)：
(一)在其網(wǎng)站上設(shè)立咨詢窗口，由專人提供面向社會(huì)公眾的網(wǎng)上咨詢服務(wù)；
(二) 建立工作規(guī)范，規(guī)定服務(wù)響應(yīng)時(shí)限，及時(shí)答復(fù)服務(wù)請(qǐng)求，提供工作日實(shí)時(shí)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)有專人值班，實(shí)時(shí)應(yīng)答，暫時(shí)無(wú)法答復(fù)咨詢要求的，應(yīng)及時(shí)告知原因并盡快答復(fù)；
(三) 對(duì)于所提咨詢請(qǐng)求超出本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)部門(mén)咨詢。
第十二條 具備條件的政府部門(mén)應(yīng)將本部門(mén)負(fù)責(zé)的行政管理事項(xiàng)中具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)按下列規(guī)定實(shí)行網(wǎng)上辦理：
(一)每一事項(xiàng)必須具備網(wǎng)上受理、實(shí)時(shí)查詢和結(jié)果反饋3個(gè)主要環(huán)節(jié)；
(二)對(duì)于每一事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提供詳細(xì)的辦理依據(jù)、辦理流程和辦理時(shí)限，所提供的信息必須準(zhǔn)確、及時(shí)、完整；
(三)每一事項(xiàng)的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十三條 政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站的顯著位置開(kāi)設(shè)監(jiān)督、投訴欄目，受理社會(huì)公眾的意見(jiàn)、建議和投訴，并明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上投訴事項(xiàng)的處理，建立投訴處理的業(yè)務(wù)規(guī)范和流程，確定網(wǎng)上投訴的響應(yīng)時(shí)間、投訴內(nèi)容的答復(fù)時(shí)限。
第十四條 政府各部門(mén)應(yīng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)，委托其他單位運(yùn)行維護(hù)的，應(yīng)對(duì)受委托方的運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督，保證其網(wǎng)站的服務(wù)鏈接、網(wǎng)上受理、實(shí)時(shí)查詢等網(wǎng)站基本功能運(yùn)行正常，并建立網(wǎng)站的后臺(tái)發(fā)布系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
第十五條 政府各部門(mén)網(wǎng)站必須建立信息安全管理制度、重大突發(fā)和敏感時(shí)期應(yīng)急處置制度、安全教育和培訓(xùn)制度、違法案件24小時(shí)報(bào)告和協(xié)助查處制度、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)和病毒檢測(cè)制度、安全技術(shù)管理制度以及其它與安全保護(hù)相關(guān)的管理制度。
發(fā)布黨和政府重要信息以及設(shè)立交互式欄目的網(wǎng)站，必須在網(wǎng)絡(luò)接入之日起15日內(nèi)到市公安部門(mén)備案。
第四章 政務(wù)信息資源管理
第十六條 經(jīng)市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、市電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組認(rèn)定分級(jí)屬政府部門(mén)之間需要共享的公共信息的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供給其他政府部門(mén)共享。
第十七條 本市建立公共信息資源分級(jí)目錄系統(tǒng)和交換系統(tǒng)。政府各部門(mén)和各有關(guān)單位必須按有關(guān)規(guī)定向市信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)報(bào)送本部門(mén)、本單位掌握的公共信息資源目錄，并按照公共信息資源分級(jí)目錄系統(tǒng)和交換系統(tǒng)的要求維護(hù)更新本部門(mén)、本單位的信息。
第十八條 鼓勵(lì)社會(huì)力量投資設(shè)立公益性信息機(jī)構(gòu)，開(kāi)展公益性信息服務(wù)，政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)向公益性信息機(jī)構(gòu)提供適合于公益性服務(wù)的信息資源。
第五章 網(wǎng)絡(luò)管理
第十九條 凡接入武漢電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的政府各部門(mén)，其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息發(fā)布系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接受公安、安全、機(jī)要、保密等有關(guān)職能門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全保密責(zé)任制，并采取必要的技術(shù)措施，確保市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
第二十條 政府各部門(mén)原則上應(yīng)統(tǒng)一共用市電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)的因特網(wǎng)出口，如確需另外開(kāi)通因特網(wǎng)出口的，應(yīng)將技術(shù)及安全方案報(bào)市信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)備案。
第六章 培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲
第二十一條 政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)管理人員和業(yè)務(wù)人員電子政務(wù)知識(shí)的宣傳普及、應(yīng)用技能的培訓(xùn)和考核工作。各單位信息員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)培訓(xùn)合格后方可上崗。
第二十二條 市信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布政府各部門(mén)信息公開(kāi)、信息資源共享、電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理的情況，定期對(duì)政府各部門(mén)網(wǎng)站和各應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行考核?？己说闹饕獌?nèi)容包括更新率、點(diǎn)擊量、網(wǎng)絡(luò)安全性和公眾的反映等，并對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰，在市人民政府公眾門(mén)戶網(wǎng)站和媒體上予以公布。
第二十三條 對(duì)違反本辦法及有關(guān)規(guī)定，影響電子政務(wù)建設(shè)管理工作開(kāi)展的，給予批評(píng)教育并責(zé)令改正；造成重大事故和損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任者和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第七章 附則
第二十四條 本辦法自2004年8月1日起施行。
