第一章 總則
第一條 為了加強我市電子政務的建設(shè)和管理，推進行政管理體制改革，促進政務公開，提高政府辦事效率，實現(xiàn)政務信息資源共享，進一步為公眾服務，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市電子政務建設(shè)和管理工作適用本辦法。
第三條 市信息產(chǎn)業(yè)部門是我市電子政務建設(shè)管理的行政主管部門，負責監(jiān)督、檢查、指導全市電子政務建設(shè)管理工作。
政府有關(guān)部門按照各自職責負責電子政務建設(shè)管理的有關(guān)工作。
第二章 電子政務建設(shè)項目的管理
第四條 電子政務建設(shè)項目業(yè)主單位應當按照武漢市電子政務建設(shè)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定編制項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設(shè)計，由市信息產(chǎn)業(yè)部門組織專家或咨詢機構(gòu)進行評審后，提出初審意見，報市計劃部門按權(quán)限審批或者審核。未經(jīng)市信息產(chǎn)業(yè)部門初審的電子政務建設(shè)項目，不得建設(shè)。
第五條 電子政務建設(shè)項目應當按規(guī)定納入政府采購，市財政、計劃、信息產(chǎn)業(yè)部門依法對電子政務建設(shè)項目的政府采購活動進行監(jiān)督。
第六條 電子政務系統(tǒng)建設(shè)應滿足政務公開和資源共享的要求。凡經(jīng)市信息產(chǎn)業(yè)部門認定可以遠程服務方式建設(shè)的電子政務應用系統(tǒng)，應當通過前置服務器方式與市電子政務平臺鏈接，確保信息共享和后臺系統(tǒng)安全。
第七條 重點電子政務應用系統(tǒng)建設(shè)應當建立協(xié)調(diào)聯(lián)席會制度，由市信息產(chǎn)業(yè)部門或項目業(yè)主單位牽頭，各有關(guān)部門應當予以配合，定期對重點項目建設(shè)情況進行協(xié)調(diào)，解決有關(guān)問題。
第八條 電子政務建設(shè)項目業(yè)主單位，應當按規(guī)定向市計劃、信息產(chǎn)業(yè)、財政部門報送項目的進展情況和統(tǒng)計報表。項目完工后，由市計劃部門會同信息產(chǎn)業(yè)、財政部門組織項目驗收。驗收合格后方可投入使用，并報市財政部門辦理竣工決算；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用，有關(guān)部門不予撥付后續(xù)運行維護費用。
第三章 政府網(wǎng)站管理
第九條 市人民政府公眾門戶網(wǎng)站（www.wuhan.gov.cn）是市人民政府對外統(tǒng)一發(fā)布信息和向社會提供信息服務的網(wǎng)上窗口，各區(qū)人民政府、市人民政府各部門、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會（以下稱政府各部門）應當在其網(wǎng)站設(shè)立專門欄目，并與市人民政府公眾門戶網(wǎng)站鏈接。
第十條 政府各部門應當遵循“便民、利民、無償”原則，在其網(wǎng)站上向社會公開除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私之外的與本部門職責相關(guān)的政務信息，主要包括：
(一) 本部門工作職責、機構(gòu)設(shè)置和工作分工、工作時間；
(二) 本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬機構(gòu)的地址、電話，工作人員的姓名、職責；
(三) 本部門承擔的行政許可事項、登記事項、行政給付事項、行政檢查事項、投訴和救濟事項以及辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理期限、收費依據(jù)、辦理結(jié)果等。
第十一條 政府各部門應當按下列規(guī)定，通過其網(wǎng)站為社會公眾提供有關(guān)本部門工作職責的咨詢服務：
(一)在其網(wǎng)站上設(shè)立咨詢窗口，由專人提供面向社會公眾的網(wǎng)上咨詢服務；
(二) 建立工作規(guī)范，規(guī)定服務響應時限，及時答復服務請求，提供工作日實時服務的，應當有專人值班，實時應答，暫時無法答復咨詢要求的，應及時告知原因并盡快答復；
(三) 對于所提咨詢請求超出本部門職責范圍的，應當告知其向有關(guān)部門咨詢。
第十二條 具備條件的政府部門應將本部門負責的行政管理事項中具備網(wǎng)上辦理條件的事項按下列規(guī)定實行網(wǎng)上辦理：
(一)每一事項必須具備網(wǎng)上受理、實時查詢和結(jié)果反饋3個主要環(huán)節(jié)；
(二)對于每一事項，應當提供詳細的辦理依據(jù)、辦理流程和辦理時限，所提供的信息必須準確、及時、完整；
(三)每一事項的辦理結(jié)果應當及時告知申請人并說明理由。
第十三條 政府各部門應當在其網(wǎng)站的顯著位置開設(shè)監(jiān)督、投訴欄目，受理社會公眾的意見、建議和投訴，并明確專人負責網(wǎng)上投訴事項的處理，建立投訴處理的業(yè)務規(guī)范和流程，確定網(wǎng)上投訴的響應時間、投訴內(nèi)容的答復時限。
第十四條 政府各部門應指定專門機構(gòu)負責其網(wǎng)站的運行維護，委托其他單位運行維護的，應對受委托方的運行維護情況進行監(jiān)督，保證其網(wǎng)站的服務鏈接、網(wǎng)上受理、實時查詢等網(wǎng)站基本功能運行正常，并建立網(wǎng)站的后臺發(fā)布系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第十五條 政府各部門網(wǎng)站必須建立信息安全管理制度、重大突發(fā)和敏感時期應急處置制度、安全教育和培訓制度、違法案件24小時報告和協(xié)助查處制度、網(wǎng)絡安全漏洞檢測和病毒檢測制度、安全技術(shù)管理制度以及其它與安全保護相關(guān)的管理制度。
發(fā)布黨和政府重要信息以及設(shè)立交互式欄目的網(wǎng)站，必須在網(wǎng)絡接入之日起15日內(nèi)到市公安部門備案。
第四章 政務信息資源管理
第十六條 經(jīng)市信息化領(lǐng)導小組、市電子政務工作領(lǐng)導小組專家組認定分級屬政府部門之間需要共享的公共信息的，有關(guān)部門應當按規(guī)定提供給其他政府部門共享。
第十七條 本市建立公共信息資源分級目錄系統(tǒng)和交換系統(tǒng)。政府各部門和各有關(guān)單位必須按有關(guān)規(guī)定向市信息產(chǎn)業(yè)部門報送本部門、本單位掌握的公共信息資源目錄，并按照公共信息資源分級目錄系統(tǒng)和交換系統(tǒng)的要求維護更新本部門、本單位的信息。
第十八條 鼓勵社會力量投資設(shè)立公益性信息機構(gòu)，開展公益性信息服務，政府各部門應當向公益性信息機構(gòu)提供適合于公益性服務的信息資源。
第五章 網(wǎng)絡管理
第十九條 凡接入武漢電子政務網(wǎng)絡平臺的政府各部門，其網(wǎng)絡建設(shè)和信息發(fā)布系統(tǒng)應當接受公安、安全、機要、保密等有關(guān)職能門的監(jiān)督、檢查和指導。政府各部門應當建立安全保密責任制，并采取必要的技術(shù)措施，確保市電子政務網(wǎng)絡平臺和信息系統(tǒng)的安全運行。
第二十條 政府各部門原則上應統(tǒng)一共用市電子政務外網(wǎng)平臺的因特網(wǎng)出口，如確需另外開通因特網(wǎng)出口的，應將技術(shù)及安全方案報市信息產(chǎn)業(yè)部門備案。
第六章 培訓、考核和獎懲
第二十一條 政府各部門應當加強對本部門管理人員和業(yè)務人員電子政務知識的宣傳普及、應用技能的培訓和考核工作。各單位信息員應當經(jīng)市信息產(chǎn)業(yè)部門培訓合格后方可上崗。
第二十二條 市信息產(chǎn)業(yè)部門應當定期發(fā)布政府各部門信息公開、信息資源共享、電子政務項目建設(shè)管理的情況，定期對政府各部門網(wǎng)站和各應用系統(tǒng)進行考核?？己说闹饕獌?nèi)容包括更新率、點擊量、網(wǎng)絡安全性和公眾的反映等，并對先進單位和個人予以表彰，在市人民政府公眾門戶網(wǎng)站和媒體上予以公布。
第二十三條 對違反本辦法及有關(guān)規(guī)定，影響電子政務建設(shè)管理工作開展的，給予批評教育并責令改正；造成重大事故和損失的，依法追究有關(guān)責任者和單位負責人的責任。
第七章 附則
第二十四條 本辦法自2004年8月1日起施行。
