=注冊(cè)處、企監(jiān)處、市場(chǎng)處、外資分局、商標(biāo)分局：
根據(jù)省審改辦關(guān)于“梳理簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批和服務(wù)流程”的有關(guān)工作要求和我局工作部署，實(shí)施經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定的梳理簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批和服務(wù)流程《審查工作細(xì)則》，請(qǐng)依據(jù)職能分工，認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
附件：1.內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)登記有關(guān)工作審查工作細(xì)則
2. 市場(chǎng)處拍賣備案工作審查細(xì)則
3. 開具內(nèi)資企業(yè)無違反工商行政法律法規(guī)記錄證明審查工作細(xì)則
4. 外資企業(yè)注冊(cè)登記有關(guān)工作審查工作細(xì)則
5. 馳名商標(biāo)申請(qǐng)認(rèn)定轉(zhuǎn)報(bào)審查工作細(xì)則
福建省工商行政管理局辦公室
2016年10月21日
附件1
福建省工商局內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)登記審查工作細(xì)則
內(nèi)資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)審查工作細(xì)則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱實(shí)行分級(jí)登記管理。
?。?）冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣的或在名稱中間使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣的及不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱由國(guó)家工商總局核準(zhǔn)。此類名稱預(yù)先核準(zhǔn)由申請(qǐng)人自行通過網(wǎng)絡(luò)向國(guó)家工商總局申請(qǐng)。名稱變更核準(zhǔn)可向企業(yè)原登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由省工商局轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家工商總局核準(zhǔn)。
?。?）冠省名的企業(yè)名稱可以通過現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)兩種方式申報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)申報(bào)是指申請(qǐng)人直接到當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)關(guān)受理后通過內(nèi)網(wǎng)報(bào)省工商局核準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)是指申請(qǐng)人通過外網(wǎng)申報(bào)，其中名稱預(yù)先核準(zhǔn)由省工商局直接受理核準(zhǔn)，名稱變更核準(zhǔn)由企業(yè)原登記機(jī)關(guān)受理后報(bào)省工商局核準(zhǔn)。
?。?）其余向省工商局現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的企業(yè)名稱由注冊(cè)官完成受理審查，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請(qǐng)材料是否齊全：申請(qǐng)材料齊全是指國(guó)家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料。
2、申請(qǐng)材料是否符合法定形式：申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
三、審查標(biāo)準(zhǔn)：
企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字。企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：1、有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；2、可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；3、外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱、國(guó)際組織名稱；4、政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱及部隊(duì)番號(hào)；5、漢語拼音字母（外文名稱中使用的除外）、數(shù)字；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。
四、審查要點(diǎn)：
企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核實(shí)。
五、注意事項(xiàng)：
1、有權(quán)更正人，是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán)，可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預(yù)審批，如有意見建議應(yīng)予記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責(zé)：
?。?）受理：
①申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、谏暾?qǐng)材料齊全并符合法定形式，但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)，理由及時(shí)間。
?、凵暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、苌暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí)，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
?、莶粚儆谄髽I(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
?、尥ㄟ^郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
?、邲Q定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
?。?）審核：
?、偕暾?qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。
?、谕ㄟ^郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。
?、燮髽I(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
④通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定；通過郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定；企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。
?、菀婪☉?yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)登記機(jī)關(guān)決定的企業(yè)登記申請(qǐng)，下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見。
?、奁髽I(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個(gè)審查環(huán)節(jié)的廉政防控點(diǎn)：
1、對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)予以受理核準(zhǔn)；2、對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng)材料不予受理核準(zhǔn)。
八、不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果：
對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
內(nèi)資企業(yè)核準(zhǔn)登記、備案登記、證照管理審查工作細(xì)則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：（1）公司設(shè)立（非公司企業(yè)法人開業(yè)）、改制屬于較復(fù)雜的業(yè)務(wù)，需要“一審一核”，即兩個(gè)注冊(cè)官分別進(jìn)行受理和審核。
?。?）其余業(yè)務(wù)均由注冊(cè)官一人完成兩個(gè)審查環(huán)節(jié)。其中，企業(yè)備案登記屬于即辦件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請(qǐng)材料是否齊全：申請(qǐng)材料齊全是指國(guó)家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料。
2、申請(qǐng)材料是否符合法定形式：申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
三、審查標(biāo)準(zhǔn)：
有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、股東符合法定人數(shù)；2、有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額；3、股東共同制定公司章程；4、有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；5、有公司住所。
股份有限公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、發(fā)起人符合法定人數(shù)；2、有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額；3、股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定；4、發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過；5、有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)；6、有公司住所。
申請(qǐng)企業(yè)法人登記的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；2、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施；3、符合國(guó)家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額和從業(yè)人員；4、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；5、符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍。
合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、有二個(gè)以上合伙人。合伙人為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；2、有書面合伙協(xié)議；3、有合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資；4、有合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、投資人為一個(gè)自然人；2、有合法的企業(yè)名稱；3、有投資人申報(bào)的出資；4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；5、有必要的從業(yè)人員。
四、審查要點(diǎn)：
企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核實(shí)。
五、注意事項(xiàng)：
1、有權(quán)更正人，是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán)，可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預(yù)審批，如有意見建議應(yīng)予記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責(zé)：
?。?）受理：
?、偕暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、谏暾?qǐng)材料齊全并符合法定形式，但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)，理由及時(shí)間。
③申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、苌暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí)，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
⑤不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
⑥通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
?、邲Q定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
?。?）審核：
①申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。
?、谕ㄟ^郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。
?、燮髽I(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
?、芡ㄟ^傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定；通過郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定；企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。
?、萜髽I(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個(gè)審查環(huán)節(jié)的廉政防控點(diǎn)：
1、對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)予以受理核準(zhǔn)；2、對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng)材料不予受理核準(zhǔn)。
八、不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果：
對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
內(nèi)資企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記審查工作細(xì)則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：內(nèi)資企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記業(yè)務(wù)均由注冊(cè)官一人完成兩個(gè)審查環(huán)節(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請(qǐng)材料是否齊全：申請(qǐng)材料齊全是指國(guó)家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料。
2、申請(qǐng)材料是否符合法定形式：申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
三、審查標(biāo)準(zhǔn)：
企業(yè)集團(tuán)由母公司、子公司、參股公司以及其他成員單位組建而成。事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人也可以成為企業(yè)集團(tuán)成員。母公司應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊(cè)，取得企業(yè)法人資格的控股企業(yè)。子公司應(yīng)當(dāng)是母公司對(duì)其擁有全部股權(quán)或者控股權(quán)的企業(yè)法人；企業(yè)集團(tuán)的其他成員應(yīng)當(dāng)是母公司對(duì)其參股或者與母子公司形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、協(xié)作聯(lián)系的其他企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或者社會(huì)團(tuán)體法人。
四、審查要點(diǎn)：
企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核實(shí)。
五、注意事項(xiàng)：
1、有權(quán)更正人，是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán)，可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預(yù)審批，如有意見建議應(yīng)于記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責(zé)：
?。?）受理：
①申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、谏暾?qǐng)材料齊全并符合法定形式，但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)，理由及時(shí)間。
?、凵暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
④申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí)，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
?、莶粚儆谄髽I(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
⑥通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
⑦決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
（2）審核：
?、偕暾?qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。
?、谕ㄟ^郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。
③企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
?、芡ㄟ^傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定；通過郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定；企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。
⑤企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個(gè)審查環(huán)節(jié)的廉政防控點(diǎn)：
1、對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)予以受理核準(zhǔn)；2、對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng)材料不予受理核準(zhǔn)。
八、不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果：
對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
股權(quán)出質(zhì)登記審查工作細(xì)則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：股權(quán)出質(zhì)登記審查工作均由注冊(cè)官一人完成兩個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請(qǐng)材料是否齊全：申請(qǐng)材料齊全是指國(guó)家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料。
2、申請(qǐng)材料是否符合法定形式：申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
三、審查標(biāo)準(zhǔn)：
申請(qǐng)出質(zhì)登記的股權(quán)應(yīng)當(dāng)是依法可以轉(zhuǎn)讓和出質(zhì)的股權(quán)。對(duì)于已經(jīng)被人民法院凍結(jié)的股權(quán)，在解除凍結(jié)之前，不得申請(qǐng)辦理股權(quán)出質(zhì)登記。
申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記、變更登記和注銷登記，應(yīng)當(dāng)由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同提出。申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)撤銷登記，可以由出質(zhì)人或者質(zhì)權(quán)人單方提出。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、質(zhì)權(quán)合同的合法性有效性、出質(zhì)股權(quán)權(quán)能的完整性承擔(dān)法律責(zé)任。
四、審查要點(diǎn)：
企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。
五、注意事項(xiàng)：
1、以持有的有限責(zé)任公司和股份有限公司股權(quán)出質(zhì)，辦理出質(zhì)登記的，適用本辦法。已在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股份有限公司的股權(quán)除外。
2、有權(quán)更正人，是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán)，可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預(yù)審批，如有意見建議應(yīng)于記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責(zé)：
?。?）受理：
?、偕暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、谏暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、凵暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí)，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。
④對(duì)于不屬于股權(quán)出質(zhì)登記范圍或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并退回申請(qǐng)材料。
（2）審核：
登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理登記手續(xù)并發(fā)給登記通知書。通知書加蓋登記機(jī)關(guān)的股權(quán)出質(zhì)登記專用章。
七、各個(gè)審查環(huán)節(jié)的廉政防控點(diǎn)：
1、對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)予以受理核準(zhǔn)；2、對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng)材料不予受理核準(zhǔn)。
八、不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果：
對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
附件2
市場(chǎng)處拍賣備案工作審查細(xì)則
一、審查要點(diǎn)
拍賣備案的工作審查，主要是審查拍賣企業(yè)是否按照《拍賣監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家工商行政管理總局令第59號(hào)）的時(shí)間規(guī)定進(jìn)行備案以及網(wǎng)上備案材料是否齊全完備。
二、審查內(nèi)容
1、拍賣企業(yè)拍前備案是否在拍賣日前進(jìn)行備案并且具備以下材料：
?。?）拍賣企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。?）《福建省拍賣企業(yè)拍賣活動(dòng)報(bào)備表》（含拍賣會(huì)名稱、地點(diǎn)和時(shí)間，標(biāo)的展示時(shí)間等內(nèi)容）；
（3）主持拍賣的拍賣師資格證復(fù)印件；
?。?）拍賣公告復(fù)印件；
（5）拍賣標(biāo)的清單。
2．拍賣企業(yè)拍后備案是否在拍賣活動(dòng)結(jié)束后七天內(nèi)進(jìn)行備案并且具備以下材料：
?。?）競(jìng)買人名單（含身份證明號(hào)碼及競(jìng)買牌號(hào)）；
?。?）成交清單及拍賣成交確認(rèn)書（流拍的情況要提交流拍說明）；
?。?）經(jīng)當(dāng)事人（買受人、拍賣師等有關(guān)人員）簽字確認(rèn)的拍賣筆錄或者拍賣現(xiàn)場(chǎng)完整視頻資料。
三、審查環(huán)節(jié)
拍賣企業(yè)在工商外網(wǎng)填寫有關(guān)頁面以及提交備案材料，導(dǎo)入內(nèi)網(wǎng)由工商部門的具體經(jīng)辦人員審查即可。
四、審查標(biāo)準(zhǔn)
按照《拍賣法》和《拍賣監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，主要對(duì)拍賣企業(yè)拍賣備案的時(shí)間以及備案材料的完整性進(jìn)行審查。
五、注意事項(xiàng)
1、工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人要求保密的內(nèi)容或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)依照保密規(guī)定為其保密。
2、工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)拍賣企業(yè)的備案材料保存期限應(yīng)當(dāng)不少于五年。
3、有關(guān)材料若由本局制發(fā)的則不應(yīng)要求被審查人再次提供。
六、審查責(zé)任
工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人要求保密的內(nèi)容或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，造成泄密的，依照規(guī)定處理。
附件3
福建省工商局外資企業(yè)注冊(cè)登記審查工作細(xì)則
外資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)審查工作細(xì)則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：（1）工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱實(shí)行分級(jí)登記管理。冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣的或在名稱中間使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣的及不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱由國(guó)家工商總局核準(zhǔn)。擬新設(shè)的企業(yè)名稱由申請(qǐng)人自行通過網(wǎng)絡(luò)向國(guó)家工商總局申請(qǐng)。變更的企業(yè)名稱可向當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)，由省工商局初審后報(bào)國(guó)家工商總局核準(zhǔn)。
?。?）冠省名的名稱由當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)關(guān)受理或通過網(wǎng)絡(luò)向省工商局申請(qǐng)，省工商局核準(zhǔn)。
?。?）其余現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的冠以同級(jí)行政區(qū)劃的企業(yè)名稱由注冊(cè)官完成受理審查，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請(qǐng)材料是否齊全：申請(qǐng)材料齊全是指國(guó)家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料。
2、申請(qǐng)材料是否符合法定形式：申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
三、審查標(biāo)準(zhǔn)：
企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字。企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：1、有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；2、可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；3、外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱、國(guó)際組織名稱；4、政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱及部隊(duì)番號(hào)；5、漢語拼音字母（外文名稱中使用的除外）、數(shù)字；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。
四、審查要點(diǎn)：
企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核實(shí)。
五、注意事項(xiàng)：
1、有權(quán)更正人，是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán)，可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預(yù)審批，如有意見建議應(yīng)予記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責(zé)：
?。?）受理：
?、偕暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、谏暾?qǐng)材料齊全并符合法定形式，但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)，理由及時(shí)間。
?、凵暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、苌暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí)，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
?、莶粚儆谄髽I(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
?、尥ㄟ^郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
⑦決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
（2）審核：
?、偕暾?qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。
?、谕ㄟ^郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。
?、燮髽I(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
?、芡ㄟ^傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定；通過郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定；企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。
?、菀婪☉?yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)登記機(jī)關(guān)決定的企業(yè)登記申請(qǐng)，下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見。
?、奁髽I(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個(gè)審查環(huán)節(jié)的廉政防控點(diǎn)：
1、對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)予以受理核準(zhǔn)；2、對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng)材料不予受理核準(zhǔn)。
八、不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果：
對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
外資企業(yè)核準(zhǔn)登記、備案登記、證照管理審查工作細(xì)則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：（1）公司設(shè)立（非公司企業(yè)法人開業(yè)）、改制屬于較復(fù)雜的業(yè)務(wù)，需要“一審一核”，即兩個(gè)注冊(cè)官分別進(jìn)行受理和審核。
2、其余業(yè)務(wù)均由注冊(cè)官一人。其中，企業(yè)備案登記屬于即辦件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請(qǐng)材料是否齊全：申請(qǐng)材料齊全是指國(guó)家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料。
2、申請(qǐng)材料是否符合法定形式：申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
三、審查標(biāo)準(zhǔn)：
有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、股東符合法定人數(shù)；2、有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額；3、股東共同制定公司章程；4、有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；5、有公司住所。
股份有限公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、發(fā)起人符合法定人數(shù)；2、有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額；3、股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定；4、發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過；5、有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)；6、有公司住所。
申請(qǐng)企業(yè)法人登記的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；2、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施；3、符合國(guó)家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額和從業(yè)人員；4、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；5、符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍。
合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、有二個(gè)以上合伙人。合伙人為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；2、有書面合伙協(xié)議；3、有合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資；4、有合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、投資人為一個(gè)自然人；2、有合法的企業(yè)名稱；3、有投資人申報(bào)的出資；4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；5、有必要的從業(yè)人員。
四、審查要點(diǎn)：
企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核實(shí)。
五、注意事項(xiàng)：
1、有權(quán)更正人，是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán)，可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預(yù)審批，如有意見建議應(yīng)予記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責(zé)：
?。?）受理：
?、偕暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、谏暾?qǐng)材料齊全并符合法定形式，但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)，理由及時(shí)間。
?、凵暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、苌暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí)，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
?、莶粚儆谄髽I(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
?、尥ㄟ^郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
⑦決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
?。?）審核：
?、偕暾?qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。
②通過郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。
③企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
?、芡ㄟ^傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定；通過郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定；企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。
?、萜髽I(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個(gè)審查環(huán)節(jié)的廉政防控點(diǎn)：
1、對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)予以受理核準(zhǔn)；2、對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng)材料不予受理核準(zhǔn)。
八、不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果：
對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
外資企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記審查工作細(xì)則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：外資企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記業(yè)務(wù)均由注冊(cè)官一人完成兩個(gè)審查環(huán)節(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請(qǐng)材料是否齊全：申請(qǐng)材料齊全是指國(guó)家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料。
2、申請(qǐng)材料是否符合法定形式：申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
三、審查標(biāo)準(zhǔn)：
企業(yè)集團(tuán)由母公司、子公司、參股公司以及其他成員單位組建而成。事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人也可以成為企業(yè)集團(tuán)成員。母公司應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊(cè)，取得企業(yè)法人資格的控股企業(yè)。子公司應(yīng)當(dāng)是母公司對(duì)其擁有全部股權(quán)或者控股權(quán)的企業(yè)法人；企業(yè)集團(tuán)的其他成員應(yīng)當(dāng)是母公司對(duì)其參股或者與母子公司形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、協(xié)作聯(lián)系的其他企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或者社會(huì)團(tuán)體法人。
四、審查要點(diǎn)：
企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核實(shí)。
五、注意事項(xiàng)：
1、有權(quán)更正人，是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán)，可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預(yù)審批，如有意見建議應(yīng)于記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責(zé)：
（1）受理：
?、偕暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、谏暾?qǐng)材料齊全并符合法定形式，但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)，理由及時(shí)間。
?、凵暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、苌暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí)，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
⑤不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
?、尥ㄟ^郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
?、邲Q定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
?。?）審核：
?、偕暾?qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。
②通過郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。
?、燮髽I(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況自受理之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
?、芡ㄟ^傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定；通過郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起九個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定；企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。
?、萜髽I(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個(gè)審查環(huán)節(jié)的廉政防控點(diǎn)：
1、對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)予以受理核準(zhǔn)；2、對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng)材料不予受理核準(zhǔn)。
八、不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果：
對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
股權(quán)出質(zhì)登記審查工作細(xì)則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：股權(quán)出質(zhì)登記審查工作均由注冊(cè)官一人完成兩個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請(qǐng)材料是否齊全：申請(qǐng)材料齊全是指國(guó)家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料。
2、申請(qǐng)材料是否符合法定形式：申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
三、審查標(biāo)準(zhǔn)：
申請(qǐng)出質(zhì)登記的股權(quán)應(yīng)當(dāng)是依法可以轉(zhuǎn)讓和出質(zhì)的股權(quán)。對(duì)于已經(jīng)被人民法院凍結(jié)的股權(quán)，在解除凍結(jié)之前，不得申請(qǐng)辦理股權(quán)出質(zhì)登記。
申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記、變更登記和注銷登記，應(yīng)當(dāng)由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同提出。申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)撤銷登記，可以由出質(zhì)人或者質(zhì)權(quán)人單方提出。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、質(zhì)權(quán)合同的合法性有效性、出質(zhì)股權(quán)權(quán)能的完整性承擔(dān)法律責(zé)任。
四、審查要點(diǎn)：
企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。
五、注意事項(xiàng)：
1、以持有的有限責(zé)任公司和股份有限公司股權(quán)出質(zhì)，辦理出質(zhì)登記的，適用本辦法。已在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股份有限公司的股權(quán)除外。
2、有權(quán)更正人，是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán)，可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預(yù)審批，如有意見建議應(yīng)于記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責(zé)：
?。?）受理：
?、偕暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
②申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
?、凵暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí)，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。
④對(duì)于不屬于股權(quán)出質(zhì)登記范圍或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并退回申請(qǐng)材料。
（2）審核：
登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理登記手續(xù)并發(fā)給登記通知書。通知書加蓋登記機(jī)關(guān)的股權(quán)出質(zhì)登記專用章。
七、各個(gè)審查環(huán)節(jié)的廉政防控點(diǎn)：
1、對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)予以受理核準(zhǔn)；2、對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng)材料不予受理核準(zhǔn)。
八、不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果：
對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
附件4
開具內(nèi)資企業(yè)無違反工商行政法律法規(guī)記錄證明審查工作細(xì)則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
二、審查內(nèi)容：
1、申請(qǐng)材料是否齊全，內(nèi)容和格式是否符合要求
2、企業(yè)是否有違反工商行政法律法規(guī)行為記錄。
3、是否屬于法律法規(guī)規(guī)定開具證明的情形。
三、審查標(biāo)準(zhǔn)：
（一）申請(qǐng)材料齊全
1．申請(qǐng)報(bào)告。需注明申請(qǐng)事由、申請(qǐng)期限并加蓋公司公章。
2．指定代表或共同委托代理人授權(quán)委托書。
3．指定代表或共同委托代理人身份證復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋公司公章。
（二）企業(yè)無違反工商行政法律法規(guī)行為記錄
1.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無被工商機(jī)關(guān)行政處罰記錄。
2.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄。
四、不同環(huán)節(jié)審查職責(zé)：
?。ㄒ唬┦芾恚?/p>
1.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
2.申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
3.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。
4.沒有法律依據(jù)，要求開具內(nèi)資企業(yè)無違反工商行政法律法規(guī)記錄證明的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并向申請(qǐng)人出具《不予受理通知書》。
?。ǘ徍耍?/p>
企業(yè)監(jiān)管部門通過查詢福建工商一體化平臺(tái)信用管理系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)情況如實(shí)開具內(nèi)資企業(yè)無違反工商行政法律法規(guī)記錄證明。
五、各個(gè)審查環(huán)節(jié)的廉政防控點(diǎn)：
1．對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)予以受理核準(zhǔn)；
2．對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng)材料不予受理核準(zhǔn)。
六、注意事項(xiàng)：
禁止部門內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦理過程。
七、不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果：
對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)予以辦理，或者對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予辦理的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重給予處理。
附件5
福建省工商局馳名商標(biāo)申請(qǐng)認(rèn)定轉(zhuǎn)報(bào)審查工作細(xì)則
一、案件材料審查
1.案件材料報(bào)送要求。涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的商標(biāo)違法案件的立案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是市（地）級(jí)以上工商局。立案機(jī)關(guān)的請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)標(biāo)注案件編號(hào)，案件應(yīng)進(jìn)入福建省工商局案件管理系統(tǒng)，以便核查。
2.案件材料規(guī)范性審查。案件材料應(yīng)包括：立案機(jī)關(guān)的請(qǐng)示報(bào)告、立案審批表、投訴書及投訴人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、案件受理通知書、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問（調(diào)查）筆錄、現(xiàn)場(chǎng)侵權(quán)照片等。案件材料原件留存案件立案機(jī)關(guān)，案件材料復(fù)印件應(yīng)加蓋立案機(jī)關(guān)公章（首頁章加騎縫章），并聲明與原件一致；立案審批表等書件應(yīng)當(dāng)加蓋立案機(jī)關(guān)公章；現(xiàn)場(chǎng)侵權(quán)照片尤其是商標(biāo)圖樣部分應(yīng)當(dāng)清晰。上述案件材料應(yīng)一并錄入福建省工商局案件管理系統(tǒng)。
3．立案合法性審查。對(duì)案件是否根據(jù)《商標(biāo)法》第十三條規(guī)定和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》依法立案進(jìn)行審查。被訴商標(biāo)與申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)相同或基本相同，符合《商標(biāo)法》第十三條規(guī)定“復(fù)制、摹仿或者翻譯”的要件；被訴商品上使用的與申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)未獲準(zhǔn)注冊(cè)；申請(qǐng)認(rèn)定馳名的注冊(cè)商標(biāo)與被訴商標(biāo)應(yīng)屬不相同或者不相類似商品，申請(qǐng)認(rèn)定馳名的未注冊(cè)商標(biāo)與被訴商標(biāo)應(yīng)屬相同或類似商品，且不能作為一般商標(biāo)侵權(quán)處理。侵權(quán)人必須有具體的名稱、工商注冊(cè)登記號(hào)。
4.立案準(zhǔn)確性審查。是否能作為馳名商標(biāo)案件上報(bào)，應(yīng)對(duì)被訴商標(biāo)與申請(qǐng)認(rèn)定馳名的商標(biāo)以及兩者商品之間是否具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查。著重考慮是否足以致使相關(guān)公眾認(rèn)為被訴商標(biāo)與申請(qǐng)認(rèn)定馳名的商標(biāo)具有相當(dāng)程度的聯(lián)系或?qū)烧呱唐穪碓串a(chǎn)生誤認(rèn)，符合《商標(biāo)法》第十三條規(guī)定“容易導(dǎo)致混淆的或誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害”的要件。
二、申請(qǐng)人證明商標(biāo)馳名的材料審查
1.申請(qǐng)人基本情況。申請(qǐng)認(rèn)定的商標(biāo)一般限于一個(gè)商標(biāo)，申請(qǐng)認(rèn)定的商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合該商標(biāo)實(shí)際使用情況如實(shí)填報(bào)，且不超過三項(xiàng)。申請(qǐng)認(rèn)定商標(biāo)已注冊(cè)的，申請(qǐng)認(rèn)定的商品或服務(wù)僅限于核定使用的項(xiàng)目。申請(qǐng)人不是商標(biāo)注冊(cè)人的，應(yīng)提供申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)的授權(quán)書和商標(biāo)使用許可證明文件。
2.商標(biāo)持續(xù)使用時(shí)間。包括申請(qǐng)商標(biāo)用于商業(yè)活動(dòng)中的證據(jù)和其注冊(cè)的歷史證明材料。使用證據(jù)上須明確標(biāo)明年份，關(guān)聯(lián)企業(yè)或印刷公司提供的證明文件無效。
3.廣告宣傳。廣告宣傳應(yīng)為申請(qǐng)人主動(dòng)發(fā)布的廣告，不包括媒體的新聞或宣傳報(bào)道。廣告投放量應(yīng)提供近三年的廣告費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件，并附廣告合同、發(fā)票等證據(jù)。
4.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。近三年的銷售額、利潤(rùn)應(yīng)提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告原件（地理標(biāo)志商標(biāo)可提供統(tǒng)計(jì)局證明原件）。稅收應(yīng)提供稅務(wù)部門的納稅證明原件，享有減免稅的應(yīng)注明并提供相應(yīng)證明文件影印件。
5.行業(yè)排名。應(yīng)提供國(guó)家行業(yè)主管部門或在民政部登記的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)出具的證明材料原件，官方機(jī)構(gòu)公開的排名、權(quán)威評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)僅作為參考。
6.質(zhì)量安全。涉及食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）、食品添加劑、藥品、醫(yī)療器械的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供商標(biāo)所有人（使用人）所在地監(jiān)管部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全情況核查結(jié)論的證明文件原件，核查結(jié)論同時(shí)在省工商局請(qǐng)示中注明。
三、辦理時(shí)限要求
省工商局自收到馳名商標(biāo)認(rèn)定相關(guān)材料之日起三十日內(nèi)，將馳名商標(biāo)認(rèn)定請(qǐng)示、案件材料副本一并報(bào)送商標(biāo)局。因申報(bào)單位上報(bào)的材料或案件未及時(shí)、完整錄入福建省工商局案件管理系統(tǒng)而導(dǎo)致該申請(qǐng)無法審查的，由商標(biāo)分局通知申報(bào)單位補(bǔ)齊，收件之日為補(bǔ)齊日。
商標(biāo)局作出認(rèn)定批復(fù)后，省工商局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)立案工商部門，立案工商部門應(yīng)當(dāng)自商標(biāo)局作出認(rèn)定批復(fù)后六十日內(nèi)依法予以處理，省工商局自收到立案工商部門抄報(bào)的行政處罰決定書之日起三十日內(nèi)將案件處理情況及行政處罰決定書副本報(bào)送商標(biāo)局。
四、注意事項(xiàng)
省工商局僅接收各市（地）級(jí)工商部門寄送的馳名商標(biāo)認(rèn)定相關(guān)材料，申請(qǐng)人、代理機(jī)構(gòu)寄送的材料一律不收。
有關(guān)材料若由本局制發(fā)的則不應(yīng)要求被審查人再次提供。
五、審查責(zé)任
省工商局及立案的市（地）級(jí)工商部門對(duì)馳名商標(biāo)認(rèn)定相關(guān)材料有核實(shí)、審查、及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)認(rèn)定請(qǐng)示、抄報(bào)案件處理情況等職責(zé)。參與馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)相關(guān)工作的人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違法辦理馳名商標(biāo)認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)，收受當(dāng)事人財(cái)物，牟取不正當(dāng)利益的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
