各縣區(qū)人民政府,漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各工作部門、直屬機構:
為進一步深化行政審批制度改革,根據(jù)市政府《關于進一步精簡行政許可項目全面清理非行政許可事項的通知》(漢政函〔2015〕12號)精神,經(jīng)研究,決定對2014年市政府公布的322項行政審批事項中的250項行政許可項目及72項非行政許可事項進一步精簡和清理,今后不再保留“非行政許可審批”這一類別。精簡清理后,確定并公布市級部門行政許可項目匯總目錄(2015版),共221項?,F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、加強對取消行政審批事項的監(jiān)督管理
各縣區(qū)、各部門對已經(jīng)取消的行政審批事項,要從職能轉變的角度加強事中、事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)管理真空,且不得以任何形式變相審批;對調整為政府內(nèi)部審批的事項,不得面向公民、法人和其他社會組織實施審批,要明確政府內(nèi)部審批的權限、范圍、條件、程序、時限等,嚴格限制自由裁量權,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。各縣區(qū)、各部門要切實做好下放管理層級行政審批事項的落實銜接工作,進一步探索完善行政審批監(jiān)督制約機制,不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平,努力建設人民滿意的服務型政府。
二、按要求公開保留的行政審批事項及流程規(guī)范
各部門要在本通知印發(fā)的10個工作日內(nèi),在本部門網(wǎng)站(頁)上設置專欄,及時向社會公開保留的行政許可項目的項目編碼、項目名稱、設定依據(jù)、辦理時限、收費標準、申請書示范文本、需提交的材料目錄和審批流程圖等內(nèi)容,以方便公民、法人和其他組織申請和辦理相關審批事項。同時,要進一步簡化審批程序、精簡申報材料、縮短審批時限、降低收費標準,建立健全網(wǎng)絡全程監(jiān)控、辦理時限預警、日??己硕睫k等長效機制,不斷提升服務水平。
三、嚴肅查處行政審批違規(guī)違紀行為
本通知印發(fā)之日起,各部門只能對《市級部門行政許可項目匯總目錄(2015版)》所列的行政許可項目實施審批。除以上審批事項外,一律不得實施審批或變相審批,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增等問題。市級有關部門將進一步加大對行政審批工作的監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)審批行為,依法依紀追究違反有關規(guī)定的相關單位和人員責任。
漢中市人民政府
2015年12月17日