各縣市區(qū)人民政府（管委），市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　《煙臺(tái)市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　煙臺(tái)市人民政府辦公室

　　2018年8月20日

　　（此件公開發(fā)布）

煙臺(tái)市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕45號(hào)）和省、市《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》要求，扎實(shí)推進(jìn)“一窗受理”“一鏈辦理”“一網(wǎng)通辦”“一線連通”“一次辦結(jié)”等“五個(gè)一”工作，進(jìn)一步優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，制定本方案。

　　一、大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳分類設(shè)置綜合窗口，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的“一窗受理”服務(wù)模式。2018年8月底前，市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“一窗受理”服務(wù)；2018年12月底前，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，保障“一窗受理”規(guī)范運(yùn)行。

　　（二）推進(jìn)措施。

　　1.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳“多門”變“一門”。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，完善各級(jí)綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式，推動(dòng)將垂直管理部門在本行政區(qū)域辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合性政務(wù)大廳集中辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”。除因安全等特殊原因外，原則上不再保留各級(jí)政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)）

　　2.推動(dòng)行政許可、依申請(qǐng)公共服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)駐大廳。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)的原則推動(dòng)本級(jí)行政許可、依申請(qǐng)公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。在市、縣（市、區(qū)）及市屬省級(jí)以上開發(fā)區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，組建行政審批服務(wù)局，實(shí)行“一枚印章管審批”。未劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)的部門（單位），落實(shí)行政許可事項(xiàng)“三集中三到位”要求，推動(dòng)行政許可職能向一個(gè)科（處）室集中、科（處）室向政務(wù)服務(wù)大廳集中、行政許可事項(xiàng)向服務(wù)網(wǎng)辦理集中，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位、審批授權(quán)委托到位、監(jiān)督管理到位。認(rèn)真梳理進(jìn)駐大廳事項(xiàng)，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理，加強(qiáng)對(duì)事項(xiàng)和運(yùn)行要素的動(dòng)態(tài)管理，提高事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。（責(zé)任單位：市政管辦、市編辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年12月底前）

　　3.全面推行政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”。按照有關(guān)要求，設(shè)置前臺(tái)受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)、統(tǒng)一出件區(qū)和自助服務(wù)、快遞服務(wù)等綜合服務(wù)區(qū)域，合理設(shè)置投資項(xiàng)目審批、商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)事務(wù)等綜合受理窗口，將部門分設(shè)的單一窗口整合為綜合窗口，變多頭受理為一口受理，變一事跑多窗為一窗辦多事，2018年年底前60%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，2019年年底前80%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，更加方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)）

　　4.推動(dòng)線上線下集成融合。依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)匯入網(wǎng)上申報(bào)、排隊(duì)預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)叫號(hào)、服務(wù)評(píng)價(jià)、事項(xiàng)受理、審批（審查）結(jié)果和審批證照等信息，實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、無(wú)縫銜接、全過(guò)程留痕，為企業(yè)和群眾辦事線下“只進(jìn)一扇門”提供有力支撐。全面提供證照和有關(guān)資料第三方物流寄遞服務(wù)，寄遞服務(wù)應(yīng)高效、安全，能夠覆蓋偏遠(yuǎn)地區(qū)，并提供在線查詢服務(wù)。完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督窗口服務(wù)過(guò)程。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年12月底前）

　　5.健全運(yùn)行機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣和實(shí)施相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，探索制定“一窗受理”地方標(biāo)準(zhǔn)，提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。建立健全大廳進(jìn)駐人員選配、日常管理制度和服務(wù)規(guī)范，完善大廳運(yùn)行管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的教育培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年12月底前）

　　二、大力推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。以與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻辦理事項(xiàng)為重點(diǎn)，按鏈條優(yōu)化整合分散在不同部門的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)和材料，將“一事一流程”整合為“多事一流程”。市、縣兩級(jí)在9月底前對(duì)基層量大面廣、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)推行“一鏈辦理”，逐項(xiàng)編制工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請(qǐng)。

　?。ǘ┩七M(jìn)措施。

　　1.梳理“一鏈辦理”事項(xiàng)目錄清單。在戶籍辦理、車輛和駕駛?cè)俗C照辦理、事務(wù)公證、社保繳納、勞動(dòng)就業(yè)、民政救助、殘疾人證辦理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)立、個(gè)體診所設(shè)立、藥品零售企業(yè)設(shè)立等與企業(yè)和群眾關(guān)系緊密的領(lǐng)域，深化關(guān)聯(lián)事項(xiàng)業(yè)務(wù)融合，將涉及多部門的事項(xiàng)按鏈條優(yōu)化組合，形成“一鏈辦理”事項(xiàng)目錄清單。2018年年底前市縣兩級(jí)30個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，2019年年底前市縣兩級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)）

　　2.大力推進(jìn)減材料、減環(huán)節(jié)。整合涉及多部門事項(xiàng)的共性材料，推廣多業(yè)務(wù)申請(qǐng)表信息復(fù)用，通過(guò)“一表申請(qǐng)”將企業(yè)和個(gè)人基本信息材料一次收齊、后續(xù)反復(fù)使用，減少重復(fù)填寫和重復(fù)提交。2018年年底前，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上；2019年年底前，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)）

　　3.推行關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一套材料、一張表單、一個(gè)流程”。依據(jù)確定的“一鏈辦理”事項(xiàng)目錄清單，全面梳理各事項(xiàng)鏈條中的實(shí)施要素。明確服務(wù)流程中的特殊環(huán)節(jié)、中介服務(wù)、辦理時(shí)限和同一事項(xiàng)不同層級(jí)部門辦理的權(quán)限劃分。逐項(xiàng)編制工作規(guī)程和辦事指南，繪制形式直觀、易看易懂的事項(xiàng)辦理流程圖，形成“一鏈辦理”事項(xiàng)“一套材料、一張表單、一個(gè)流程”。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年9月底前）

　　4.完善業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制?！耙绘溵k理”事項(xiàng)由牽頭部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理，各關(guān)聯(lián)部門并聯(lián)協(xié)同辦理，優(yōu)化再造辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，提高服務(wù)效能。加強(qiáng)綜合受理窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行一次告知、一表申請(qǐng)，建立工作規(guī)范和協(xié)調(diào)督辦、反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)“一鏈辦理”事項(xiàng)辦理實(shí)施清單要素的動(dòng)態(tài)調(diào)整，為企業(yè)和群眾辦事提供準(zhǔn)確的咨詢解答和最優(yōu)的辦理指導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年9月底前）

　　三、大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，整合完善市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)和依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)全覆蓋，積極推動(dòng)行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率，切實(shí)提升“一網(wǎng)通辦”水平。2018年年底前，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50%。2019年年底前，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。

　?。ǘ┩七M(jìn)措施。

　　1.完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。整合政府部門分散的政務(wù)服務(wù)資源和網(wǎng)上服務(wù)入口，加快推動(dòng)政府部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)接入本級(jí)或上級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。充分利用全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享成果，提高政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)歸集和資源共享的質(zhì)量水平，試點(diǎn)開展電子證照、電子印章應(yīng)用。進(jìn)一步完善山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)身份認(rèn)證、網(wǎng)上繳費(fèi)、預(yù)約辦理、證照共享、并聯(lián)審批等功能，提升政務(wù)服務(wù)APP、微信公眾號(hào)等相關(guān)服務(wù)，鼓勵(lì)開展在線咨詢答疑和個(gè)性化服務(wù)，不斷提升用戶體驗(yàn)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市政管辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年12月底前）

　　2.推動(dòng)“三級(jí)四同”工作。推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化，盡快實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府部門相同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、法律依據(jù)、基本編碼統(tǒng)一，為推動(dòng)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、移動(dòng)辦、就近辦、異地辦”提供基礎(chǔ)條件。（責(zé)任單位：市編辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)編辦和有關(guān)單位負(fù)責(zé)）

　　3.提高辦事指南的規(guī)范化水平。按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化要求，認(rèn)真梳理申請(qǐng)材料、辦理流程、結(jié)果樣本等辦事指南要素內(nèi)容，確保要素信息準(zhǔn)確、全面。必需的申請(qǐng)材料應(yīng)注明來(lái)源渠道，提供空白表格和示范樣本下載服務(wù)，杜絕“其他材料”等兜底性條款，并應(yīng)體現(xiàn)合理性、必要性、適時(shí)性、完整性。辦理流程要明確清晰地繪制出事項(xiàng)所涉及的程序、環(huán)節(jié)、時(shí)限要求；有結(jié)果文書的事項(xiàng)，須提供批文或證照等結(jié)果文書樣本。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年10月底前）

　　4.推動(dòng)行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)力事項(xiàng)納入網(wǎng)上運(yùn)行。依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)完善行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)，將各級(jí)行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息網(wǎng)上公開、執(zhí)法全過(guò)程網(wǎng)上記錄和網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)行政執(zhí)法工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高執(zhí)法公信力和效率。（責(zé)任單位：市法制辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年12月底前）

　　5.推動(dòng)網(wǎng)上服務(wù)向基層延伸。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村莊（社區(qū)）服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動(dòng)終端的政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸，打造基層“一站式”綜合便民服務(wù)平臺(tái)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳功能，提高事項(xiàng)辦理、咨詢答復(fù)的質(zhì)量和效率，提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通水平。大力推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向城市社區(qū)和中心村延伸，年底前覆蓋所有城市社區(qū)和多數(shù)中心村，讓網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)惠及更多基層群眾。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年12月底前）

　　四、大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線“一線連通”

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。以“一號(hào)受理、互聯(lián)互通、方便群眾、服務(wù)決策”為目標(biāo)，大力推進(jìn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)熱線整合工作，推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)熱線系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合匯聚，建成統(tǒng)一的“12345”政務(wù)服務(wù)熱線。2018年10月底前完成熱線服務(wù)系統(tǒng)與政策咨詢、投訴舉報(bào)等主要社交平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和服務(wù)整合。2018年12月底前，進(jìn)一步完善熱線服務(wù)功能，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程，健全管理制度，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　?。ǘ┩七M(jìn)措施。

　　1.鞏固熱線整合成果。進(jìn)一步對(duì)部門和單位分設(shè)的政務(wù)服務(wù)類熱線進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，除110、119、120等緊急類熱線外，其他熱線原則上全部實(shí)現(xiàn)“12345”一號(hào)呼叫。（責(zé)任單位：市政府辦公室牽頭，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年10月底前）

　　2.推動(dòng)市縣熱線整合。推動(dòng)縣（市、區(qū)）熱線實(shí)質(zhì)性整合，加快建立市與縣（市、區(qū)）統(tǒng)一的熱線受理平臺(tái)?？h（市、區(qū)）熱線平臺(tái)撤銷后，要結(jié)合實(shí)際做好熱線管理機(jī)構(gòu)的職能調(diào)整工作，強(qiáng)化分辦、督辦、反饋等職能，加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）協(xié)同，提高熱線受理事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和效率。（責(zé)任單位：市政府辦公室牽頭，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年10月底前）

　　3.完成熱線系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)的對(duì)接整合。推動(dòng)熱線系統(tǒng)與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及政務(wù)微信、APP、網(wǎng)站等的互通聯(lián)動(dòng)，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多個(gè)平臺(tái)間的數(shù)據(jù)交換和共享。（責(zé)任單位：市政府辦公室牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年10月底前）

　　4.加強(qiáng)熱線運(yùn)行管理。按照省有關(guān)要求，研究制定政務(wù)服務(wù)熱線管理辦法，規(guī)范熱線受理范圍、辦理流程、督辦追責(zé)、運(yùn)行評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)運(yùn)用等工作，完善運(yùn)行機(jī)制，推行熱線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保障熱線穩(wěn)定高效運(yùn)行。建立熱線運(yùn)行定期分析報(bào)告制度，及時(shí)研判群眾訴求、民意動(dòng)態(tài)、社會(huì)熱點(diǎn)和民生問(wèn)題等信息，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)參考。（責(zé)任單位：市政府辦公室牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年12月底前）

　　五、大力推進(jìn)貼心幫辦“一次辦結(jié)”

　　（一）工作目標(biāo)。以涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的領(lǐng)域和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn)，由各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員、窗口審批人員根據(jù)企業(yè)和群眾意愿，對(duì)需要幫助辦理的事項(xiàng)提供“一對(duì)一”貼心幫辦（代辦）服務(wù)。

　?。ǘ┩七M(jìn)措施。

　　1.明確幫辦范圍。對(duì)照政府部門權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，圍繞關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的事項(xiàng)，梳理、編制并公開幫辦事項(xiàng)清單。辦理環(huán)節(jié)多、時(shí)限跨度長(zhǎng)、涉及部門多的復(fù)雜事項(xiàng)原則上應(yīng)納入幫辦事項(xiàng)清單，根據(jù)企業(yè)和群眾意愿提供幫辦服務(wù)。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年8月底前）

　　2.建立幫辦機(jī)制。按照自愿委托、無(wú)償代辦、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的原則，建立幫辦服務(wù)工作機(jī)制，明確事項(xiàng)幫辦條件和相關(guān)方的權(quán)利與義務(wù)。對(duì)涉及多個(gè)部門的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，梳理優(yōu)化服務(wù)流程，探索建立牽頭部門負(fù)責(zé)制。強(qiáng)化有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與管理，提高幫辦服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市政管辦牽頭，市政府有關(guān)部門和單位配合，各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2018年10月底前）

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作推進(jìn)機(jī)制，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市政府辦公室和有關(guān)部門、單位參加的工作專班，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)和督促檢查工作。各縣市區(qū)政府（管委）要提高思想認(rèn)識(shí)，建立相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制，集中力量抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；制定并公開優(yōu)化政務(wù)服務(wù)行動(dòng)的具體落實(shí)方案，細(xì)化分工，壓實(shí)責(zé)任，逐一兌現(xiàn)。

　?。ǘ┳⒅貐f(xié)調(diào)配合。各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，會(huì)同有關(guān)部門一項(xiàng)一項(xiàng)梳理、一件一件落實(shí)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念，做到各司其職、主動(dòng)配合，齊心協(xié)力抓好任務(wù)落實(shí)。

　?。ㄈ┙⑴e報(bào)投訴機(jī)制。依托各級(jí)政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)熱線等，暢通互動(dòng)渠道，方便群眾咨詢辦事和投訴舉報(bào)，接受群眾監(jiān)督。建立政務(wù)服務(wù)舉報(bào)投訴平臺(tái)，統(tǒng)一受理企業(yè)和群眾對(duì)“五個(gè)一”集成服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)投訴，并及時(shí)開展核查處理。

　?。ㄋ模?qiáng)化督查考核。建立定期調(diào)度制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“五個(gè)一”推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。把落實(shí)推進(jìn)情況列入有關(guān)重點(diǎn)工作督查，采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、明查暗訪、查閱文件等方式進(jìn)行真督實(shí)查。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核要求，建立科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)熱線等工作的考核。加強(qiáng)工作通報(bào)和考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)積極作為、落實(shí)到位、社會(huì)滿意度高的縣市區(qū)和部門通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，限期整改，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。