各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：
《政務(wù)服務(wù)“一證通辦”百日攻堅行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
長春市人民政府辦公廳
2018年8月22日
（此件公開發(fā)布）
政務(wù)服務(wù)“一證通辦”百日攻堅行動方案
為貫徹落實市委、市政府深化政務(wù)服務(wù)改革要求，堅持問題導(dǎo)向，聚焦改革短板，充分運用信息化手段解決群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”綜合改革年度重點工作任務(wù)，制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
利用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，實現(xiàn)涉及政務(wù)服務(wù)事項的證件數(shù)據(jù)、相關(guān)證明信息等跨部門、跨行業(yè)互認(rèn)共享，從2018年8月下旬起至11月底開展百日攻堅行動，力爭讓群眾憑身份證可以辦理100項高頻民生事項。
二、基本原則
（一）需求導(dǎo)向、分類施策。聚焦群眾辦事的難點、堵點和痛點，因事制宜，對各類辦事事項分別提出有針對性的推進(jìn)方案。
?。ǘ┲攸c先行、加快推廣。選擇與企業(yè)和群眾關(guān)系密切的重點領(lǐng)域和辦理量大的高頻事項，分階段、分步驟推進(jìn)。
?。ㄈ﹥?yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門互聯(lián)互通和協(xié)同共享，實施辦事流程再造。
?。ㄋ模l塊結(jié)合、上下聯(lián)動。加強(qiáng)行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持，提升協(xié)同服務(wù)能力、綜合管理水平。
三、主要任務(wù)
（一）全面清理證明事項。對各類證明事項進(jìn)行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消；本市自行設(shè)定的證明事項，除地方性法規(guī)設(shè)定的外，一律取消；能采取申請人書面承諾方式解決的證明事項，一律取消。
?。ǘ┘涌熳C照資源共享。本著誰簽發(fā)、誰負(fù)責(zé)的原則，簽發(fā)證照證明的部門和單位向全市數(shù)據(jù)核驗平臺開放查詢接口。部門自建信息系統(tǒng)的負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有系統(tǒng)，非部門自建信息系統(tǒng)的負(fù)責(zé)爭取上級部門支持實現(xiàn)系統(tǒng)對接，不能實現(xiàn)系統(tǒng)對接的負(fù)責(zé)建立人工核驗機(jī)制。
?。ㄈ┣袑崈?yōu)化申請材料。高頻民生事項經(jīng)辦部門和單位負(fù)責(zé)梳理優(yōu)化事項申請材料，為“一證通辦”奠定基礎(chǔ)；能取消的申請表單一律取消，不能取消的實現(xiàn)電子化和數(shù)據(jù)共享復(fù)用，并負(fù)責(zé)電子表單紙質(zhì)化歸檔。
（四）融合線上線下服務(wù)。實體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一接件標(biāo)準(zhǔn)。依托全市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺和人臉識別技術(shù)，推動高頻民生事項全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)群眾辦事足不出戶、零跑動。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)安全保障。提高電子政務(wù)外網(wǎng)、數(shù)據(jù)核驗平臺和政務(wù)服務(wù)平臺安全防護(hù)能力，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、共享、開放等環(huán)節(jié)安全保障的措施、責(zé)任主體和具體要求，依法加強(qiáng)隱私等信息保護(hù)。
四、組織實施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政務(wù)公開辦牽頭負(fù)責(zé)“一證通辦”百日攻堅行動頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市法制辦牽頭負(fù)責(zé)證明事項清理、法務(wù)審核。市政府辦公廳負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)核驗平臺建設(shè)等相關(guān)技術(shù)支撐。各有關(guān)部門和單位是“一證通辦”工作的責(zé)任主體，分別負(fù)責(zé)本部門、本單位簽發(fā)證照證明的資源共享、經(jīng)辦高頻民生事項上線運行。
?。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c。聚焦社保、醫(yī)保、公積金、公安、國土、房地、衛(wèi)計、民政、稅務(wù)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)領(lǐng)域的證照證明和民生事項，努力讓群眾從政務(wù)服務(wù)改革中有更多的獲得感。
?。ㄈ?qiáng)化督查考核。市政府督查室負(fù)責(zé)建立督查考核機(jī)制，每月公布高頻證照核驗接口開放情況、高頻民生事項“一證通辦”上線運行情況，充分發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用，形成工作推進(jìn)的良性機(jī)制。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體發(fā)布宣傳信息，挖掘改革中的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，注重加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，提高群眾知曉率和滿意度。
